加强病虫测报体系建设，稳定测报队伍
加强病虫测报体系建设，稳定测报队伍
杨顺龙
（云南省文山县植保植检站 云南文山 663000）
文山县地处云南省东南部，文山州壮族苗族自治州西部，东经103°43′～104°27′，北纬23°06′～23°44′之间，属亚热带高原季风气候。境内辖15个乡（镇）125个村委会1 081个自然村。有耕地面积41.4万亩，其中：地30.1 万亩，田11.3 万亩。最高海拔2 991米，最低海拔680 米，年平均气温17.8℃，形成了明显的立体气候特点。县内由于地势复杂，农作物病虫害发生和发展各不相同。随着市场经济的发展，人们的思想有了新的转变，对农作物病虫害的防治效果也越来越高。农作物病虫害预测预报工作是病虫害防治的重要手段，为加强测报体系建设，稳定测报队伍，保证了测报效率，促进农民增产增收，为文山县粮食生产提供保障。
1 文山县病虫害测报体系建设基本情况
改革开放以来，文山县经济建设持续高速稳定发展，人民生活水平不断提高。由于文山县在特殊的立体气候条件影响下，病虫害的发生和流行表现出多样性。为了保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，降低病虫害对农作物的影响，文山县已建设成为一套城乡网络机构。县属部门有测报人员5名，全县15个乡（镇）农技站都有1名植保员，并建设了病虫害测报工作流程，通过电话和计算机网络的形式，及时把病虫害测报数据汇报到县植保植检站，县植保植检站对其进行整理后，制定出防控方案，再由县农业局进行决策，并组织防控工作的开展。同时根据实际情况，文山县积极加强了测报队伍的建设，进行定期业务培训，并通过组织参观和实地考察等形式提升技术员的测报水平。为全面提升农作物病虫害监测预警能力和水平，推进测报体系建设进程，2009年在农业局的大力组织下，通过县属各部门和各乡（镇）农技站的共同努力，完成对稻飞虱防治7.2 万亩，稻瘟病防治6.3 万亩，累计发放宣传资料36 709份，在防控工作中积极动员并组织群众参与病虫害防治，达到全社会共同参与的目的，完成全县病虫害防治201.8 万亩次，实现全年粮食总产量1.5 亿公斤，实现农业总产值15.2亿元，为文山县粮食生产提供了有力的保障。
2 文山县测报体系建设存在的主要问题
2.1 技术人员缺少，劳动强度高
文山县有15个乡（镇），有125个村委会1 081个自然村，平均1名技术员要负责8～9个村委会72个自然村。而每个乡（镇）只有1名技术员负责测报工作，多数村委会分布又相对较分散，个别地区进行测报工作也要1～2天的时间，技术员负责如此大的量，单靠1个人的能力，对全乡（镇）病虫害进行测报，要很长的时间，难以做到汇报测报工作的及时性。而植物病虫害的测报工作每天都要求进行，如稻纵卷叶螟的成虫赶蛾调查、稻飞虱田间调查、稻瘟病观测等。由于技术人员缺少，加上劳动强度高，许多面上的病虫害动态调查无法按照测报规范要求进行，工作中难免出现测报不及时的现象，致使病虫害测报的汇报数据代表性不强。
2.2 设施落后
进行测报工作，没有植保设备的情况下，对病、虫害进行鉴别、分类、记录等工作难以进行，测报工作难免会出现错误和误差，测报工作效果极差。而且每天诱杀的昆虫种类繁多、数量大，要一一进行鉴别，也需要一定的设备进行分析，测报数据才真实可靠，数据才具有代表性。
2.3 投入不足
病虫测报工作是一项长期而繁重的工作，要推进测报体系建设，更好地提高粮食生产。关键在于：一是要对全县15个乡（镇）进行统一配置测报装置，这样能有效促进测报工作能及时有效地进行，并降低技术员在操作过程中因个人因素造成的误差和错误。二是要进行技术员的培训工作，提升技术员的测报水平和能力，从而有效地进行测报工作的统一性。三是要在稳定测报队伍的基础上，培训部分有能力的群众进行测报工作，达到全社会共同参与的目的。四是要进行乡（镇）植保工作器件的配置工作，方便技术员进行观测、分析和记载，更准确、及时地汇报病虫发生情况和及时安排防治工作的开展。这就要求一定的资金进行启动。
2.4 交通不便
文山县是丘陵半山区地势，部分地区交通不便。进行测报工作必须深入田间地头，由于受到交通条件的影响，如雨水季节部分地区机动车不能正常行使。技术员测报工作只能徒步下乡，往返乡与村需要1～2天的时间，就形成了病虫害的发生发展汇报不及时，也不能及时组织群众进行防治等现象，从而导致统防统治的最佳时期错过。形成有的地方病虫害发生后再防治的情况，先防治的地方却又有病虫发生，防治效果极差。
2.5 测报技术滞后
由于乡（镇）农技站在没有测报灯和其他测报设施的情况下，只能靠人工进行观察记载，对病、虫为害的观测往往因人而异出现了误差和错误。这样的测报工作耗时间又耗人力，测报工作的进度差，严重影响了测报工作的效率。
3 病虫害测报体系建设的发展思路及对策
3.1 发展思路
病虫测报工作是植保工作的基础，病虫预报准确与否直接关系防治效果。要及时加强工作、信息和各方面的交流，统一工作方法。抓住国家重大病虫害预警系统建设项目的机遇，推进文山县病虫害测报体系的建设，从而把病、虫为害对农作物的影响降到最低程度，保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，实现农民增产增收，保障文山县粮食稳定生产。
3.2 病虫害测报体系建设的对策措施
3.2.1 提高认识，加强领导
为提高粮食生产，控制病虫害的发生和发展，各级领导和广大农户要把植保工作作为一项重点工作来抓，提高对病虫害防治的认识，把测报和防治进行有机结合。控制农作物病、虫为害，保障粮食稳定生产。如稻瘟病和稻飞虱的发生，都可以引起水稻减产20% ～30%，严重时造成减产50% ～60%，局部田块甚至颗粒无收。所以，在提高对病虫害认识的基础上，要成立相应的领导机构，把病虫害测报体系建设好，并负责协调好病虫害防治项目资金的落实，制定相应的防治规划，合理安排并组织统防统治和监督管理等工作。
3.2.2 稳定测报队伍，提高测报效率
病虫测报工作具有很强的专业性，并具有测报工作的责任感，需要有从事多年测报工作经验的人进行测报工作。测报工作的目的是为农民服务，实现农民增收和粮食高产、稳产。只有在统一思想的基础上，加强宣传、培训等工作，稳定测报队伍，切实解决好测报技术人员的实际困难，充分调动测报技术员的工作积极性和责任心，才能更好地提高测报效率，更好地服务于农业生产。同时要改善测报工作的进度，通过各种形式来提高技术员的业务水平，并充分利用计算机网络等形式开展测报工作，为更好地指导农民进行生产。
3.2.3 多方面筹集资金
为把文山县病虫测报体系建设好，实现测报工作数字化，要多方面加大投入，一是抓住国家对农业的投资力度，争取国家部分投入；二是争取上级领导部门的各项整合资金和单位的自筹资金；三是发动群众筹集等方式筹集资金。
3.2.4 改善交通条件
要抓住国家西部大开发的机遇，争取国家道路建设改造专项资金的利用，建设好乡村道路。改善文山县由于交通不便带来的影响，更好地保障农民在种植好农作物的情况下，也能保证农民能卖个好价钱，促进农民真正增产增收，更好地保证和加快文山县经济的又好又快发展。
3.2.5 加强基础设施的建设
要推广使用植保设备进行测报工作，对病虫害进行鉴别、分类、记录，测报数据才具有代表性。所以，要在统一基础设施的基础上，进一步完善各乡（镇）计算机网络、电话、测报灯及其他植保工作器件的配置，逐步完善对测报设施的安装、使用和管理工作。如：在各乡（镇）每一个或者2个村委会之间建立测报点，安装测报灯进行测报工作。同时协调和安排好当地干部或有植保工作经验的农户进行参与，做到“测报—汇报—防治”一条龙。从而增强病虫害的测报力度，更有效地保障防治工作的开展。
3.2.6 建立病虫害测报体系，改善测报技术
要强化病虫害测报体系，提高病虫害防治效率。要建立统一的测报网络机构，充分利用电话、计算机网络和各种植保器件提高测报技术，对病虫认真进行分析、研究，并及时进行观察、记载和汇报。县级部门对其汇报材料进行分析后，制定出相应的防治方案，并组织防治工作的开展。对大面积发生或者会引起大面积发生的病虫害、重大疑难病症、检疫性病虫的发生要及时汇报给领导机构，由专家组进行测定后，及时组织现场指导工作的开展。要加强各测报点的联系，对病虫害的发生发展情况要及时整理成信息资料，发给上级领导部门和农户，并迅速组织群众进行防治。要定期和不定期加强病虫害测报的宣传力度，进行上门服务，并开展科技下乡，加强农药和化肥的安全使用的培训，普及病虫害防治知识，增强环境意识和安全意识。
3.2.7 大力推广测报体系的管理和应用
要建立县与乡（镇）之间的信息化管理机构，工作中要做到统一结合、协调配合，通过开培训会、发放宣传资料等方法大力宣传植保工作，利用电视、广播、黑板报等形式进行测报体系的管理和应用。同时提高技术员应用新技术、新知识的力度，全面提升文山县农作物病虫害监测预警水平。要把工作做到群众中去，提高群众对病虫害的认识能力，达到全社会共同参与病虫害防治的效果。
