王胜 沈丽 马利（四川省农业厅植保站 四川成都 610041）摘要：通过对四川38个县（市、区）和1 766个乡（镇）植保队伍建设情况的抽样调查，分析了当前四川县、乡两级基层植保队伍的基本情况，指出其存在的主要问题，并针对现状和问题提出了四点建议。关键词：植保队伍；现状；问题；对策县、乡两级基层植保队伍是整个植保推广体系的重要组成部分，是保证植保工作正常运转的重要力量，是植保技术推广应用的具体组织者、实施者和指导者。现阶段，随着农业产业结构调整，特别是机构改革的全面深入，基层植保队伍出现了许多新问题，面临严峻的考验和挑战。为了全面了解四川当前县、乡两级植保队伍面临的现状和问题，笔者在2005 年和2007 年调查收集了38 个县（市、区）和1 766个乡（镇）植保农技人员的有关信息，就当前基层植保队伍的现状及如何加强队伍建设进行了分析与探讨。1 基层植保队伍的调查现状由于四川乡（镇）一级未设置专门的植保机构，因此只能用乡镇农技人员的调查情况来反映乡级植保队伍的现状。县级植保队伍现状：（1）人员基本稳定，专业技术人员数量比例合理，但有下滑趋势。38个县站2005年总人数322人，专业技术人员274人占85.1%；2007年总人数为323人，增加1人、专业技术人员267人减少7人减2.4%。（2）年龄结构合理。30岁以下、30～50岁和50岁以上这三个年龄段所占比例分别为17.3%、76.8%和5.9%。（3）文化程度、职称情况不容乐观。大学（大专）、中专（高中）、初中及初中以下的比例分别为36.5%、55.1%和8.4%，高级职称仅占5.3%，中级职称占42.1%，初级和初级以下占52.6%。乡级农技队伍现状：（1）人员在流失。1 766个乡镇2005 年农技人员总数为5 364人，2007 年为4 970人，减少394人，减少7.3%。（2）文化程度、职称情况普遍偏低。大学（大专）学历占16.6%，中专（高中）学历占64.4%，初中以下学历占19.0%。高级职称17 人，占0.3%，中级职称仅813人，占16.4%，初级职称以下4 070人，占81.9%。（3）人员分工不合理。从事专业技术工作的2 302人，仅占46.3%，其中专门从事植保工作仅657人，占13.2%，而从事农药经营等非农技工作的人员高达2 668人，占53.7%。2 存在的主要问题只有摸清了队伍状态，才能有效地开展队伍建设工作。由于体制政策和历史遗留等诸多方面的原因，影响当前四川县乡两级植保队伍建设的主要问题有如下几个方面。2.1 县级植保部门业务经费缺乏，政府投入少，工作条件差现在财政只保人头工资，县级农业局一般都实行分灶管理，每年初将人头经费、办公费用等一齐下到业务站，不足部分自己找。2000年以前农药经营情况较好，植物检疫收费也不错，可以弥补业务经费的不足。而现在统防统治严重滑坡，农药市场竞争激烈，收入来源有限，压力非常大。许多县级植保站人头事业费用人均仅3 000～5 000元，人员工资都无法保证，其他诸如办公费用、差旅费、奖金等更无从谈起。政府投入逐年减少，工作条件得不到改善，严重影响了业务工作的开展。植保基础设施落后，测报仪器设备仍是20世纪60～70年代产品，且年久失修，效果很差。2.2 乡级农技推广机构不健全，队伍不稳定，整个植保技术推广网络在乡镇严重脱节县级植保部门职能专一，但乡镇农技站工作一把抓，村、社又无人抓，造成县与乡镇及村、社推广机构严重脱节，农业实用新技术不能快速有效地推广应用到千家万户。乡级农技站是全省整个植保技术推广体系中非常重要的环节，但由于乡级机构改革和农村税费改革，许多乡镇大量削减农技人员，个别乡镇农技站已名存实亡，植保网络在乡镇一级已是“网破、线断、人散”。乡镇农技站虽属事业编制，但由于属农业局和乡镇政府双重管理，往往造成都不管和无人管的尴尬局面。加之农业生产效益的低下，致使部分乡镇领导认识偏差，重视不够，待遇上实行双重标准，农技植保人员地位和待遇低，工作不安心，不愿从事这项工作或者改行。部分县植保站为了维持植保工作的正常开展，只好从有限的业务经费中挤出一点聘请乡镇专职测报员。2.3 部分基层人员素质低，知识老化，思想保守受市场经济和待遇低的影响，许多基层植保人员不钻研业务，对植保新技术、新药剂了解不多。特别是乡镇农技人员表现特别突出，不认识农作物主要病虫的人很多，有的技术员为了一些小利，甚至销售使用国家或省上禁用的剧毒、高残留农药。由于长期受计划经济体制的影响，许多植保人员思想保守，创新意识不够，工作缺乏主动性，“等”、“靠”思想严重，而现在国家放开农药市场，农药经营竞争更加激烈，大宗农药几乎无利可图，利润逐年降低。因此，植保部门必须及时改变经营机制，要有新的思路、新的创新才能在新形势下生存、发展壮大；（1）植保技术推广的思路要从计划经济的旧模式中跳出来；（2）植保技术的推广运作要适应市场经济需要；（3）重建推广网络，变计划经济下的行政网络为市场经济下利益互动的经济网络。2.4 一些地方非专业人员过多，植保部门资产被频繁挤占、平调农业技术是一门专业技术，必须经系统全面的学习才能掌握，农技植保部门非专业人员过多，势必影响业务工作的开展。2007年武胜县植保站9人中有4人是非农技专业，占45%，学植保的只有3人。全县75名乡镇农技人员有39名属非农技专业毕业，占52%。农技植保部门的任务是把农业技术推广应用到广大农户，但一些地方不但不支持他们的工作，反而频繁挤占、平调农技植保部门的资产。江油市2007年41个乡镇中有21个占用农技站办公用房，共占用63间，“挪用”（不还）农技站资金的乡镇有23个，近两年被“挪用”资金达77万元，严重制约了当地农技体系的健康发展。3 加强基层植保队伍建设的几点建议3.1 加强自身业务工作、突出社会公益性职能植保技术推广工作是社会公益性事业，虽无直接经济效益，但随着公共植保、绿色植保理念的不断深入，将会受到社会更广泛的关注。当前植保工作的重心已全面转移到经济作物上，由保产为主要目标向保证农产品质量拓展，由产中服务为主转向产前、产中、产后服务相结合，由只注重经济效益到经济、生态、社会三大效益并重。因此，一方面必须积极开展宣传，宣传植保工作在农业生产中的重要意义，宣传植保工作的社会公益性，争取各级政府和全社会对植保工作的重视和支持；另一方面随着市场经济的不断发展，知识更新换代的加快，对植保工作提出了更高、更新的要求，植保工作者必须加强学习和培训，提高自身业务素质，做好自己的本职工作，证明自身存在的价值，才能得到社会的认可。3.2 加强植保社会化服务体系建设现阶段植保部门要生存和发展，必须改变过去旧的一套农业技术推广模式，通过创新运行机制和服务方式，增强服务手段。植保社会化服务体系要在稳定的基础上，立足技术创新和服务创业。随着市场经济体制的发展和完善，农技推广体系的工作要转变到以科技咨询和技术培训、指导为主。植保服务可以探索开展产前签定服务合同，产中提供技术指导和农药供应，产后进行产品销售的一体化服务。应积极探索新时期基层植保体系建设思路，以县为依托，通过严格考察测评，大力发展乡镇和村社民营植保网点，特别要加强村级服务站的建设，使村服务站在推广新技术、新产品方面真正起到带头示范作用。组建多种形式的下层机构，成立植保协会，组建股份制公司，建立直销点等，在全县形成有效的植保技术推广网络，这样才能更有利于开展植保技术培训，推广新技术、新产品、解决植保疑难问题。3.3 完善基层植保队伍管理体制，稳定农技推广队伍严格按四川《农技推广法实施办法》规定，对乡镇农技站占编和不在岗人员进行清理，本着专业对口原则，定编定员，事业经费和工资待遇纳入财政预算，确保基本工资和工作经费；管理上，从原有的“条块结合，以块为主”转变为“条块结合，以条为主”，强化县级农业部门对乡镇农技站的管理和指导，严格考核聘用，实行竞争上岗，定期不定期开展新技术培训。有条件的乡镇应有一名专职植保员。建议各级政府对县、乡植保队伍从政策上给予支持，加大财政资金的投入，弥补事业经费的严重不足，禁止挤占、挪用和变卖农技植保部门的资产，解决好农技人员的待遇、职称等问题，使他们能安心开展好工作，才能从根本上稳定这支队伍。3.4 利用技术优势，加快实体发展植保事业的发展，最终还靠植保部门自身势力的强大，通过人才优势向竞争优势的转化，技术优势向效益优势的转化，增强服务实力，实现自身发展。要有市场经济的观点，要利用病虫预报、试验示范、抗性监测引导和加强自身实体的发展，拓展服务领域，在求生存中求发展，进一步壮大自身实力。

稻水象甲（Lissorhoptrus oryzophilusKuschel），属鞘翅目Coleoptera，象虫科Curculionidae。是国际性农业植物检疫性害虫。分布于美国、加拿大、墨西哥、古巴、多米尼加、圭亚那、哥伦比亚、日本、韩国和朝鲜等国。我国最早于1987年在河北省唐海县发现，其后辽宁等省区有发生。成虫可取食水稻、玉米等86种植物，幼虫可取食禾本科等22种植物。成虫在玉米叶片上顺叶脉取食叶肉，仅留下表皮，形成长短不一的白条取食斑，使组织受损。目前尚未发现幼虫取食为害玉米。图3-46 幼苗被害状（下：叶片被啃食残存表皮）成虫体长2.6～3.8mm，宽1.15～1.75mm。体褐色，背密布灰绿色圆形鳞片。前胸背板中区有明显的大口瓶状黑斑，两鞘翅合逢处侧区自基部至端部1/3处有不整形大黑斑。触角棍棒状，红褐色，索节6节，棒3节。第1棒节光滑无毛，第2、3棒节上被浓密细白毛。中足胫节两侧各具1排长游泳毛。卵长圆形，长约0.8mm，珍珠白色。老熟幼虫体长约8mm，白色，无足，头部褐色，略向腹面弯曲。腹部第2～7节背面具1对略向前弯的钩状呼吸管。裸蛹，蛹白色，附于寄主根上灰黄色土茧内。图3-47 稻水象甲（左：幼虫；中：茧；右：成虫）稻水象甲在北纬35°以北地区1年发生1代；以南地区发生2代；北纬30°左右地区发生3代。以成虫在稻草、稻茬、稻田四周的禾本科杂草、田梗土中等处越冬。水稻插秧后迁入稻田为害。卵产于叶鞘水淹以下部位。幼虫在根内（低龄）和根外（高龄）为害。羽化的新成虫啃食叶片，夏末秋初开始向越冬场所转移。成虫可孤雌生殖，有较强的趋光性和飞翔能力，亦可游泳和潜水。1.农业防治（1）合理施肥 施肥多的稻田，幼虫量大，呈直线增长，所以氮、磷、钾合理搭配、科学施肥可以降低虫口密度。（2）适时排灌 在末龄幼虫为害期进行排水，使土壤干旱以控制稻水象甲为害。早期排水后，田间缺少静止水，成虫产卵将减少，也可影响孵化的初龄幼虫存活。（3）清除杂草 春季越冬成虫未向玉米、稻田转移前和秋冬季节，清除和烧毁田外杂草，使其失去越冬场所，直接消灭害虫。（4）黑光灯诱杀 利用稻水象甲具有趋光性的特征，设置黑光灯进行诱杀；也可以设置诱杀田，夜间点灯诱集成虫产卵，然后集中消灭。2.化学防治 越冬场所防治，于早春在玉米田，特别是临近水稻田的玉米田周围的越冬场所，每667m2用20%三唑磷乳油100ml，加水喷雾；成虫为害期，每667m2用20%三唑磷乳油100ml，或每667m2用40%毒死蜱乳油100ml，加水喷施。

杨顺龙（云南省文山县植保植检站 云南文山 663000）摘要：在经济建设持续高速稳定发展的今天，提高粮食产量及其品质成为目前植保工作的重点，为了保证粮食生产，把病虫害对农作物的影响降到最低，生产出安全、优质、高产的粮食，就必须及时加强病虫害测报体系的建设，稳定测报队伍，在以“预防为主，综合防治”的植保方针中，进行安全、有效的病虫害防治工作，切实为农民增收和农村经济发展做出贡献。关键词：测报体系建设；稳定队伍；发展对策文山县地处云南省东南部，文山州壮族苗族自治州西部，东经103°43′～104°27′，北纬23°06′～23°44′之间，属亚热带高原季风气候。境内辖15个乡（镇）125个村委会1 081个自然村。有耕地面积41.4万亩，其中：地30.1 万亩，田11.3 万亩。最高海拔2 991米，最低海拔680 米，年平均气温17.8℃，形成了明显的立体气候特点。县内由于地势复杂，农作物病虫害发生和发展各不相同。随着市场经济的发展，人们的思想有了新的转变，对农作物病虫害的防治效果也越来越高。农作物病虫害预测预报工作是病虫害防治的重要手段，为加强测报体系建设，稳定测报队伍，保证了测报效率，促进农民增产增收，为文山县粮食生产提供保障。1 文山县病虫害测报体系建设基本情况改革开放以来，文山县经济建设持续高速稳定发展，人民生活水平不断提高。由于文山县在特殊的立体气候条件影响下，病虫害的发生和流行表现出多样性。为了保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，降低病虫害对农作物的影响，文山县已建设成为一套城乡网络机构。县属部门有测报人员5名，全县15个乡（镇）农技站都有1名植保员，并建设了病虫害测报工作流程，通过电话和计算机网络的形式，及时把病虫害测报数据汇报到县植保植检站，县植保植检站对其进行整理后，制定出防控方案，再由县农业局进行决策，并组织防控工作的开展。同时根据实际情况，文山县积极加强了测报队伍的建设，进行定期业务培训，并通过组织参观和实地考察等形式提升技术员的测报水平。为全面提升农作物病虫害监测预警能力和水平，推进测报体系建设进程，2009年在农业局的大力组织下，通过县属各部门和各乡（镇）农技站的共同努力，完成对稻飞虱防治7.2 万亩，稻瘟病防治6.3 万亩，累计发放宣传资料36 709份，在防控工作中积极动员并组织群众参与病虫害防治，达到全社会共同参与的目的，完成全县病虫害防治201.8 万亩次，实现全年粮食总产量1.5 亿公斤，实现农业总产值15.2亿元，为文山县粮食生产提供了有力的保障。2 文山县测报体系建设存在的主要问题2.1 技术人员缺少，劳动强度高文山县有15个乡（镇），有125个村委会1 081个自然村，平均1名技术员要负责8～9个村委会72个自然村。而每个乡（镇）只有1名技术员负责测报工作，多数村委会分布又相对较分散，个别地区进行测报工作也要1～2天的时间，技术员负责如此大的量，单靠1个人的能力，对全乡（镇）病虫害进行测报，要很长的时间，难以做到汇报测报工作的及时性。而植物病虫害的测报工作每天都要求进行，如稻纵卷叶螟的成虫赶蛾调查、稻飞虱田间调查、稻瘟病观测等。由于技术人员缺少，加上劳动强度高，许多面上的病虫害动态调查无法按照测报规范要求进行，工作中难免出现测报不及时的现象，致使病虫害测报的汇报数据代表性不强。2.2 设施落后进行测报工作，没有植保设备的情况下，对病、虫害进行鉴别、分类、记录等工作难以进行，测报工作难免会出现错误和误差，测报工作效果极差。而且每天诱杀的昆虫种类繁多、数量大，要一一进行鉴别，也需要一定的设备进行分析，测报数据才真实可靠，数据才具有代表性。2.3 投入不足病虫测报工作是一项长期而繁重的工作，要推进测报体系建设，更好地提高粮食生产。关键在于：一是要对全县15个乡（镇）进行统一配置测报装置，这样能有效促进测报工作能及时有效地进行，并降低技术员在操作过程中因个人因素造成的误差和错误。二是要进行技术员的培训工作，提升技术员的测报水平和能力，从而有效地进行测报工作的统一性。三是要在稳定测报队伍的基础上，培训部分有能力的群众进行测报工作，达到全社会共同参与的目的。四是要进行乡（镇）植保工作器件的配置工作，方便技术员进行观测、分析和记载，更准确、及时地汇报病虫发生情况和及时安排防治工作的开展。这就要求一定的资金进行启动。2.4 交通不便文山县是丘陵半山区地势，部分地区交通不便。进行测报工作必须深入田间地头，由于受到交通条件的影响，如雨水季节部分地区机动车不能正常行使。技术员测报工作只能徒步下乡，往返乡与村需要1～2天的时间，就形成了病虫害的发生发展汇报不及时，也不能及时组织群众进行防治等现象，从而导致统防统治的最佳时期错过。形成有的地方病虫害发生后再防治的情况，先防治的地方却又有病虫发生，防治效果极差。2.5 测报技术滞后由于乡（镇）农技站在没有测报灯和其他测报设施的情况下，只能靠人工进行观察记载，对病、虫为害的观测往往因人而异出现了误差和错误。这样的测报工作耗时间又耗人力，测报工作的进度差，严重影响了测报工作的效率。3 病虫害测报体系建设的发展思路及对策3.1 发展思路病虫测报工作是植保工作的基础，病虫预报准确与否直接关系防治效果。要及时加强工作、信息和各方面的交流，统一工作方法。抓住国家重大病虫害预警系统建设项目的机遇，推进文山县病虫害测报体系的建设，从而把病、虫为害对农作物的影响降到最低程度，保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，实现农民增产增收，保障文山县粮食稳定生产。3.2 病虫害测报体系建设的对策措施3.2.1 提高认识，加强领导为提高粮食生产，控制病虫害的发生和发展，各级领导和广大农户要把植保工作作为一项重点工作来抓，提高对病虫害防治的认识，把测报和防治进行有机结合。控制农作物病、虫为害，保障粮食稳定生产。如稻瘟病和稻飞虱的发生，都可以引起水稻减产20% ～30%，严重时造成减产50% ～60%，局部田块甚至颗粒无收。所以，在提高对病虫害认识的基础上，要成立相应的领导机构，把病虫害测报体系建设好，并负责协调好病虫害防治项目资金的落实，制定相应的防治规划，合理安排并组织统防统治和监督管理等工作。3.2.2 稳定测报队伍，提高测报效率病虫测报工作具有很强的专业性，并具有测报工作的责任感，需要有从事多年测报工作经验的人进行测报工作。测报工作的目的是为农民服务，实现农民增收和粮食高产、稳产。只有在统一思想的基础上，加强宣传、培训等工作，稳定测报队伍，切实解决好测报技术人员的实际困难，充分调动测报技术员的工作积极性和责任心，才能更好地提高测报效率，更好地服务于农业生产。同时要改善测报工作的进度，通过各种形式来提高技术员的业务水平，并充分利用计算机网络等形式开展测报工作，为更好地指导农民进行生产。3.2.3 多方面筹集资金为把文山县病虫测报体系建设好，实现测报工作数字化，要多方面加大投入，一是抓住国家对农业的投资力度，争取国家部分投入；二是争取上级领导部门的各项整合资金和单位的自筹资金；三是发动群众筹集等方式筹集资金。3.2.4 改善交通条件要抓住国家西部大开发的机遇，争取国家道路建设改造专项资金的利用，建设好乡村道路。改善文山县由于交通不便带来的影响，更好地保障农民在种植好农作物的情况下，也能保证农民能卖个好价钱，促进农民真正增产增收，更好地保证和加快文山县经济的又好又快发展。3.2.5 加强基础设施的建设要推广使用植保设备进行测报工作，对病虫害进行鉴别、分类、记录，测报数据才具有代表性。所以，要在统一基础设施的基础上，进一步完善各乡（镇）计算机网络、电话、测报灯及其他植保工作器件的配置，逐步完善对测报设施的安装、使用和管理工作。如：在各乡（镇）每一个或者2个村委会之间建立测报点，安装测报灯进行测报工作。同时协调和安排好当地干部或有植保工作经验的农户进行参与，做到“测报—汇报—防治”一条龙。从而增强病虫害的测报力度，更有效地保障防治工作的开展。3.2.6 建立病虫害测报体系，改善测报技术要强化病虫害测报体系，提高病虫害防治效率。要建立统一的测报网络机构，充分利用电话、计算机网络和各种植保器件提高测报技术，对病虫认真进行分析、研究，并及时进行观察、记载和汇报。县级部门对其汇报材料进行分析后，制定出相应的防治方案，并组织防治工作的开展。对大面积发生或者会引起大面积发生的病虫害、重大疑难病症、检疫性病虫的发生要及时汇报给领导机构，由专家组进行测定后，及时组织现场指导工作的开展。要加强各测报点的联系，对病虫害的发生发展情况要及时整理成信息资料，发给上级领导部门和农户，并迅速组织群众进行防治。要定期和不定期加强病虫害测报的宣传力度，进行上门服务，并开展科技下乡，加强农药和化肥的安全使用的培训，普及病虫害防治知识，增强环境意识和安全意识。3.2.7 大力推广测报体系的管理和应用要建立县与乡（镇）之间的信息化管理机构，工作中要做到统一结合、协调配合，通过开培训会、发放宣传资料等方法大力宣传植保工作，利用电视、广播、黑板报等形式进行测报体系的管理和应用。同时提高技术员应用新技术、新知识的力度，全面提升文山县农作物病虫害监测预警水平。要把工作做到群众中去，提高群众对病虫害的认识能力，达到全社会共同参与病虫害防治的效果。

文耀东 冯小军 谢飞舟 刘延虹（陕西省植物保护工作总站 陕西西安 710003）摘要：对全省农作物病虫害测报体系进行全面调查，客观分析了农作物病虫害监测预警现状及存在的问题，从国家政策支持、科技保证和测报基础设施改善三方面阐述了构建现代化农作物病虫害测报体系的可行性，并根据陕西省测报工作实际情况，提出了可行的应对措施。关键词：病虫测报；监测预警；数字化农作物病虫监测预警是植保工作的基础，是有效防控病虫害保护农业生产安全的前提和保障。树立和落实全面、协调和可持续发展的科学发展观，用现代农业的发展思维思考病虫监测预警工作，全面把握病虫监测预警现状，科学确定思路，突出发展重点，用现代科学技术构建病虫监测预警体系，提升病虫害监测预警水平。1 当前陕西省病虫害监测预警现状由于农业产业结构调整的不断深入，陕西省的主导产业已由原来的小麦、玉米等粮食作物为主，逐渐向以粮食、果业并重转移，结合地域特色，逐渐形成了陕北小杂粮、关中粮食作物、陕南中药材的产业格局。作物种类呈现多样化，病虫害发生种类也不断增多，为害程度连年加重，对陕西省农业生产构成严重威胁，这对农作物病虫测报工作提出了新的考验。1.1 病虫监测形势不容乐观陕西省常年农作物播种面积保持5 500万亩左右，全省常年发生的小麦条锈病、蚜虫、玉米螟、蝗虫等重大病虫害50多种，发生面积1.5 亿亩次左右。近年，经济作物占总播种面积的比重不断增大，作物复种指数高、播期不一，病虫害发生频繁，部分重大病虫发生呈趋重态势，突发性病虫时有发生。陕西省各市、县、区现有植保机构114个，技术干部1 200多人。各市专业技术干部所占比例较高，县级比例偏低，个别县甚至没有植保专业技术干部，专业人员不足问题严重。全省有18个全国病虫重点测报站和20个省级区域测报站承担着迁飞性害虫、流行性病害和主要农作物重大病虫的监测任务，病虫监测网络不健全、设备配备不完善，监测手段落后、仪器设备陈旧和老化问题严重等问题突出，严重影响全省病虫预测预报与防治指导工作的顺利开展。1.2 病虫害监测任务繁重根据国家农业部《关于颁发农作物病虫预报管理暂行办法》的要求：农作物病虫预报的重点是做好粮、棉、油、果、菜、茶、桑、糖等主要作物病虫，特别是大区域流行性病害和远距离迁飞性害虫的预报。陕西省设大宗农作物重大病虫监测点80多个，各监测点根据各地种植情况的差异，分别对小麦条锈病、蚜虫、玉米螟、蝗虫、苹果树腐烂病、苹果早期落叶病、棉铃虫等重大病虫进行监测，要求在病虫发生防治关键时期，每周调查1次病虫发生情况，及时掌握和上报病虫发生动态，监测任务重，工作效率有待提高。1.3 监测设备比较落后目前，全省绝大多数地县测报站缺少病虫观测场及基本测报设备，交通工具缺乏，工作繁重，效率低，调查范围小，取样数据少，缺乏代表性。病虫害监测预警仍以人工观测、调查，结合经验预测为主。近年来，各地陆续添置了一些测报灯等监测设备，但多数县区现有的基础设施简陋，黑光灯等仪器设备陈旧，老化问题严重，远远不能满足监测工作开展的需要。近几年，随着植保工程项目的实施，陕西省40%的市县区植保站和省站实现了微机联网，绝大多数县站的现代化测报设备几乎是空白，病虫信息传递仍以信函为主，运行缓慢，直接影响了病虫情监测、信息传递、数据处理、预报的时效性和准确率。许多县没有电脑和照相、摄像设备，大多数县没有复印机和投影仪，65个县没有观测场，甚至还有一些县没有显微镜、解剖镜等基本仪器，难以满足测报工作的需求。1.4 病虫监测规范化程度较低农作物病虫监测调查规范化是实现测报现代化的基础，今后总站将通过购置和发放《农作物有害生物测报技术》手册，开展农作物主要病虫害测报调查规范培训班等方式，加大测报调查规范的普及力度，不断提高测报调查数据规范化程度，为实现测报现代化打好基础。2 实现病虫测报现代化的条件2.1 相关政策出台为发展测报现代化提供了有力支撑十七届三中全会提出，要“积极发展现代农业、提高农业综合生产能力要发展现代农业”、“推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备”、“重点开发信息采集……农业灾害预警等技术”，提出了发展现代农业的发展思路，这是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。这也为植保工作的发展特别是病虫测报工作提出了新的要求，为发展现代化病虫测报提供了政策支撑。现代农业的基本要求是指要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2.2 植保工程建设为测报现代化提供了良好的硬件基础陕西省目前已建立起由全省农作物病虫监控中心、区域病虫监测站、苹果非疫区项目、蝗虫、小麦条锈病防治试验站等组成的全省农作物病虫监测预警控制网络，承担了重大病虫发生趋势长、中期预测预报任务，具备了及时收集、发布流行性、迁飞性、暴发性等病虫发生信息的能力，各地能根据当地病虫发生情况，及时准确发布长、中、短期预报，科学指导农民开展病虫害防治工作。2.3 现代电子网络技术为测报现代化提供了有效地技术支撑目前，我国的计算机及其数据处理系统已经成熟和完善，电话传真、网络、电视等信息传输设备发展是新月异，数码相机、摄像机、扫描仪等电子图像设备已日趋成熟，价格合理，为总站实现测报现代化提供了能满足需要的物质基础和工作平台。3 用现代科技提升病虫害监测预警水平为此要抓住机遇，积极建设手段先进、预警能力强的农作物病虫观测场，改变测报技术装备落后的状况，逐步建立现代化的病虫监测预警体系，不提升病虫监测预警水平，提高陕西省农业抗风险能力和防灾减灾能力。3.1 完善测报管理办法，强化监测预警体系管理农业有害生物监测预警管理办法是总站开展预测预报工作的规范指导性条文，是提高植保公共服务和管理能力的重要依据。总站要尽快制定陕西省农作物农作物病虫测报管理办法，加强农作物病虫害监测调查、病虫发生趋势的会商、病虫信息处理和发布的规范化管理。通过年度总结考核评比，互相沟通和交流，激发测报人员的工作积极性，提高技术水平。3.2 坚持病虫监测规范，加快监测预警现代化进程农作物病虫害监测调查规范是实现测报现代化的基础。近年来，全国和陕西省虽有一定数量的农作物病虫害监测调查规范，但由于缺乏统一的报表格式、健全的考核机制等有效管理形式，监测调查自由度较大，影响了数据采集的广度、深度、质量、利用率和可比性，数据采集标准体系尚未形成，病虫害监测预报标准化程度低。今后，总站要加快重大病虫害监测调查规范的制定和应用推广进度，逐步实现监测预警现代化，不断推进农作物有害生物监测预警的数字化。3.3 加强病虫测报标准观测场建设，提高病虫监测调查准确性农作物病虫测报标准观测场是集病虫害监测、预警、研究、技术开发为一体的多功能植物生态观测体系，网络健全、设施完备、手段先进、预警防控能力强。如何在自然状况下取得第一手的病虫发生和消长资料，排除人为因素影响，对准确预警十分重要。以往各级病虫测报站基本没有不受人为因素影响的标准病虫观测场，病虫调查只能在农民田中进行，人为因素干扰较大，调查的数据不能准确反映实际，影响了预测预报的准确性和代表性。标准病虫观测场统一配备田间自动气候观测仪、自动虫情观测灯和病菌孢子捕捉器等病虫和气候数据采集仪器和设备，大大提高了病虫调查资料的准确性。总站今后要有计划地加快建设病虫测报标准观测场进度，争取在3～5年内，在全省重点县区建立病虫测报标准化观测场，提高病虫调查准确性。3.4 用现代网络技术，提高病虫预警信息传递速率在植保工程实施带动下，基层部分县区基础设施得到改善，但整体较为落后的现状尚未得到根本改变，普遍缺乏性能较高的计算机及其网络设备，网络化工作难以正常开展，数据传递滞后，影响了预报和决策的时效性；传统的病虫测报信息传递方式主要是通过信件邮寄、电话汇报、传真和模式电报等方式进行的。截止目前，全省大约80%的市县区已经配备了传真机。这三种传统的信息传递方式在传递速率、信息保存方面存在着信息时效性相对滞后、信息不易保存等缺点，不能适应当今测报工作的需要。随着计算机技术和网络的快速发展，信息传递产生了革命性变化。出现了电子邮件、QQ及MSN、手机短信和有害生物预警信息系统等形式，不仅可以传递文字信息，还可以传递图片和视频短片，大大增加了病虫信息传递的多样性，提高了传递速率和质量，逐步取代了纸张传递信息的方式，向无纸化和数字化方向迈进。今后要以实施植保工程为契机，进一步完善全国区域病虫测报站和省级重点测报站配套建设，充分发挥已建的监测站作用，逐步建成以省级农作物有害生物预警与控制分中心为核心，省级、国家级预警与控制区域站为骨干，各县级站为主体的高效运转、反应快速、功能齐全、覆盖全省的农作物有害生物预警与控制网络。3.5 用现代计算机技术，提高病虫监测数据分析处理水平当前，陕西省各地测报站在处理病虫监测调查数据时，一是数据分析处理手段较为缺乏。大部监测预警数据汇总、统计、分析等仍以手录笔算为主，效率较低、方法不一，计算结果出错率高、可比性差、可信度低，影响了数据分析处理工作效率和预测预报的准确率，计算机应用水平整体较低，急需通过有效手段予以规范。二是数据管理自动化程度不高。大部监测调查数据以纸质档案表册分地存放，虽然部分应用数据库技术，实现了数据的电子化管理，但格式各不相同、收集整理仍以人工录入为主，全省协调统一、自动化处理程度高的网络化数据库管理系统尚未建成，影响了监测预警数据收集、利用效率，信息共享难。今后，总站要在全国有害生物监控预警信息系统的基础上，尽快建立陕西省农作物有害生物监测预警信息系统，实现数据汇总录入、分析处理、上报网络化，病虫害监测数据信息共享。3.6 用现代传媒技术，加快病虫预报可视化推广进程农作物病虫可视化预报是实现测报现代化的有效载体，是指应用电视媒体、计算机等现代信息技术，将农作物病虫发生趋势预报、防治技术信息制作成电视节目，以电视媒体向社会发布。它具有图文并茂，声像俱备，形象生动、传递迅捷，时效性强、覆盖面广，普及率高的特点。它改变了传统信息发布的方式和手段，提高了信息的利用率和时效性，是广大农作物病虫预测预报工作者多年追求的目标，也是广大农民和农村工作者所期盼的，更是病虫测报工作与时俱进的需要。今后，通过制定和完善电视预报管理办法、举办电视预报培训班、开展考察交流等方式，不断提高电视预报的制作水平，加大可视化预报的推广力度。参考文献[1]高灵旺，沈佐锐，夏冰等.农业病虫害监测预警信息技术链研究与设想.中国植保导刊，2009， 11（32）：32～35[2]刘万才，刘宇，曾娟等.推进农业有害生物数字化监测预警建设刍议.中国植保导刊，2009，10 （11）：11～15[3]张孝羲，张跃进.农作物有害生物预测学.北京：中国农业出版社，2006[4]张跃进，王建强.农作物病虫电视预报.北京：中国农业出版社，2005