贝文勇（昭平县农作物病虫害预测预报站 广西昭平 546800）摘要：做好病虫情报的发布，对于病虫防治工作至关重要。传统的病虫情报发布方式具有容易操作、传播及影响面广等特点，仍然是当前以及今后病虫情报主要的发布方式。与传统方式相比，病虫电视预报具有形象生动、传递快捷、普及率高等优点，容易被农民群众接受。还有互联网、手机短信发布病虫防治信息也有很好的效果。后三种是比较创新的病虫情报发布方式，实践上取得了显著成效。多种发布方式相互配合才能做好病虫情报的发布工作。关键词：病虫情报；发布方式；创新；成效农业病虫情报在指导病虫防治时发辉着十分重要的作用，病虫情报的发布对于农业植保部门来说是一项很重要的工作。农业植保部门在强化农业病虫监测工作、准确测报病虫发生动态的同时，还必须做好病虫情报的及时发布，让广大农民群众及时了解病虫发生与防治信息，并采取科学有效的办法及时控制病虫害的发生为害。传统的病虫情报发布方式，采用文本格式通过邮局逐级寄送到乡（镇）、行政村。近年来，随着现代信息技术在农业上的广泛应用，在农业植保工作上的应用也取得了重要进展，首先体现在利用近年来兴起的农作物病虫电视预报、互联网技术及手机短信等来传递农作物病虫发生与防治信息，使病虫发生与防治信息可视化、形象化；其次，这些先进的传播方式充分体现出其高效性及时效性，更容易为广大农民群众所接受，有利于做好病虫防治工作。近年来，广西昭平县农业植保部门在利用多媒体、多渠道发布病虫防治信息的工作上做了一些尝试，并取得了一定的成效。1 概况广西昭平县地处北纬23°39′～24°24′、东经110°34′至111°的桂江中游地带，属亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛；辖7 镇5 乡，158 个村（街、社区）委会，总人口39.68 万，其中农业人口占85%，是一个典型的山区农业县。山地面积28.67万公顷，耕地面积1.49万公顷，主要农作物是水稻、蔬菜、茶叶和水果，种植面积（含复种）分别为2.03万公顷、0.70万公顷、0.75万公顷和0.81万公顷。农作物常发性病虫害种类多、面积大，每年病虫草害防治面积达20万公顷次左右。如此繁重的病虫防治工作必须分清主次和重点，而分清主次和重点的关键在于病虫情报中的病虫发生与防治信息，这样才能有效地做好病虫防治工作，以最大限度地减少损失、保障农作物的稳产增收。2 病虫情报发布方式及成效2.1 传统方式传统的病虫情报发布方式，采用文本格式以纸张为载体通过邮局逐级寄送，这种方式由于其容易操作、传播及影响面广等原因，仍然是当前以及今后病虫情报主要的发布方式。长期以来，病虫情报的发布由县植保站发布后寄送到县领导班子的分管领导、乡（镇）政府及乡（镇）农技站或乡（镇）农业服务中心，再由乡（镇）农技站或乡（镇）农业服务中心根据当地的具体情况校正后发布，并以墙报形式抄写张贴于各村寨及圩集的宣传栏上，同时配于横幅标语及大小标语积极宣传。对一些灾害性病虫还采取召开专题会议、发放资料、宣传车巡回宣传等多种形式，形成一个强化防治病虫工作的良好氛围。这样使得防治技术措施传递到千家万户，做到家喻户晓，充分调动了农民群众的防治积极性，确保了防治措施的有效落实。为了提高由病虫情报提供的病虫发生与防治信息的整体覆盖率，昭平县植保站从2005年以来，利用县邮电局从事经营农资服务有赖于病虫发生与防治信息的条件，与县邮电局签订有关病虫情报优惠传递协议，使病虫情报的发布能传递到全县各行政村。5年来，病虫情报发布数量共75期计1.25万份、各种病虫防治技术资料1.03万份，从而极大提高了病虫防治信息的宣传效果及技术入户率，农民群众利用病虫情报指导防治面积占应防治面积的95%以上，并取得显著的防治效果。2.2 病虫电视预报农作物病虫预报电视发布是利用现代信息技术，采取电视画面、字幕与配音相结合的方式，将农作物病虫发生防治信息制作成电视节目，以电视媒体播放方式向社会发布的一项可视化病虫预报技术。病虫电视预报节目将农作物病虫特征、为害症状及防治技术等主要因素形象生动地展现在农民群众的眼前，便于理解、记忆和运用；同时，通过收看《病虫电视预报》节目，农民群众能够在第一时间了解当前我县病虫发生实况及其防治技术，具有传递快捷、普及率高等优点。《病虫电视预报节目》分片头、病虫发生概述、预报内容、防治意见和片尾5部分组成。每期病虫电视预报节目时长3分钟左右。在每期节目制作前首先根据当前病虫发生情况及节目时长拟定文字预报稿，请电视台播音员配音；然后是病虫视频素材的采集，可到田间拍摄所需素材，主要内容包括气候因素、作物生长情况、病虫形态、为害症状、发生规律及发生区域等，难于拍摄到而又必需的素材可以从现有的专业图书进行扫描收集或在互联网上浏览下载收集，逐步建立和完善病虫视频素材数据库。防治意见应包括防治适期和防治药剂，采取字幕和配音同步进行，推荐防治措施2～4条，便于农民掌握运用。根据文字预报配音与有关视频素材在会声会影或Edius Pro3 等程序中组排编辑，生成DVD或MPEG2 格式的电视预报节目。节目制作内容包括片头制作、节目配音修饰和节目视频内容编辑合成3 部分。节目制作加工的关键技术是要根据预报内容（声音素材）对病虫视频素材进行挑选、加工、编辑，画面与声音要紧密结合，在突出病虫生态学特征的基础上，使之符合电视预报节目的质量要求。2005年5月至2008年底，昭平县植保站共制作《病虫预报电视节目》35期，全部在昭平县电视台成功播出。病虫电视预报内容主要以水稻病虫的发生与防治为主，其他的为茶叶病虫的发生与防治、蔬菜病虫的发生与防治等。县电视台播放病虫电视预报节目时，均安排在黄金时间播出，每期播出5～7天，每天播出3次，重发和暴发性病虫，增加播放次数。病虫电视预报节目的播出，深受广大农民群众的喜爱。2.3 互联网技术随着电脑技术的普及和发展，电脑走进千家万户，就如同电视机一样。许多农民朋友上网查资料、学技术，这已是很平常的事。昭平县植保站从2007年开始，利用昭平农业信息网这个平台发布病虫情报，至今共发布53期。首先进入昭平农业信息网首页（http：//www.zpny.gov.cn），再点击导航链接菜单“病虫情报”栏目，您就可以查看最新发布的病虫情报和相关的病虫情报信息。通过互联网，县植保站根据各乡镇农技站提供的电子邮箱地址，可以及时地把病虫情报发送到它们的电子邮件信箱，及时有效地指导病虫防治工作。2.4 手机短信手机作为现代通讯工具，普及率高，而手机接收短信具有方便、快捷等特点。昭平县植保站从2008年开始建立了昭平县短信平台数据库，可以利用手机短信群发业务发布病虫防治信息，发布对象为各乡（镇）党政分管领导、有关部门负责人、各行政村负责人及各乡（镇）、村机防队。3 问题与思考3.1 传统方式发布病虫情报要注意的问题传统发布方式采用文本格式通过邮局逐级寄送，使得传递层次多、时间长，容易遗失。特别是对一些流行性、迁飞性、暴发性病虫害，防治条件要求严格，如不能将病虫防治信息及时传给农户，就容易错过防治时机，造成农作物的产量损失。对一些灾害性的病虫害，本站不能单靠这种发布方式，还必须采取其他手段，如利用电话、传真等现代通讯工具，以及召开专题会议、下乡巡回宣传，大力营造防治氛围，才能确保病虫防治工作的万无一失。3.2 做好病虫电视预报工作实践证明，病虫电视预报节目具有形象生动、传递快捷、普及率高等优点，容易被农民群众接受，深受广大农民群众的喜爱。而且，病虫电视预报节目不仅起到信息发布的作用，还起到植保科技知识普及的宣传作用，可以加快植保新技术的推广应用；同时，通过收看病虫电视预报节目，可以提高农民素质，学到一些科学有效的病虫防治技术，从而改变一些传统落后的方法，避免盲目用药，提高农产品品质和安全性，逐步提高科学种田水平。总之，做好病虫电视预报工作，可以取得良好的经济效益、显著的生态效益和社会效益。3.3 加强互联网技术和手机短信发布病虫情报的工作要充分利用昭平农业信息网信息平台做好病虫情报发布及植保新技术的宣传推广，通过大力宣传吸引更多的农民朋友上网点击我们发布的病虫防治信息。通过手机短信群发来发布病虫防治信息是一个很好的途径，具有主动性好、时效性强、传播率高的特点，能在第一时间大范围发布，可以取得较好的宣传效果。但由于植保工作的经费有限，不能有效地开展此项工作，有待于今后加以解决。3.4 多种发布方式相互配合是做好病虫情报发布的根本保证多年来，本站对病虫情报发布进行了许多积极的探索，也积累了一些经验。利用多种方式相结合、全方位发布病虫防治信息，可以取得良好的防治效果。今后本站要更加认真地做好这项基础性的工作，勇于创新，为农业病虫测报事业出一份力。参考文献贝文勇，朱来佳.县级农作物病虫预报电视发布的实践与探讨.广西植保，2010，23（1）：38～40

戚传勇 张成 方志鹏（合肥市植保植检站 安徽合肥 230031）摘要：合肥市通过布点、选人、制定管理办法、开展技能培训、量化考评、资料汇总，逐步建立与完善了基层农作物病虫害测报网络。在网络管理过程中，针对合肥市县两级植保站的分工、基点用人原则、人员积极性调动、降低工作强度、加强田间核查和基点发展方向等方面，积累了一定的经验。关键词：病虫害；测报；网络；实践；对策建议各级植保部门承担着本辖区内农作物的病虫害预测预报和防治指导工作，为了做好这项基础性工作，每年病虫害发生时期都要投入大量的人力、物力和财力，开展田间调查。由于受多种因素的影响，目前基层乡镇农业技术人员很少能够开展病虫害调查，县级植保站责无旁贷地承担了绝大多数的田间调查工作。为增加田间系统工作量，提高测报准确率，减轻县级植保站的工作量，合肥市2004年建立了农作物病虫害基层测报网络，通过6年的努力，取得了很大的成效，积累了一定的实践经验，针对管理中已经出现或可能出现的问题，也进行了思考。1 基层测报网络的实践1.1 合理布点，遴选人员，简构网络2003年底，在充分考虑到区域范围、生态类型、作物布局、病虫害发生种类与分布等因素，合理确定各点的大致乡镇范围，每县4～5个点（包括县站系统调查点）。为各个点确定调查人员，大致分三个步骤。第一步，县植保站发挥对基层情况熟悉的优点，提出初步人选名单；备选人员必须能够吃苦耐劳，是否为乡镇农技站人员、或是否为农业院校毕业生都是次要的。第二步，市植保站会同县站与备选人员逐个面谈，将基点工作的意义、工作方式、工作量和大概的补助经费一一告知，并听取其各方面的建议和意见。第三步，双向选择，优中选优，初步确定各点人员。1.2 共同讨论制定网络管理办法2004年初，市、县植保站和各点人员讨论制定了《合肥市农作物病虫害测报网络管理办法》，确保了测报网络工作有章可循。岗位职责和考核评比是其中的两项核心内容。在岗位职责中明确了基层测报网点的六项职责，包括病虫调查和观测对象、工作内容、调查观察方法、信息汇报、资料档案管理和设备管理。考核评比采取量化指标，总分100 分，分为调查观察、信息汇报和资料档案三大项。调查观察占60分，调查次数完成率、工作量完成率和调查准确性各20 分；并规定“每年调查任务完成率不足80%的或连续两次不报的”工作量完成率记为0分，“若上报数据与核查数据有较大差距的”在调查准确性中每次扣5分。信息汇报占25分，规范性和及时性各10分，突发病虫反应及时性5分。资料档案占15分，原始调查数据完整性为10分，年度小结5分。通过几年的应用后，2008年12月对量化指标进行微调。将调查观察减为50分，其中调查次数完成率为15分、工作量完成率为10分、调查准确性为25分；新增社会化服务部分，记为10分，分为农民满意度、扶持植保社会化服务组织与开展病虫防治指导两个部分；其他内容不变。考核结果分4个档次，90～100分为优秀、80～89分为良好、70～79分为合格、69分以下为不合格；按照不同档次发补助。1.3 调查技能培训培训分室内和田间两个部分。市植保站负责室内培训，2004年2月底，用7天时间对全体基点人员进行一次系统培训，内容包括病虫害症状、调查方法及其他植保方面的知识，使基点人员对植保工作有了大致了解；2007年3月，在各点人员已基本掌握调查技能的基础上，又进行了一次全面培训，巩固和提高了基点人员的素质。县植保站负责本区域内各点人员的田间培训。各县的做法是午季和大秋作物病虫发生前期，集中在县站培训，室内和田间相结合；每月安排专人至少到各点的调查田去一次，手把手地教病虫害症状识别和调查方法，及时发现并纠正基点人员出现的问题；在进行全县普查时，尽量兼顾基点人员的调查田，增加田间培训的次数。由于基点人员原来大都没有开展过病虫害调查工作，市、县植保站投入了大量的人力和物力，用了近3 年的时间，使基点人员基本掌握了病虫害识别和调查方法。1.4 配备传真机和必须的调查用品在调查开始前，合肥市植保站购置传真机和放大镜、雨靴、雨衣等一些必备的调查用品，供基点人员使用；并要求将传真机放置在基点人员家中，不得挪做它用。1.5 日常工作的管理和监督在网络的日常管理中，重点做好三方面的工作。一是统筹考虑工作量，制定月工作历。由于部分基点所在乡镇除了有水稻、油菜、小麦等作物外，棉花、花生、玉米、高粱等经济类作物所占比例也较大，所以在每个月初安排各点的工作任务时，统筹考虑，合理安排工作量，如调查棉花虫害的基点就不调查水稻纹枯病，但年终考核时各点的工作量视为一致。二是安排专人整理调查数据。各点在周六或周日完成调查工作，周一用统一格式的表格将汇总数据同时传真或电邮至各市、县植保站；各市、县植保站由专人整理数据，及时发现问题，并记录下来。三是突击核查和集中核查。针对基点传来的异常数据，采取突击核查的方式，合肥市站会同县站及时赶赴该点的系统田进行核实，解决具体出现的问题，兼顾田间培训。集中核查每年开展两次，市站组织、县站参与；5月初核查午季作物病虫，8月初核查大秋病虫，核查结果作为年终考评的重要依据。1.6 年终考评年终，合肥市站组织县站对基点进行考评，先自评，再互评；按照《管理办法》中的考核评比方法，统一尺度，逐项打分，确定各点人员的成绩等次。在总结会上，客观评价各点人员的工作情况；合理拉开档次，现场兑现工作、电话、交通等补助。考评成绩优秀的人员以市农委名义进行表彰。1.7 资料汇总每年工作结束后，整理汇总各点的调查数据，分成纸质版和电子版两种格式；为每个点都做一个档案，包括汇总后的数据表、原始调查记录本、工作情况评价和个人小结。2 关于网络管理的一些思考2.1 统一认识，分工明确测报网络是全市整体性的网络，但基点的调查工作既为所在乡镇服务、也为所在县服务、最后再为全市服务，这是建立网络的根本出发点，市植保站、县植保站和测报基点的认识都要统一到这个点上来，自觉做好份内的工作。合肥市植保站作为主要管理者，争取资金和田间核查是首要工作；各县植保站既是协同管理者，也是最大受益者，在网络建立前期必须投入大量的精力搞好田间培训，网络正常运行后，要经常走访基点人员，加强沟通和联系；基点人员是田间调查的主要执行者，既要接受市站领导，也要接受县站管理。2.2 把握两项用人准则，确立网络基础一是以个人确定基点的准则，也就是说每个基点只能由某一个人来开展调查工作，直接把责任和所得具体到个人。二是动态平衡准则。受年龄、工作调整、身体素质等多方面因素的作用，基点人员肯定要有所变动，所以要及时物色新的人选，确保网络工作不会因此受到影响。2.3 充分发挥植保部门的优势，多方调动基点人员的积极性和主动性除了发给一定的误工补助外，植保部门可以想办法从其他方面为基点人员争取一些利益。例如，对参与乡镇工作的基点人员可以用市级部门表彰的方式，为其在职称评聘、乡镇目标考核等方面争得先机；对从事农药销售的基点人员，发给“市级测报点”的牌匾，指导成立病虫防治社会化服务组织，增加技术优势，争取资金扶持。2.4 优化调查方法，降低工作强度目前，乡镇基层开展病虫害调查，尚没有统一的符合基层需求的方法；我市各基点在调查时，参照《农作物病虫预测预报办法与技术》执行，由于该办法是针对县级植保站制定的，基点人员在调查时不可避免地感觉到工作量大、要求高。鉴于这种情况，合肥市在2006年7月邀请相关专家进行调查方法论证，在保障系统性、可比性的基础上，逐步优化调查方法，减少工作量。2.5 强化核查，提高准确性要求一些基点人员在从事若干年的田间调查，掌握了调查技能后，有可能因为这样或那样的原因，敷衍了事、以偏概全。所以，网络稳定运行后，管理上不能松懈，管理的侧重点应从规范性向准确性转变，可采取定期和不定期核查的方式，在其系统调查田复查病虫数据，检查原始记录本，强化在准确性方面的要求。2.6 三点合一，全面发展建立基层测报网络、发展基层测报点，可以大大减少县级植保站的田间调查工作量，这也是增强当前基层农技体系作用的有效途径，适应了目前农业生产形势的需求。但基层测报点仅仅在病虫害预测预报上发挥作用是不足的，合肥市在建测报网络时，就希望把单一性质的测报点发展成“三点合一”的测报点，即“病虫测报点、防治咨询点和新技术推广点”，从而将其作用最大化。按照这种思路下，在市、县植保站的大力扶持下，肥西县严店乡测报点和丰乐镇测报点都成立了乡镇植保协会或合作社，取得了比较显著的经济、社会和生态效益，测报基点也得到了进一步发展。