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浅谈企业危机公关

所属图书:现代视野下的企业管理 作者:李新章;梅红 出版时间:2009-02
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浅谈企业危机公关

1.“问题奶粉”事件引发的过程与失败原因

2008年3月,石家庄三鹿集团股份有限公司接到消费者投诉,有多例婴幼儿食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉后出现泌尿系统结石病例,三鹿集团回复称送检未发现问题;6月,国家质检总局接到问题奶粉投诉;8月初,三鹿基本查明污染成分三聚氰胺,但始终对外界完全沉默;9月8日,《东方早报》和《南方日报》的两篇报道引爆了本次事件,从此一发不可收拾;9月11日,三鹿集团首先声称“三鹿集团是国内最大的奶粉生产企业,公司的产品经国家有关部门检测,均符合国家标准,目前尚没有证据表明食用奶粉与患肾结石有必然联系”,然后又在同一天承认“部分批次三鹿婴幼儿奶粉受三聚氰胺污染”。

三鹿“结石奶粉”事件的曝光,迅速引起了卫生部、质检局等政府部门、以及各方媒体和消费者的高度关注。消息随后广泛扩散,影响持续恶化。而事件主角——三鹿集团,在事态演进前后本有三次求生机会,可惜却一错再错,不仅未能化解危机,而且反让企业形象遭受毁灭性打击。

第一个关键点,出现在从三鹿接到第一例消费者投诉开始到6月质检局网站发布消费者投诉之间这三个月,在这期间,如果三鹿主动发表公开声明,以对消费者完全负责的姿态,召回疑似问题奶粉,便很有可能化危为机,把一个诚实可靠的品牌形象展现在消费者面前。而且,三鹿完全可以在查明污染成分之前同国家相关部门一道,主动展开调查和清理,并实时向媒体和消费者公布进展情况,将主动权牢牢控制在自己手中。然而,事实发展并不是这样,三鹿将企业利益放到消费者利益之前,导致最初的危机处理方式完全错误,它试图用沉默隐瞒真相,无视消费者遭受的生理、心理和经济损失,让问题奶粉继续危害婴儿。

第二个关键点,是从8月初三鹿通过前期调查和进口检测仪器发现污染成分到9月初事件被媒体曝光前的一个月。如果此时三鹿主动向外界公布在采购环节其产品被人为污染,并紧急召回所有问题奶粉并展开司法调查,那么消费者对三鹿之隐瞒问题的方式尚不会太多追究。错过了这个节点,可以说三鹿企业的失败命运基本已经注定。

第三个关键点,是三鹿官方发表首次响应。这个节点只能在一定程度上降低损失,而已无法扭转大局走势。比之前的沉默更加失败的是,在8月初就已查明真相的前提下,这次三鹿选择了说谎。在发给媒体的书面声明中,三鹿坚持称其产品“严格按国家要求生产”、“有质量保证”,三鹿奶粉致病“无证据”,保证“所有产品没有问题”,最后还呼吁媒体“多报道科普教育方面的亮点工作”、“做好宣传工作”。如果这份声明以尊重事实的态度,承认失误,承诺给予消费者补偿并立即配合国家相关部门开展行动,或许今日三鹿品牌还有一息尚存。

2.三鹿事件中的危机公关分析

透过“三鹿奶粉事件”,各企业应当开始重视“大公关”(Mega-Public Relations)概念,这一概念最初由西方注意力专家提出,是指从企业战略和营销战略的高度,重新审视公共关系,将公共关系的理论视野和实践背景,指向企业的整个经营过程。该理论核心与华中科技大学陈先红教授提出的“关系生态说”可以说是不谋而合的。

实际上,三鹿“结石奶粉”事件是一个非常典型的危机公关案例,有一条明显的压力曲线和事件发展轨迹。结合美国公共关系研究者Hainsworth和Meng绘制的问题(issue)生命周期表,我们可以了解“结石奶粉”事件从问题到危机的四个过程(图1)。

图1 问题的生命周期表

在前两个发展阶段,重点是问题的识别、发现和发展监控。发达国家的食品、能源以及对环境有破环的行业的企业,非常重视问题管理工作,一般会由专人牵头建立完善的问题管理与危机预警机制。评估一些确定的情形和事实的发展潜力和趋势,给予对策。对照本案例而言,三鹿放弃了事态还处于问题阶段主动控制的权利,选择了沉默,导致问题恶化为危机(图2)。

图2 三鹿“问题奶粉”事件发展曲线图

成为危机后,三鹿又基本上违背了危机管理的所有原则,以相当不诚恳的态度在3天后发表了一纸声明,其中谎言随后立即被拆穿。企业老总、品牌中心负责人、传媒部部长及一般职员、公关部负责人、普通员工发出各种未经统一的言论……种种行为致使自己陷入被动。其实除了谎言欺骗公众外,三鹿还做过一些自救努力,包括试图借助质检部门、卫生部门的权威力量,给产品无害证明等。但事实铁证如山,所有努力最后都统统失败。

3.危机公关的作用

很多企业的管理者都认为危机公关是在企业遇到危机时的临时公关策略,相等于心脏病人的“速效救心丸”。危机公关其实应该划为“常态公关”中一个有机的环节,所谓的“常态公关”就是我们日常所说的公关,比如维护媒体关系、维护公众关系、塑造品牌美誉度、建立和谐社区生态等,其中还有一个重要的职能,即危机预防,公关绝非企业可有可无的可选项,一个成熟、规范、健全的企业,公关是贯穿企业生产经营的每一个环节的,从原材料采购(良好的公共关系可以保障低价或佘款进货)、生产加工(良好的公关关系可以渗透其中,及时发现潜在危机)到经营管理(良好的公共关系能营造一个非常好的营商环境),这样,不仅能够使得一些潜在危机在爆发之前便已经被有效化解,更重要的是,当危机真正来临的时候,企业能够迅速发现问题的症结所在,以便快速、准确地制定危机公关策略,避免贻误危机公关的最佳时机。

在危机中,如企业能正确面对,妥善处理,不仅能化解危机,甚至还能将其转化成商机。

4.危机公关后的补救措施

危机公关本身就是一把双刃剑,用得好可以博来壮士断腕的豪情,反之则会使企业陷入雪上加霜的困境。尤其在如今这个互联网发达,互动性双向传播逐渐取代单向线性传播的时代,加之职能部门的工作态度与效率,消费者此刻怀疑一切的消费心理,销售终端重利轻义的本性,都构成了复杂的市场环境,这种复杂性在中国尤其突出。此时,传统的危机公关开发布会、澄清事实、公开举措的三段式做法正面临着越来越艰巨的挑战。

事到如今,三鹿是否有得救?抛开道德伦理和法律、经济方面的问题,单纯从公关角度而言,这里还有一些补救手段。

首先,要求三鹿企业和负责人从态度上的根本转变,优秀的危机公关不论在什么时代,都显示出其真诚的品格和对责任的担当。不逃避、不推卸、认真、负责才是危机公关的核心所在,从诚信出发,对消费者负责,才是能取信于人的态度,也才是真正解决问题的方法。将消费者的利益和人生安全放在第一位,以诚恳的态度,承担事件的全部责任。可采用的公关行动如:召开新闻发布会、发表致歉函、企业最高负责人出面道歉等。

其次,迅速、全面补偿消费者损失,包括免费为食用三鹿奶粉的婴儿诊断,支付确诊婴儿的全部治疗费用,给予受伤害的家庭经济和精神补偿等。在此方面,可以采用的公关行动如:企业总裁前往医院看望患儿慰问家庭、设立专门的三鹿结石奶粉赔偿基金,交由政府或名誉良好的NGO托管。

再次,要加强双向、及时沟通以及信息的透明度,在企业、受害消费者、大众以及媒体间建立无障碍沟通渠道。在传统媒体环境下,危机公关之后企业种种补救性措施很难产生大的影响,但由于很难接触到大众,所以其反省态度与补救行为虽然持续不断却很难为大众认可。企业在WEB2.0下可以采取更多的措施使自己无论是忏悔的、或者是诚意的种种补救方式不断呈现在社会大众的面前,通过跟踪式的记录及传播,向大众表示企业整改的决心与行动,最大可能地获得大众的重新认可。可采取的行动如:在企业网站和门户网站开设专题,通过MINISITE、BBS、网络视频或者帖子等多种的形式,实时报道事态进展,传递官方声音、开通全国24小时800救助热线、统一指定新闻发言人等。

最后,在媒介议题管理上,三鹿可以采取发散策略,将焦点多元化,让媒体和大众对乳制品行业、奶粉产业链以及食品质量监管制度等话题加以关注。具体可以设置三个核心议题:

第一个核心议题,可以将问题方向转移到整个乳制品行业,围绕着奶源污染是所有乳制品企业面临的考验这一核心展开。在此次的检查中,除三鹿外,还有一些品牌奶粉被污染。卫生部发表声明,初步认定不法分子为牟利在源奶中添加有害物质,公安机关已传讯多人,而且现有标准的源奶检测程序和手段无法检测出这种污染物质。这些都可以作为本议题支撑事实。

第二个核心议题,可以将问题方向转移到产业链利益协调,围绕着“三聚氰胺事件”凸显乳品产业链利益冲突加剧这一核心展开。上游原料供应商为赚取更多利益,向下游成品厂家提供掺药奶。本议题的支撑事实可以选择三鹿员工的一个言论,三鹿员工称“这是全行业的一个‘脓包’,这次很不幸,被我们三鹿给挤破了”。

第三个核心议题,可以将问题方向转移到食品监管与公共卫生安全,围绕着食品质量监管漏洞暴露,公共卫生安全亟待捍卫这一核心展开。目前,国家需要加强对食品卫生安全的统一管理,加强对免检产品的检查力度,国家免检产品已多次出现质量问题,需要采取合理检测方式控制。还有一点,就此次奶粉事件而言,当前奶粉监管环节分为三段:原料奶归农业部、生产加工环节归质检部门、商场销售归工商部门,多段监管导致监管空白。这些都是管家食品质量监管的漏洞,可以作为本议题的支撑事实。

在事件影响进入消退期后,三鹿还要展开一场艰巨的品牌形象恢复战役。投放大量公益和企业形象广告,并展开持续的品牌性公关活动。

不论怎样,因为错过最佳的拯救时机,三鹿这家60年历史、连续15年全国销量名列前茅的大型合资奶粉企业,经此战役,品牌价值已尽然透支,要恢复昔日元气,恐怕不易。

可持续发展是企业追求的目标,也是企业价值创造的关键,而风险与危机则是企业可持续发展战略的大敌。战场上没有常胜的将军,商场中也没有永远一帆风顺的企业,任何一个企业都有遭遇危机的可能。当危机出现时,企业应运用有效的危机管理体系,使企业顺利度过危机并得以持续、稳定发展甚至反败为胜。