张东霞作者简介：张东霞（1976～ ），山西万荣人，女，高级农艺师，主要从事农业有害生物监测预警及防治技术推广工作，电话：13133022299，E-mail；zdxzzs2002@hotmail.com。（山西省植保植检总站 山西太原 030001）摘要：文章介绍了山西省农作物有害生物监控信息系统开发、运行情况，结合实际总结了“省级系统”建设运行成效、系统存在的问题，提出了下一步开发设想。关键词：农业有害生物；监控信息系统；成效；开发设想；山西随着信息产业的发展，尤其是计算机技术的发展和网络的普及，计算机和网络技术已成为人们解决病虫监测预警工作在病虫信息的采集、传输、管理、分析、发布长期存在的诸多问题的主要手段。为了进一步加强山西省农业病虫监测预警工作，实现病虫信息传递网络化、处理自动化、发布和查询可视化的目标，在全国农技中心的指导和支持下，2006年底山西省植保植检总站与北京人大金仓信息技术有限公司，按照山西省病虫发生特点和测报站管理的实际情况出发共同研究开发山西省农作物有害生物监控信息系统。1 山西省农作物有害生物监控信息系统开发、运行情况1.1 省信息系统开发情况按照规划，省信息系统分三期开发，逐步完善。2007年9月省信息系统一期开发任务完成。一期工程主要进行山西省病虫害专用数据库的建设以及监控子系统、报送管理子系统和报表管理子系统的开发。2008年6月起，进行了省系统二期工程——WebGIS应用功能的开发。短短三个月后，GIS模块的开发完成，并成功与省系统的挂接。二期工程的顺利完成，增加了省信息系统基于电子地图的病虫调查数据信息的查询、病虫害监测报警、病虫害分布趋势分析等功能。基于目前该系统运行情况及存在问题，山西省植保植检总站计划与北京金禾天成科技有限公司在2010 年底签订第三期工程建设合同，以进一步完善系统，增强功能，使山西有害生物的监测和控制系统信息化工作再上新台阶。1.2 省信息系统运行情况2007年9月，一期工程完成后，该系统正式开通并运行，全省30个中心测报站、11个市级植保站所有病虫报表及病虫情报均通过省信息系统录入、校对和上报，极大地提高了病虫信息传递的可靠性、时效性，实现了全省病虫信息报送的规范化、制度化、资源共享。2008年10月，随着省信息系统二期工程完成并交付使用，新增的GIS模块实现了山西省有害生物监测预警“信息发布图形化、实施预警智能化”的目标。该系统开通运行以来，山西省有关领导高度重视该项工作，将其作为提升山西省病虫监测预警工作水平的主要抓手，每年列专款用于系统的维护和开发，并指定专人负责维护系统正常运行。为使省信息系统最大程度发挥作用，山西省植保站除在系统开通之前、运行之后举办专门培训班外，还在每年全省测报工作会议上对该系统中常出现的问题进行培训，在广泛收集改进意见后，由省级信息系统管理人员会同开发商不断改进、完善该系统运行中出现的问题。省信息系统经过三年的运行和改进，稳定性、安全性不断提高，已成为山西各级农业病虫测报人员进行信息管理、交流、展示的工作平台。2 山西省农作物有害生物监控信息系统建设运行成效2.1 加快了病虫信息传递速度在省信息系统投入使用之前，山西省基层测报站病虫报表及病虫情报、预报等信息多是通过信件、电话及电子邮件等方式进行收发、传递，信息传递速度慢，各地病虫报表零散，迟报、漏报现象普遍，不但报表回报率低，而且报回的表格进行分类整理、汇总统计也经常耗费大量人力和时间。省信息系统的建成投入使用，大大提高了病虫信息传递速度。2010年各级植保站通过省信息系统上报重大病虫发生防治周报854份，旬报325期，月报151份，病虫情报1 534份，中心测报站发布模式电报954份，上传病虫报表9 546份。报表的报回率达到90%以上，信息传递的时效比2009年又有提高。2.2 实现了病虫数据信息科学管理为了改变病虫数据信息报送的混乱局面，省信息系统除保留了与“国家信息系统”相同的报表外，根据山西省病虫发生特点，由省站有关技术人员在熟练掌握系统提供的“报表设计器”功能的基础上，制作二十八星瓢虫、番茄早疫病、番茄棉铃虫、黄瓜霜霉病、金纹细蛾、山楂叶螨、桃小食心虫、小地老虎、玉米叶螨、玉米大（小）斑病等20余种主要病虫的百余张表格，通过省系统的报表管理模块成功导入，实现了小麦、玉米、棉花、蔬菜、果树、油菜、水稻、杂粮等山西省8大类作物的50余种主要病虫的五日原始报表、模式报表及汇总报表的网络化填报和自动化收集管理，保证了全省主要病虫系统监测信息均通过系统上报和入库，实现了病虫信息的科学管理。2.3 保障了病虫数据及时、准确填报省级信息系统管理员利用省信息系统中报送管理模块，针对各市、县用户数据上报任务，进行任务设置和信息催报，信息系统自动提醒各级用户近期需要报送的表格和上报时间，保证了病虫信息及时上报。与此同时，为避免数据输入过程中出现差错，省信息系统设置了数据校对功能，要求对输入的表格进行校对后上报，对未进行校对的数据，信息系统显示未校对，且不能使用该系统的查询汇总、统计分析等功能。2.4 方便了各类病虫信息查询、汇总省信息系统的数据维护模块设置了数据查询、汇总功能，用户可通过对具体病虫的特定报表选择填报日期、关键字段，查询到所有符合条件的历史记录。省级用户可查询到所有站点报送符合条件的记录，市级用户可查询到所属区县站点符合条件的记录，区县用户可查询到本站符合条件记录。省信息系统除了实现对各类病虫报表出强大科学管理功能，同时对各级测报站发布的病虫情报、预报、周报等公文管理上也发挥了重要的作用。信息系统的公文管理模块对各级用户上报的公文，按上报站点、上报时间、上报内容进行了自动归档管理，用户可通过键入关键字，对所需信息方便查询。信息系统信息查询汇总功能，解除了各级测报员翻查大量历史资料的烦恼，有效提高了测报工作效率。2.5 实现了省、市、县资源共享通过资源管理模块，用户可及时将病虫信息，尤其是迁飞性、流行性病虫的发生动态信息及典型病虫、新发现病虫的图片、视频资料上传至系统与其他用户共享、交流。2010年各级用户通过省信息系统上传交流信息180条，病虫图片资料135张，视频资料68个，对促进各地准确掌握病虫发生流行动态、相互分享病虫资料发挥了积极作用。2.6 信息发布方式直观丰富省信息系统中有两个模块丰富了病虫信息的表现方式，实现了枯燥病虫数字信息的可视化。其一是数据维护之下的统计分析功能。用户通过选择需要进行统计分析的特定表格，确定统计分析方式（区县观测点数据对比、最大（小）值对比、各市历年平均值、区县历年同期比）及查看模式后，再选择特点分析字段、区县名称、时间范围，输入所要查看的图表高度、宽度后，该系统会按照要求自动做出清晰的比较图片。其二是地理信息模块，地理信息模块是省信息系统的可视化信息查询窗口，可通过地图界面展现和查询各监控点上报的信息，并以高亮、闪烁等方式，在地图上表现病虫害严重程度。3 省信息系统运行中存在的问题3.1 未实现与国家信息系统数据对接“山西省农作物有害生物监控信息系统”在结构、功能设计上与原“中国农作物有害生物监控信息系统”一脉相承，并有数据直接上报“国家信息系统”的端口。随着国家数字化监测预警信息系统的改版，“省信息系统”在数据库结构和功能架构上与目前国家运行的“数字化监测预警系统”有很大区别，无法实现与国家信息系统对接。3.2 数据风险仍然存在目前省信息系统安装在临时租用的一台服务器上，通过网管定时对数据信息进行备份管理，随着时间的推移，备份资料越来越多，服务器硬件空间多限，历史资料永久储存存在风险。3.3 控件要求过于严格省信息系统开发有离线版和在线版两套系统，由于离线版对电脑硬件环境要求过高，在一般电脑上难以运行，实际使用则以在线版为主。随着近年网络的普及在线版在信息传递中发挥着越来越大的作用，但电脑第一次运行省系统，编辑或查看表格时，该系统会提出安装相应控件的要求，实际使用中发现，安装了vista系统的电脑无法安装报表控件。3.4 历史数据导入困难由于该系统本身设计的缺陷，历史数据比如Excel表格数据，无法直接导入该系统，用户只能按照录入程序，将历史数据逐个录入，增加了基层测报人员工作强度。3.5 特定报表仍需增加虽然目前本站根据山西农业病虫害发生特点，特别定制了100 余张报表，但仍需增加像玉米双斑萤叶甲、棉花盲椿象等近年重发病虫报表。另外重大病虫发生防治周报表、旬报、月报等均仍在以公文形式收发，数据统计非常不便，继续进行编制、导入报表管理内容。3.6 考核管理功能需进一步完善首先任务设置中，自动催报日期设置对于每年需多次报送的报表需填入每次报送的截止日期。而在实际应用中，部分报表需要一天一报，或三天一报，任务设定方法过于繁琐。目前在报送评价功能中仅有系统根据报表份数与是否及时得到的自动计算项，而缺少根据填报质量进行评估的手动填写项。4 后续开发设想4.1 进一步完善监控信息系统功能在前期已完成的有害生物信息采集、分析、查询、以及报表自定义体系的基础上，进一步加强并实现信息预警、资源管理、办公自动化等功能。4.1.1 要完善测报报表的编制和导入工作尽快完成有关重大病虫发生动态及防治信息周报、旬报、月报以及小麦重大病虫数字化监测系统有关表格的编制和导入工作。4.1.2 用好系统现有报送管理功能对30个中心测报站、11个市级植保站报表任务，逐一进行上报时间、上报数量的设置，充分发挥本系统的信息催报，报送评价功能。4.1.3 完成历史资料的录入工作为科学管理历史数据资料，充分利用本系统自动分析对比、汇总功能，山西省从2008年起，要求各中心测报站按倒序原则，每年完成本站5年病虫资料的录入工作，目前省系统拥有大部分中心测报站近十年的数据资料。4.1.4 实现全方位数据共享目前省信息系统在数据查询汇总、统计分析时，省、市、县三级用户权限不均等，省级管理员可查到所有用户资料，市级用户可见所属县（区）用户信息，但县（区）用户仅可见本地数据，为从真正意义上实现全省数据的全方位共享。在该系统的后续开发建设中，要实现数据查询、统计、分析的层面上抛弃行政区划概念，所有用户登录到系统，可对省信息数据库中所有数据进行查询。4.2 农作物有害生物田间数据采集系统开发在现有采集手段的基础上，把数据采集功能扩展到手机、PDA等移动设备上，使数据采集的移动性、覆盖面和及时性得到较大提升。4.3 病虫害监测预警专家咨询新模式探索利用专家的知识和经验给基层农户提供信息服务是农业信息服务的重要形式，建立一个针对主要农作物病虫害的声、文、图、像等多媒体信息进行远程检索和管理的农业病虫害远程咨询系统，作为农业病虫害远程诊断的重要辅助工具。该系统应包括以下几个主要功能：提供专家知识库及病虫害的多媒体信息查询功能；提供病虫害专家库管理功能；提供植保专家在线实时诊断和咨询功能；提供植保专家非实时的答疑功能。4.4 GIS分析展示功能拓展目前省信息系统虽已具备地理信息系统，但仅具备最基本的信息展示功能，并且仅有省级用户可操作这一模块，市、县两级用户界面下不能显示，地图仅能显示到县（区），无乡镇界限，在系统的后续建设中需增加地图精准度，增加差值功能，增强基于GIS的空间分析功能，实现在监测点数据有限的条件下，更准确反映周边地区病虫发生情况，同时利用GIS定义经常使用的数据及数据间的关系，形成固定的业务专题分析模块，实现专题图形化快速展示。

武向文 郭玉人（上海市农业技术推广服务中心 上海 201103）摘要：阐述了上海市农业有害生物预警数字化建设的主要内容和成效，概述上海数字化监测系统的特点。上海数字化系统目前主要具有数据管理、统计分析等功能，已基本实现农业有害生物监测预警的数据上报的网络化、数据处理的半自动化及数据展示的多元化，并结合上海市农业有害生物数字化系统建设，分析了当前数字化建设存在的问题和后期发展思路。关键词：农业有害生物；监测预警；数字化；发展对策上海市现有耕地400 多万亩，种植作物主要有水稻、油菜、大小麦、西甜瓜、草莓、蔬菜、鲜食玉米等。面积虽小，但农作物品种结构复杂，复种指数高，加上适宜的生态环境，导致病虫害发生严重。全市病虫常年发生面积3 800万亩次左右，防治面积达4 000万亩次。为保障农业安全生产，加快上海市农业现代化、网络化、可视化、自动化的发展进程，促进上海都市农业的可持续发展，上海市在市农委的高度重视下和全国农技中心的支持下，大力开展了农作物有害生物测报网络体系建设。1 数字化建设实践1.1 基本情况2003～2004年，上海市农业技术推广服务中心从测报数据管理、有害生物预警以及专家咨询等方面研究设计了“上海市农业有害生物预警系统”，2004 年底委托信息公司对系统软件进行开发。于2005年完成一期的开发，并投入使用。1.2 实现的主要功能1.2.1 数据管理功能包括数据的录入、数据的维护、数据的查询等三大基本模块。数据的录入功能实现了数据由有害生物监测的基点直接上传到市级系统，数据包括有害生物监测数据录入、作物种植信息录入和气象信息的录入。有害生物监测数据的录入通过各监测点用户的定期录入所采集数据来实现。数据维护包括数据的审核、修改记录、删除记录等。监测点录入的数据经区县和市级审核通过后永久入库。数据查询包括数据录入情况查询、数据的模糊条件查询以及数据的汇总查询等功能。数据输入输出包括公共数据下载、公共数据导入、各点数据导出、导入，数据的格式转换导出、数据打印等。1.2.2 统计和分析功能对所有入库病虫害监测数据的统计和分析，根据不同用户权限，提供给用户对不同范围内数据的统计和分析功能，包括对监测数据进行汇总、加权平均、求和、求最大值、最小值等，同时提供对以上统计结果进行不同年度同一区域的对比分析及不同区域同一年度的区域对比分析，以帮助用户研究和分析病虫发生趋势，辅助进行预测。例如，对全市2009年8月上中旬的田间蛾量与上年同期、前5年同期及前10年同期进行分析对比，分析当年发生程度和趋势，辅助做出趋势预警和防治指导（图1）。图1 多年田间蛾量发生趋势对比分析结果截图1.3 系统特点1.3.1 数据上报网络化本系统主要采用B/S的结构，系统安装在上海市农业技术推广服务中心的服务器上，全市用户通过互联网访问和操作系统，数据上报后直接进入系统数据库，不通过中间环节。已经成功使用4 年，已经完成近20年历史数据的录入，数据总数达到20万条。目前，水稻等粮油作物的日常监测数据均通过系统上报，每年新增实时数据近2万条，基本实现了数据上报的网络化。无论身处何处，只要有网络数据的上报和查询随时可以实现。1.3.2 数据处理半自动化对进入系统的数据，系统实现了数据的多条件、多模式查询，统计和分析功能。应用系统可以准确查询任何监测点指定时间的上报原始数据，可以查询出设定区域多个监测点的汇总数据或统计数据，可以对数据进行对比分析和统计。如通过系统对比分析全市2007年至2009年这3年8月1日至15日的田间赶蛾的亩蛾量趋势（图2），对比分析2009年8月1日至15日奉贤、金山和青浦区的田间赶蛾的亩蛾量趋势（图3）。同时，数据上报后，系统通过后台自动处理，将数据自动发布到系统首页，相关病虫知识根据当前病虫害发生特点，自动更新（图4）。图2 2007～2009年8月1日至15日全市平均亩蛾量对比分析结果截图图3 2009年8月1日至15日区县平均亩蛾量对比分析结果截图图4 系统首页部分内容1.3.3 数据展示多元化系统根据用户的不同需要，通过多种途径实现数据展示。首先是展现方式多样：一是，以表格的形式展示各个监测点的原始上报数据，或统计汇总的数据；二是，以曲线图或柱形图的形式展示各种数据和统计结果；三是，以地图的方式展示数据。再就是实现数据展示的途径多元化：一是，在系统首页自动展示重大病虫数据的实时汇总图；二是，在进入后台后的首页面动态显示实时汇总数据，并可挖掘数据源图和表；三是，可根据用户的需要自己进行高端设置展示数据和统计分析结果。2 主要经验2.1 争取领导重视，确保资金支持从2003年开始，本中心即着手上海市农作物有害生物测报网络体系建设。首先是通过申请上海市科委攻关项目《上海市重大病虫监测预警系统的建设》，启动植保的数字建设，并借助《上海市三年环保行动计划》项目进行数字化系统的开发，保证测报网络体系建设的资金。以前期的工作成绩，向各级领导汇报，争取长期的资金支持，完善网络体系，申请了《上海市病虫预警监测系统的建设》财政专项。图5 筛选字段展示和原始数据展示形式的截图图6 基于地图的数据展示形式的截图2.2 制定标准，统一数据模式病虫调查是病虫监测和预测的基础。用统一的技术方法和标准进行调查观测，才能保证调查数据的准确性和可比性，利用数据信息的跨区域交流和分析（图5和图6）。在着手系统开发前，本中心组织一批植保专家，尤其是退休的老专家，开始起草上海市农作物病虫调查规范，并多次开展讨论会进行修正。目前共制定了涉及水稻、小麦、油菜、蔬菜和瓜果等作物的50多种病虫的测报调查规范，正准备申报上海市地方标准。经过多次讨论形成的简单、实用、可操作性强的调查规范，统一了测报的数据模式，为系统开发和网络建设奠定了扎实的基础。2.3 注重简单实用，研发系统现代信息技术为农业信息化建设提供了很多便利的条件，作为农作物病虫害数字化监测预警建设，应根据工作发展需要，选择适当的内容进行开发，不能因追求高精尖而忽略了实用性。根据日常工作的特点进行研究和设计，方便各级植保部门的应用并有助于提高日常工作效率。该系统于2005年完成前期的基础功能的开发，并在上海市进行了应用，应用效果良好。截至2007年底，已完成全市10个郊区（县）水稻主要有害生物的近20年的历史数据、近20万条记录的录入和管理，完成了数字化植保的第一步。同时，经过2006年和2007年两年的实际应用，在水稻有害生物发生时期有效提高了数据上报的时效性和预测的准确性（图7）。图7 自动实时更新汇总的数据展示形式的截图2.4 科学规划，健全监测网络本中心正在现有市、区县两级网络体系的基础上，完善和健全监测网络，使监测点分布达到平均每8万～10万亩农田面积1个；按照统一标准建立5个农业有害生物观测圃，60个病虫监测点，每个监测点配备有完备的监测检验和田间试验仪器设备，提高网络体系监测预警的精度。2.5 加强培训和宣传，推广应用系统的生命在于被不断的应用。以往，很多研究开发项目，一方面，由于在项目设计和需求调研上忽略了工作实际和实用性；另一方面，由于没有选准特定的用户群体，很多项目往往通过验收以后就再也无人问津，技术开发与应用出现了断层，因而造成了较大的浪费。本中心从系统筹建起，即开始对系统进行宣传。系统试运行起，即注重对应用者的培训。结合植保人员的培训，把系统应用培训常态化。同时，通过奖励表彰、配备硬件设施、取消其他信息传递和交流手段的方式加强系统的推广和应用。3 存在的问题3.1 应用推广有待加强数字化建设过程中，相对于建设本身而言，对数字化系统的推广应用的力度不够，应用推广的进度相对慢很多。一是，系统利用率不够，没达到理想目标，系统所涉及的条线人员还没有自觉应用系统或形成一种习惯；二是，系统的使用人员仍比较单一，没有把系统应用推广到所有涉及系统内容的所有人员；三是，对系统的应用推广的思想认识还有待提高，系统的宣传还不够，从而导致对于系统的使用在很一定程度上被作为一项附加工作。3.2 系统设计有待改进系统前期建设重点是数据的采集、上报和管理，在设计上重点考虑确保数据的及时和数据的准确，因此系统设计上表现出：一是索求多，实用的少，对监测点人员填报数据作为主要内容，对于数据的使用考虑较少；二是，使用比较复杂、不够友好，灵活性不够，为了系统的层次清晰，在设计上对使用者角度考虑较少。3.3 基础技术有待开发就目前农业有害生物监测而言，几乎所有监测数据都需要人工采集。比如，稻飞虱灯下虫量、稻纵卷叶螟的蛾量等这样基础数据的采集，都仍要靠人工观测计数，然后得出监测数据，采集的方式和手段还太原始，工作量大；另外，有害生物的测报调查方法、内容仍较复杂，缺少量化标准，不利于数字化的建设。4 发展思考4.1 加强数据自动化采集研究从实际出发，从简单出发，加强对主要农作物的重大病虫害的监测监控数据采集的自动化研究，比如，自动气象仪的数据接入、昆虫诱集器自动计数的研究和开发。一方面，把人工从数据采集中解脱出来，另一方面，提高所采集数据的一致性和准确性，减少人为误差。4.2 加强处理与分析功能，拓展自动化展示和发布从当前工作实际需要和有害生物的监测需求出发，研究和开发系统的数据自动处理和深层次分析功能，提高系统的实用性，让系统为人服务，为工作服务。同时，拓展系统对监测数据分析结果的自动化展示和发布，以丰富多彩的形式展示监测数据和分析结果，扩展系统的服务面。使系统成为行业内的首选工具和咨询获取来源及信息发布的渠道。4.3 对数据管理进行优化开发任何数字化系统的目的应该是从提高工作效率、丰富工作内容、简化工作程序、降低工作强度出发，让机器为人们多做事，把人们从简单的重复的工作中解放出来。这就要求数字化系统要简单易用，界面友好，使用灵活。在现有基础上，简化系统的数据录入，使系统数据录入更简单方便；优化系统的查询，融入人工智能模式，实现人机对话，使系统更人性化、智能化；尝试智能决策，让系统辅助人工对有害生物发生趋势进行决策。参考文献[1]刘万才，武向文等.美国农作物病虫害数字化监测预警建设.中国植保导刊，2010，30（8）：51～54[2]武向文，郭玉人.上海市农业有害生物预警系统的设计与开发.中国植保导刊，2008，28（10）：32～34[3]夏敬源.我国重大农业生物灾害暴发现状与防控成效.中国植保导刊，2008，28（1）：5～9[4]汤金仪.我国植物保护体系和机构的历史沿革.中国植保导刊，2008，28（2）：41～43

姚易根（江西省新干县植保植检站 江西新干 331300）摘要：单一预报发布方式均有其缺陷，只有将电视预报、短信预报、纸质预报有机结合，实行固定时间发布、固定场所宣传、固定栏目展示，将动态的图像、静态的文字和标准的语言进行配套运用，才能追求最佳组合宣传效果。关键词：预报方式；配套发布；组合宣传；效果近年来，新干县及周边县市农作物《病虫情报》发布方式取得了快速发展，由过去单一的纸质《病虫情报》，发展到纸质《病虫情报》与电视《病虫情报》的结合，再到纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》与短信《病虫情报》的有机结合，让农作物《病虫情报》的宣传效果取得了显著提升。为了寻求情报最佳宣传效果的发布方式，特对新干县及周边县市历年来农作物《病虫情报》发布方式开展调研，现就调研结果简要概述如下。1 单一的情报发布方式有其缺陷农作物《病虫情报》发布方式有多种，各种情报有其优点与缺陷，如果情报实施单一方式发布，那各种单一发布方式的缺陷极易影响情报的宣传效果。1.1 纸质《病虫情报》纸质《病虫情报》是传统的预报发布方式，具有说明性强、信息量大、易保存、让愿意阅读的读者能比较清楚全面地了解情报内容、费用相对低廉的优点。但是，纸质《病虫情报》在传送过程中容易受传送人员的责任心不强而导致纸质《病虫情报》发送滞缓延期，甚至不能到位等状况，此外，纸质《病虫情报》表现形式为静态文字与图像，显得单调乏味，缺少生动性和形象性。1.2 电视《病虫情报》电视《病虫情报》是近年来随着电视普及，尤其是在有线电视网络建设健全后产生的一种新型情报发布方式，它具有直观性强、观赏性强、动感画面、声色俱全、神情兼备、富有感染力，有利激发观众情绪，有较高的注意力等优点。但是，电视《病虫情报》容易受到收视环境的影响，费用高，播放时间容易受到限制，且其流动性的特点不利观众加深印象，从而影响观众细致深入的理解情报内容，缺乏记录性与深度性。1.3 短信《病虫情报》短信《病虫情报》是近年来随着手机普及，尤其是在移动通讯网络建设健全后产生的另一种新型情报发布方式，它具有目标观众针对性强，传递速度迅速、及时等优点。但是，短信《病虫情报》容易受到移动通讯部门对文字要求的制约，致使情报内容过于简短而不详，且容易受到手机状态影响，费用也相对较高。2 采取多种方式配套发布，有利相互之间互为补充农作物《病虫情报》的单一发布极易暴露其自身缺陷，影响情报宣传效果，为此，近年来各地相继推出多种情报方式配套发布，尤其是成功地推出了“纸质《病虫情报》+电视《病虫情报》+短信《病虫情报》”的配套发布方式，充分发挥了纸质《病虫情报》的详细性、电视《病虫情报》的可视性、短信《病虫情报》的快速性，扬长避短，显著提升了农作物《病虫情报》的宣传效果。2.1 纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》配套发布有利发挥各自优势通过调研得知：纸质《病虫情报》、短信《病虫情报》、电视《病虫情报》的配套发布，一有利于让愿意阅读的读者能比较全面、彻底的了解农作物《病虫情报》的详细内容；二有利于让服务对象直观动态耳闻目睹到较强感染力的情报内容；三有利于有针对性的迅速告知服务对象，让其简要明白情报内容。2.2 纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》配套发布有利避免各自缺陷从调研中得知：纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》的配套发布，一有利于有效避免单一纸质《病虫情报》发布存在情报易受传递人员责任心不强而导致情报发放滞缓不到位等缺陷；二有利于有效避免单一电视《病虫情报》发布存在情报易受电视收视环境影响等缺陷；三有利于避免单一短信《病虫情报》发布存在短信《病虫情报》内容简单不详等缺陷。3 妥善处理好“三者”关系，追求最佳组合宣传效果推行“纸质《病虫情报》+电视《病虫情报》+短信《病虫情报》”的配套发布方式，还要妥善处理好相互间的功能定位，正确搞好各自宣传中的关键环节，才能获得最佳组合宣传效果。3.1 纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》配套发布要妥善搞好各自功能定位纸质《病虫情报》+电视《病虫情报》+短信《病虫情报》的配套发布，也要妥善处理好相互间的功能定位，不能将其功能同等化。根据纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》三者自身优缺点，要区别对待其功能，在实际工作中，要充分突出其不同功能。即：短信《病虫情报》重点要突出其“提醒”功能与“浓缩”功能，有针对性的提醒目标对象关注防病灭虫情报内容；电视《病虫情报》重点要突出其“告知”功能与“例举”功能，要将重要的内容，包括“防治时间、防治对象、防治方法、注意事项”告知服务对象，还要以例举方式将推荐药剂及其配方告知观众；纸质《病虫情报》重点要突出其“基础”功能与“说明”功能，做到情报内容既全面、又具体，注重文案第一、图像第二。总之，电视《病虫情报》与短信《病虫情报》均以纸质《病虫情报》为基础，短信《病虫情报》含有提醒特定服务对象关注纸质《病虫情报》与电视《病虫情报》内容，电视《病虫情报》是纸质《病虫情报》的丰富补充与提醒。3.2 纸质《病虫情报》、电视《病虫情报》、短信《病虫情报》配套发布要正确搞好各自关键环节在强化病虫监测、搞好准确预报的基础上，还要加强情报宣传，以提升情报的宣传效果，这就要在情报发布的各个关键环节上把好关。3.2.1 纸质《病虫情报》发布时要把握好的几个关键环节一要让纸质《病虫情报》有固定的张贴场所，固定场所最好选择农民活动频繁的地方，比如选择农资经营场所为固定的纸质《病虫情报》张贴场所。二要在纸质《病虫情报》固定张贴场所设立一个固定专栏，用于纸质《病虫情报》的张贴，如设立“植保专栏”或“情报专栏”等。三要将纸质《病虫情报》进行两个转化，即：黑白两种颜色向多种色彩转化、单一文字向病虫药剂彩图彩字转化，以增强纸质《病虫情报》的宣染力，要插入彩色病虫图片与彩色药剂图片。四要健全纸质《病虫情报》传递人员的责任管理办法及其监督管理机制，即：每个传递环节要有明确的时间限定，有明确的追责办法。3.2.2 电视《病虫情报》发布时要把握好的几个关键环节一要让电视《病虫情报》在一个“固定栏目”中发布，比如在“植物医院专栏”、“植保植检专栏”等专题栏目中播放。二要让电视《病虫情报》有一个“固定时间”播放，考虑到农村看电视特点，最好选择农民吃中饭与吃晚饭时间播放最好，新干县及其周边县市是选定中午12∶40 左右以及晚上20∶00 左右两个时段。此外，电视《病虫情报》还在施药防治前2～3天开始连续播放，播到最佳防治时期的最后一天截止日的前一天时间为止。三要让电视《病虫情报》内容精选，要将纸质《病虫情报》中的关键内容以动态图文结合标准声色展示给观众，关键内容包括：防治时间、防治对象、与防治对象相对应的防治药剂例举、注意事项，纸质《病虫情报》期次提示等。3.2.3 短信《病虫情报》发布时要把握好的几个关键环节一要认真选定好接受短信《病虫情报》服务的具体对象，做到正确对路，包括：种植大户、科技示范户、村组干部、乡镇技术人员与分管领导等。二要讲究短信预报的发布时间，过早发布容易让群众遗忘，过迟发布则起不到提醒作用，通常可以选择在施药的前一天发布，效果较为理想。三要浓缩纸质《病虫情报》关键内容，比如：防治时间、防治对象、纸质《病虫情报》期次，等等。总之，通过调研得知：将《纸质病虫预报》、《电视病虫预报》、《短信病虫预报》有效结合，扬长避短，使农作物《病虫情报》实行固定时间发布、固定场所宣传、固定栏目展示，让纸质《病虫情报》重视适当插入防治对象病虫与防治药剂的彩色图片，让电视《病虫情报》注意动态形象的塑造，尽量避免静态画面，在视听语言运用上，应该在允许的范围内尽可能加大视觉与听觉的刺激度，让短信《病虫情报》要重视文字的精炼与准确，使农作物《病虫情报》在内容上能将动态的图像、静态的文字和标准的语言进行配套运用，以追求最佳组合的宣传效果。

陈海新作者简介：陈海新（1965～ ），男，推广研究员，长期从事病虫害测报和防治技术的指导工作，电话：0514 -84683831，Email：jsgychx@163.com。 徐金妹 谢加飞 朱杰（江苏省高邮市植保植检站 江苏高邮 225600）摘要：分析了高邮市农作物病虫测报工作面临的情况，对开展农作物病虫害预测报工作提出了具体的措施，对提高预报准确率、努力控制病虫为害具有一定的指导作用。关键词：农作物；病虫发生；预测预报高邮市地处江苏中部，属里下河地区，耕地面积7 万公顷，主要农作物有水稻、小麦、油菜、棉花，是全国粮食生产大县，近年全市粮食总产在70万吨左右。全市主要农作物种植面积，水稻5.6公顷，小麦5.4公顷，油菜0.8公顷，棉花0.3公顷。病虫发生种类繁多，水稻主要病虫害有纹枯病、稻瘟病、稻曲病、条纹叶枯病、黑条矮缩病、稻纵卷叶螟、白背飞虱、褐飞虱、灰飞虱、二化螟等。小麦上有纹枯病、赤霉病白粉病、梭条花叶病、蚜虫、粘虫、红圆蜘蛛等。油菜上有菌核病、霜霉病、蚜虫等。棉花上有枯萎病、炭疽病、立枯病、棉铃虫、盲蝽象、烟粉虱、斜纹夜蛾、玉米螟、红铃虫、棉蚜、红蜘蛛等。随着农业产业结构调整，种植方式的变化，病虫发生在不断变化，年度间差异性较大，如何控制病虫害的发生为害，保证农业生产安全，其前提在于搞好农作物病虫害预测预报工作，只有病虫测报准确，才能技术指导正确，才能取得经济、高效的防治效果，才能控制病虫为害、减少损失。对此，高邮市病虫测报工作紧紧围绕以服务农业生产为目标，针对高邮市农业生产上的主要农作物病虫害，开展监测预报工作，正确指导全市农作物病虫害的防治，最大限度地控制病虫为害。1 高邮市病虫测报工作现状高邮市病虫测报工作基础条件较好，自20世纪60年代初成立病虫测报站以来，有较为完整的档案资料，1989年建成全国首批区域性病虫测报站，2006年又完成“江苏省高邮市农业有害生物预警与控制区域站”建设，每年都承担部、省区域性病虫监测任务。随着农业结构调整的深入，农村经济的发展，病虫测报工作也面临一些新的问题，当前植保工作中主客观方面的原因同样制约着高邮市病虫害测报工作的发展。1.1 人员少，测报手段落后高邮市属于县级病虫测报站，是部、省重点区域测报站。植保站承担全市病虫害的测报调查、防治技术指导、新农药药效试验、植保社会化服务、植物检疫等多项工作，工作量较大。现有人员7人，人员结构趋向老龄化，5人在45岁以上，2 人在30 岁左右。由于病虫种类繁多，发生时期较为集中，主要在6～9月份，天气炎热，需要深入田间开展定期、定点调查，工作环境十分艰苦，更需要年青同志的不断加入。同时测报手段落后，田间调查方法原始，效率低，田间调查主要采用人工目测调查，主观性较强，数据调查不够规范，调查的准确性还不高。1.2 乡镇农业服务体系弱化受到市场经济发展和农村产业结构调整的影响，高邮市乡镇农业技术推广站自20世纪90年代末下放到乡镇管理，由于缺少经费和技术的支撑，乡镇农技站基本上以经营服务为主，解决自己的吃饭问题，传统的农技服务体系在逐渐弱化和退化，服务乏力，不少乡镇的农技服务网络已处于“网破、线断、人散”的边缘，基本没有具体负责病虫害测报的技术员，加之测报工作专业性强、技术要求高，工作十分辛苦，多数乡镇的植保员不愿意从事具体的测报调查工作，“县测乡校”已难以做到。而现有的测报网点都是一些老同志在支撑，面临人员老龄化、技术水平不高等问题。1.3 作物品种多，栽培方式多样，病虫发生差异大随着作物栽培技术的创新，新品种的大量种植，如水稻、小麦两大作物，现有种植的品种数量都在20种以上，生育期自身差异在1个月左右。同时栽作方式多样，如水稻有常规移栽稻、机插稻、塑盘抛秧、麦套稻、直播稻，其播栽时间又差1 个月，从而导致水稻生育进程差异大，尤其是近几年迟熟品种种植面积扩大，生育进程的推迟，为病虫发生创造了丰富的营养条件，害虫发生代次增多，从而加重了病虫害的发生，加大了病虫发生在地区、田块间的差异，增加了病虫测报工作的难度。随着品种、栽培方式的变化，病虫发生规律也出现了演变，一些次要病虫上升为主要病虫，这对病虫的监测预报工作提出了新要求。1.4 农业生产规模小，防治水平低，病虫发生不平衡性大实行联产承包责任制以来，各农户都有自己的责任田，千家万户种田，生产规模较小，在病虫防治上，大部分农户主要以分散防治为主。由于农户之间对病虫为害认识不一，在防治上很难做到集中连片开展大面积统一防治。分散防治带来的是千差万别的防治质量和效果，防效不尽理想，越是到作物生长后期，病虫发生上差异性越大。后期病虫发生为害的复杂性，也带来预报上的难度，虽然测报工作服务于大面积生产，但也不能忽视局部地区，尤其是后期病虫相对重发少数地区。按预报的梯度和防治指标，理论上要农民查虫治虫是不现实的，因而在指导上不可避免出现打“保险药”的情况。近几年，高邮市虽然加大了植保专业化统防统治的工作力度，各村基层植保服务组织也相继建立，但还没有在农业生产上形成大的社会影响力，统防统治面积小，同时基层服务组织和农户接受新观念还需要一个过程。1.5 气象预报水平低，影响预报的准确性农作物病虫害的发生与气候因素有很大关系，如小麦赤霉病属于典型的气候型病害，每年对其预报时都遇到气象因素难准确的问题。由于气象预测不准，小麦赤霉病发生程度预报也难准确，年年都预报偏重流行，可多数年份实际发生轻。再如迁飞性害虫在7、8月份迁入高邮市时，下沉气流是造成迁飞性害虫迫降的主要条件，而夏季局部雷雨天气，导致了全市范围内因降雨不同出现迁入虫量的差异，出现地区间发生不平衡性，迁入性害虫局部暴发、突发也是测报中的难题。高邮市属于县级市，气象部门一般只能提供短期气象预报，中长期预报水平低，这就直接影响了病虫害预测预报准确率。2 提高预报水平的途径2.1 强化系统测报调查2.1.1 严格规范化的系统测报调查方法系统调查可以反映出本地主要农作物在自然状态下病虫发生实况，是对发生期、发生程度预报的重要数据来源。每年对四大农作物建立病虫调查预测圃，对各主要病虫害严格按照测报调查规范化技术要求，定期定点认真进行田间的调查，以获得田间实际发生的消长动态，形成系统的资料，用于分析病虫发生趋势。2.1.2 充分利用先进的仪器设备“江苏省高邮市农业有害生物预警与控制区域站”建成的检验检测综合楼、病虫预测场为测报工作提供了重要支撑；现有自动虫情观测灯、孢子捕捉仪、电脑、GPS等先进仪器，都在测报工作中得到充分利用，从而提高测报效率，减轻工作强度。2.1.3 培植测报网点，开展单项调查加强基层测报网络建设，培训测报人员，是测报工作的重要内容，只有网点多，调查面广，代表性强，才能提供起初可靠的第一手资料。目前，高邮市按自然区域规划，设立了5 个乡镇测报网点，开展重点病虫的系统调查，还在其他乡镇设立3 ～4 个点，有针对性地开展部分主要病虫害的单项调查，通过多点调查，以全面客观的反映全市病虫害发生为害状况，为做好全市预测预报提供依据。2.2 狠抓大面积的普查2.2.1 适时开展面上普查在主要病虫害发生为害的关键时期，适时（一般在防治前）开展面上普查，掌握大面积发生动态，尤其是针对年度内的重发病虫，更要加大普查力度，增加调查覆盖面，全面了解全市的发生情况，以提高预报的准确性，为正确制定防治策略提供依据。2.2.2 区分品种、类型进行重点调查由于本地区作物品种多、栽培方式多样，病虫害多发并发。在调查时，侧重于按照不同的品种、不同类型田进行重点调查，尤其对病虫发生具有代表性的田块更是调查重点，如种植感病品种及有利于病虫害发生的栽培方式的田块，密切监测其发生消长动态，做到早发现、早预警，以全面、可靠掌握不同品种、不同类型作物病虫发生情况，为防治时进行分类指导提供依据。2.2.3 开展系统跟踪调查每年分地区、定田块设立跟踪调查的样本田（20块），在每一次病虫防治后（5天左右），调查病虫害发生情况，了解经过防治后病虫残留情况，检验防治技术和防治质量的实际效果，并与系统调查相结合，提高监测预警的准确性和实际生产上的指导作用。2.3 搞好数据的整理分析2.3.1 建立各重大病虫的数据库在田间病虫调查后，及时整理资料，以建立病虫测报调查资料数据库。我市农作物主要病虫如稻飞虱、棉铃虫、纹枯病等都有20年以上的系统测报资料，完整、全面的系统资料，加上历年的气象资料，在预测预报时进行统计分析，数据翔实、充分，可大大提高预报的准确率。2.3.2 明确专人负责单项病虫测报本站测报人员在具体分工上是各有侧重，分工不分家，测报调查一起开展，具体病虫数据整理、分析由专人负责，这样保证了资料的完整性。同时多年的分工负责、专项研究，更积累了经验，提高了各人对所负责病虫的预测预报能力和水平。2.3.3 搜集相关资源，综合分析影响病虫发生因素多，在进行病虫发生趋势分析时，就要充分占有更多的资源。如调查虫害发生时，不但了解田间虫量，还要掌握虫态，更要掌握卵量发生情况，还要了解作物的抗虫性、生育期及作物的栽培方式，同时还要了解未来的天气情况，要有历年同期调查资料，并进行比较分析。把病虫发生情况、气象条件、生态环境、栽培管理等因素进行综合分析，才能提高预报的准确率。2.4 加强虫情会商2.4.1 召开网点会议根据需要适时召开测报网点会议，交流病虫发生情况，充分利用各测报网点所采集到的病虫害数据信息，综合分析各地的病虫发生特点和趋势，提出全市病虫发生动态信息。2.4.2 召集相关部门会商病虫害测报工作中涉及到具体农作物的品种、栽培方式、土壤、气候条件等众多因子，需要多学科通力协作，综合分析。如小麦赤霉病，其发生与气象因素十分密切，为此每年都召集气象、栽培、土肥等部门的权威专家参与分析，开展两次以上的会商，以确定当年的发生趋势，制定防治对策。2.4.3 站内会商与综合分析本站在发布病虫信息前，召开一次虫情会商，各位单项病虫测报负责人交流自己的看法，综合分析本期病虫的特点，集中全站人员的意见，集思广益，以全面、准确掌握病虫消长动态，正确预测发生趋势，准确发布病虫情报。3 小结病虫测报工作是植保工作的基础，病虫预报准确与否直接关系防治效果。多年来，高邮市的测报工作紧紧围绕抓测报网络建设，着力开展田间调查，及时整理病虫资料，收集与病虫相关的各类数据，注重各个影响因子的综合分析，从而提高预报准确率，并正确指导防治工作，确保了全市农作物安全生长，最大限度地减轻了病虫为害损失，为农业增产、农民增收和农村经济发展提供技术保障。

张国民 聂合乡 殷振军 符聚成 江世友（1.河南省开封市植保植检站 河南开封 475004；2.尉氏县植保植检站 河南尉氏 475500；3.兰考县植保植检站 河南兰考 475300）摘要：近年来，随着时代的发展，病虫害信息发布的方式有了新的变化。目前，植保部门主要采用的信息发布方式：一是传统的邮寄方式；二是利用电视、电台进行方便快捷的传递；三是利用发手机短信；四是利用网络。总之，每种方式都有其优缺点，但值得肯定的是利用现代化的通讯手段来传递信息，已成为当今社会的主流，是今后病虫害信息发布必走之路，是应加大推广的传播方式。关键词：农作物；病虫害；信息发布方式随着时代的发展，开封市农作物病虫害的发生种类不断增加，为害程度逐年加重，如何及时做好防治，尤显重要。那么怎样才能快速准确地做好病虫害防治呢? 这当中病虫害发生的信息能否第一时间传递到农民手中，是至关重要的。怎样才能将农业植保部门调查的病虫害发生情况，及时传到农民手中呢? 唯有信息现代化，方能解决。为此，近些年来，农业部门不断探索，不断实践，也摸到了一些值得推广应用的好方法。下面笔者就有关病虫信息发布方面的做法，写出来，与大家共同探讨。1 主要做法1.1 准确测报，及时发布病虫害的发生轻重、情况如何、何时防治等一系列问题，要想找到正确答案，要靠病虫测报人员深入田间做好调查，才能摸清每种病虫害的实际发生情况，找到答案。因此，第一项工作，就是下田间进行调查。目前全市植保系统，病虫测报人员，在病虫害发生季节，每周都要到田间进行细仔调查，及时掌握病虫害的发生动态，按照全国统一制定的病虫测报管理办法，进行统计分析。但凡达到防治标准的，要及时将病虫信息通过多种渠道向外界发布。除当好领导参谋外，还要正确指导农民群众适时开展防治。1.2 病虫信息发布方式的多样性20世纪八九十年代，主要以纸张的形式向有关领导、兄弟市县及基层农技部门进行邮寄信息，当时条件有限，病虫信息的传递相对较慢，不能及时指导群众开展适时防治，造成一些病虫害发生相对较重，给生产带来了很大损失。随着科技的发展，现在已进入了信息时代，利用现代高科技带来的快捷便利因素，病虫信息也正在逐步走上信息高速路。1.2.1 制作电视节目，及时发布病虫信息近年来，作为农业植保部门，想群众之所想，急群众之所急，想法设法为群众办实事。首先农业植保部门与市县电视台合作，将测报人员深入田间调查的每个时期病虫害发生的实际情况，制作成电视节目；然后，通过电视台的相关栏目，进行播放。每期除专家现场详细解说外，还录制一些田间病虫害发生为害的镜头，图文并茂，力争达到通俗易懂，让群众一目了然，一看就懂，一学就会。让农民群众能在第一时间内，做好病虫防治，从而达到好的防治效果，进而减少生产损失。在2003年，开封市植保站与市电视台联合录制病虫节目20余期，通过电视台《希望田野》栏目，向外界播放，对收视群众起到了较及时有效的指导作用，为开封市农业生产做出了一定贡献。但由于多方原因，《希望田野》栏目曾一度遭到封停，直到2009年，该栏目又重新开办。目前除农业部门与之合作外，一些农业科研究部门也加入了合作，更进一步扩大了农业科技知识的宣传面。群众更是乐于观看，收视率也很高。此外，2010年市植保站与市气象局联合，在天气预报节目中，由植保站每周及时提供病虫害发生的新情况，由气象部门的《天气预报》栏目组进行编排，最后由节目主持人在《天气预报》中进行播出，同时插入病虫害发生防治信息（包括图片、技术操作等），主要是在每天的黄金时间，晚上20∶00、22∶00、早上7∶00和中午12∶00进行播放，极大地提高了病虫信息传递效率。除此之外，有条件的县与县电视台合作，定期进行电视播报。如尉氏县农业局植保站，在县农业局党委及县委、县政府的大力支持下，从2007 年4 月1 日始，第一期《病虫播报》正式播出。该节目按排播出时间是：每晚《尉氏新闻》后的黄金时间，即20∶10；第二天上午12∶00重播，每次时长3分钟，每周更换内容一次。截止目前，该县植保部门已编播《病虫播报》80余期，及时指导了农田的病虫防治，为当地农业丰收做出了积极贡献。再如兰考县植保站，前些年与县电视台合作，共同开辟了《植保园地》栏目。每周将病虫测报人员调查的发生情况，写成较通俗的文字，由电视台在《植保园地》栏目上，连续进行播放3次，播放时段都是在每天的黄金时间，群众的收视率非常高，效果非常好。但由于电视台属于营利单位，加之当地植保部门经费短缺，导致该栏目被迫停播。1.2.2 利用广播电台，传递信息近些年，开封市农业部门与市人民广播电台合作，不断地将病虫害发生情况和防治技术传向农村。主要渠道是：通过市电台的《农村天地》栏目，向广大农民，传递病虫害信息，并及时解答群众热线电话。市植保站技术人员多次参与到节目当中，详细向群众解答有关当前病虫害的发生为害及防治技术。如2010年开封市蒜茬玉米，因种植时间与传毒介体灰飞虱的迁飞为害高峰期相遇，从而导致部分田块受害，玉米粗缩病发生严重。面对这种病毒，群众认识不足，大部分农户都没及时开展防病治虫，玉米苗一旦被传染上病毒，几乎是绝收，损失是惨重的。针对这一病害，市站植保专家及时与电台联合作了一期“关于玉米粗缩病的识别与预防”，向群众讲清该病的发生症状、所造成的后果及应采取什么样的预防措施，并对已发病的田块应做好怎样的补救措施。专家现场回答了群众打来的热线电话，群众心里明白啦，对2011 年的玉米生产，就如何做好玉米粗缩病的防治有了心里准备，效果很好。《农村天地》节目播出时间为每天中午12∶40，这个时段也正是群众在家休息吃饭时间，因此收听率很高。1.2.3 利用网络平台，传递信息现在手机的使用量非常大，在农村的普及率也很高，特别是一些新型农民，手机已成其主要的通信工具。2009年开始，开封市农业部门与中国移动通信有限公司合作，开通了“农信通”，每月只需交纳2元钱，便可收看农业方面的相关技术信息，并且方便快捷，真正实现了信息高速化。通过移动公司“农信通”网络平台，不仅发送农业技术信息，而且将病虫害的发生情况，及时传递到农民手中，为第一时间指导防治，提供了科学依据。目前全市已发展手机用户10万余户，大部是新型农民，通过他们来带动大家开展病虫害的早期预防和适时防治，确实起到了不可估量的巨大作用。1.2.4 制作电视专题片，传递信息由于近年来，检疫性、突发性病虫害发生越来越重、越来越频繁，为此制作一些电视专题片，发放到群众手中，让大家能早些认识病虫为害症状，熟悉防治方法，能及早采取必要的预防措施，将病虫为害消灭在萌芽状态，从而减少产量损失。如2009～2010年开封市小麦全蚀病发生严重，市农业局植保站与市电视台合作，制作了“小麦全蚀病发生与防治技术”专题片，不但向政府部门做好宣传，更重要的是让群众能在麦播时，采取得力措施，将病害控制住，才是农业植保部门所期求的结果。1.2.5 利用因特网，传递信息目前虽说电脑的普及率，还没达到手机的使用率，但已有相当数量的农民在用电脑，特别是有经济实力的一部分农民，不但有了电脑，而且也装上了网线。网络的使用，为病虫信息传递又提供了一个平台。开封市农林局，有了自己的信息平台——开封农林信息网，已成为开封市农业信息网上传速的重要快速通道，真正达到了快捷、准确之目的。另外河南省植保植检站早几年就建好了自己的信息平台——河南植保信息网，该网站已成为全省各地病虫信息传递，植保系统内部相互交流、相互学习、相互借鉴的信息平台，同时也为广大群众提供了一个及时了解掌握病虫信息的快捷途径，有效地指导了群众适时开展病虫防治，为全省农业生产做出了突出贡献。2 病虫信息传递方式的对比看看上面提到的各种信息传递方式的优缺点。可知，第一种用邮寄信件的方式进行病虫信息传递。这种传播信息方式，历史悠久，有其独到之处。信件传播，可以长久的将信息保存下来，信息一旦发出后，不易更改、变动，这也是它能生存到现在主要原因。但用邮寄方式传播病虫信息，时间上较慢，不能及时将信息传递到真正需要的人手中，加上面太大，不可能把病虫发生信息发送到千家万户，属于逐步淘汰方式。第二种方式，与电视台合作，制作病虫信息播报节目，如气象预报一样，每周或每天在电视台进行播放。这种方式，其优点很明显：形象较生动，普及面较宽，能被大多数农民群众所喜爱。目前如上海等发达地区电视预报运行的很成熟，很值得各地借鉴；再如河南省获嘉县农技推广中心与县广播电视局合作，在病虫电视预报中，引入了非线性编辑系统，动画虚拟病虫害为害后果，非常生动形象，给观众留下较深印象；再像安徽省大部分市县，已相继开展了病虫电视播报，产生了很大经济效益和社会效益。电视播报病虫信息固然好，但是，随着市场经济的发展，市县电视台已成为营利企业，要想在电视上播报病虫信息这种公益性的事，没有强大的资金支持，是难以维持下去的。然而，作为市县农业植保部门，本身用于自身的办公经费，就很不足，要是做这样的公益事业，真是杯水车薪，难以办到。因此，唯有地方财政的支持，方可行之。第三种方式，与各地人民广播电台合作，传递病虫信息。这种方式，不是什么新鲜的，却是很实用的。有部分年龄稍大些的农民，喜爱听广播。通过笔者实地了解，经常打热线电话的，往往是一些听广播的忠实听众。但是广播的收听范围有其局限性，其波及面较窄。第四种，制作电视专题片。这种信息传递形式，不太适合平时的病虫测报工作，只能作为某个病虫害的专题，向群众宣传。第五种利用网络传送信息。虽说这种手段较为便利，但是其范围因条件限制，还没有得到广泛应用，是今后需加强的技术手段。第六种发手机短信。这种方式相对使用，通过向手机用户发短信，不但准确、快捷，而且很经济，收看方便。虽然，目前短信接收农户的数量还很有限，但相信不远的将来，会得到广泛的普及，值得大力推广。3 讨论综上所述，病虫信息传递手段日新月异，给植保人提供了多样的传送病虫信息的渠道，值得欣慰，但是乐观的背后，还存在很多亟需解决的实际问题。一是新的病虫信息传递方式亟需大力推广。目前是信息时代，能否准确、快捷地将信息传递到农户手中，是做好病虫害防治的关键。二是现代化的传播手段离不开各级政府的资金支持。病虫测报工作是公益事业，各级财政的支持是病虫害预测、预报工作顺利开展的重要保障，病虫测报工作能走多远与财政支持的力度成正比。就拿电视播报而言，如果没有强力的资金支持，是很难长期做下去的。三是病虫测报手段急需升级。目前的现状是：大部分的病虫测报数据，还是靠大家的手查目测，这与当今病虫害发生情况很不协调，尤其是一些突发、暴发性病害，不能准确及时测报，往往给生产带来一定的损失。因此，加大资金投入，进一步提升病虫害预测预报手段，加大推广应用多种形式的病虫信息发布方式，病虫测报工作才能发挥最大效能，才能有效地指导病虫害防治，才能最大程度地为农业生产做出应有贡献。参考文献[1]蒋耀培，唐国来，华正国等.上海市农作物病虫电视预报的实践.中国植保导刊，2009，29（6）：41～43[2]亢火明，黄殿瑞，崔会跃.电视病虫预报技术在现代农业中的开发应用.安徽农学通报，2009， 15（20）：131～132[3]沈光斌，刘家成，郑兆阳等.开展病虫电视预报，创新植保服务模式.中国植保导刊，2007，27 （9）：35～37

廖华刚 陈连恒 张国升（贵州省金沙县植保植检站 贵州金沙 551800）摘要：本文总结了金沙县农作物病虫情报发布方式变迁的历程，病虫情报发布的现状，分析了病虫情报发布的前景与展望。提出了当前县级病虫情报有效发布方式为以网络发布为主，兼与可视化电视预报、手机短信、广播、报刊等相结合。关键词：病虫情报；发布方式；到位率农作物病虫害预测预报是植保工作的基础，抓好测报工作又是植保工作的重心，病虫测报机构的主要职责是监测重大病虫害发生时间、发生程度、发生区域等，最终以病虫情报方式发布预警信息，指导农户开展大田防治。多年来，金沙县病虫测报机构技术人员按照各种病虫测报技术规范，认真开展测报工作，准确发布病虫预警信息，为各级政府和农业行政主管部门提供了科学防治的决策依据，认真当好参谋和助手，为农业有害生物防灾减灾，促进粮食增产，农业增效和农民增收做出了积极贡献。1 病虫情报发布方式变迁历程金沙县植保站成立于1974年，病虫测报工作历经36年。自20世纪80年代以来，主要承担了贵州省粘虫、稻瘟病、小麦条锈病和毕节地区小地老虎、稻秆蝇的系统测报，除承担系统测报对象外，还负责水稻二化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻苞虫、玉米螟、大螟、小麦白粉病、油菜菌核病、油菜霜霉病、油菜蚜虫等的监测。2000年以来，随着种植业结构的优化调整和优势农作物产业化基地的建设，还开展了辣椒、蔬菜、葡萄、柑橘、高粱和烤烟等经济作物主要病虫的预测预报。1.1 病虫测报电码和传递1963年，全国植保总站编制病虫测报电码，1979 年经修订后，在国内作公益电报使用。金沙县1981年开始使用《全国农业病虫测报电码》，测报电码为“18467”。1982年，贵州省植保站组建白背飞虱、褐飞虱、粘虫和稻纵卷叶螟四种模式电报；1985年，重新组建白背飞虱、褐飞虱、稻纵卷叶螟和稻瘟病4种模式电报，统一规定调查内容、报出时间、电报格式等。由于模式电报具有编译收发简便、传递迅速准确等优点，在20世纪80年代至90年代初期，金沙县植保站承担的粘虫、稻瘟病等的系统监测信息主要以模式电报方式向省、地植保站及县内各乡镇传递。由于模式电报只局限于系统测报对象，多种病虫测报信息传递则以信函传递方式为主。1.2 信函传递病虫测报信息以信函邮寄方式传递广泛应用于20世纪80年代、90年代，历经20余年。进入21世纪后，顺着信息技术的广泛应用，病虫测报信息以电话、传真和网络传递为主，信函传递方式应用逐步减少。20世纪80年代至90年代，病虫情报以信函方式通过邮政局进行传递，传递对象主要是上级业务部门，省内系统测报协作单位，县内各乡镇政府、农技站及农民植保员。由于当时道路交通条件差，交通不发达，部分边远乡镇还未通公路，病虫情报信息传递迟缓，时效性差，宣传到位率低，常常出现病虫情报送达晚，错过最佳防治时期的现象。但由于当时病虫传递方式局限，信函传递是主要的传递方式，是指导病虫防治的有效手段和措施，成为当时病虫情报传递不可替代的方式，在病虫害防治工作中发挥了重要作用。1.3 电话传真2000年以来，随着电话普及率提高，电话传真逐渐普及利用，在利用信函传递的同时，对重大病虫和突发性病虫采用电话传真的方式迅速将病虫情报及时有效传递到各乡镇政府和农技部门指导防治，提高了病虫情报的时效性和有效性，但由于电话传真只用于政府和职能部门，对农民来说，局限性大。1.4 电话传送从20世纪80年代中期以来，随着电话的逐步普及，电话已成为一种主要的通信工具。当植保部门调查发现某一重大病虫暴发为害时，防治时间紧迫，来不及制作纸质情报，则立即采用电话向上级业务部门、地方政府和主管部门告知病虫发生信息及防治工作的重要性，引起当地政府和主管部门的高度重视，对于开展防治工作起到了快捷作用。如2008年第四代稻纵卷叶螟在全县暴发成灾，县植保站立即安排技术人员利用电话把发生信息告知各乡镇政府和农技站，为各乡镇政府和农技部门组织开展防治工作提供了科学的防治信息，在最短的时间内有效控制了稻纵卷叶螟的为害。1.5 手机短信手机短信发布病虫信息是近年来植保部门创新推广的一种信息传递方式，在病虫情报传递中，具有较高的实效性和推广价值，特别是在重大病虫暴发流行和突发性病虫暴发时应用突出，发挥作用大。据统计，近年来，金沙县利用手机短信发布了稻纵卷叶螟、稻飞虱、马铃薯晚疫病、小麦条锈病和粘虫等重大病虫的发生与防治信息11期次，收看的干部和农民达12 000余人次，对指导重大病虫的防控工作发挥了重要作用。由于手机短信具有制作方便，简单明了，发送速度快，收看面广，不分干部和农民，普遍受到欢迎。如2008年，金沙县利用手机短信发送了稻纵卷叶螟的发生信息，引起了县人民政府县长的高度重视，短时间内，在全县迅速宣起了应急防治稻纵卷叶螟的热潮。1.6 网络传递近年来，随着计算机网络的普及，网络传递病虫信息成为最主要的传递方式，病虫信息的传递已成为一种共享资源，国家、省、地（市）级病虫情报主要在互联网上进行发布，县级植保站可上网收看。县乡之间的病虫情报主要利用网络邮箱进行传递。病虫发生日报、周报、旬报、月报、季报、年报通过邮箱向省、地（市）植保业务部门上报。特别是县乡之间的病虫情报网络传递更具时效性，改变了靠纸质信函传递、电话传真传递的方式，使乡镇政府的分管领导、农技人员有规律地收看病虫情报，以便做到心中有数，提前作好药械物资的准备和安排防控计划。1.7 可视化电视预报农作物病虫电视预报是植保部门创新的一种病虫情报信息发布形式，在全国植保部门予以推广，病虫电视预报以图文并茂、声像俱备、形象生动直观的形式，向社会发布农作物病虫灾害发生信息和防治技术，具有信息传递快，时效性强，覆盖面广，宣传效果好的特点，是当前和今后一段时期病虫情报传递的主要方式之一。2006年以来，在重大病虫发生期，金沙县植保部门与县电视台合作探索制作病虫电视预报10期，年均制作播放2期，累计收看的干部和群众达7 500余人次，同时还利用制作电视新闻报道的方式进行宣传，深受干部和广大农民朋友的欢迎。1.8 其他传播媒介病虫预测预报信息传递除上述几种方式外，还可利用广播、电视、远程教育、多媒体、报刊、墙报、宣传车、培训等方式进行广泛宣传，使病虫发生防治信息传输到千家万户，提高宣传到位率。如2008年第四代稻纵卷叶螟在全县暴发为害，县政府利用宣传车在全县主产稻区轮回宣传，县植保站和各乡镇农技站技术人员深入田间地头召开现场培训会，部分乡镇利用有线电视将病虫情报进行滚动播放，有的乡镇还利用赶集天发放病虫情报、明白纸等，通过不同形式的宣传，在全县掀起了一场防治稻纵卷叶螟的歼灭战。部分乡镇还在乡、镇政府，村委会和乡镇农技站政务公开栏内定期或不定期张贴病虫情报进行广泛宣传，使病虫发生信息和防治技术真正传输到农民手中。2 病虫情报发布现状纵观病虫信息传递的历程，病虫情报的发布方式发生了质的改变，通过模式电报、电话传真、网络传输、可视化电视预报、手机短信等的推广使用，改变了过去靠单一纸质信函传递的方式，加快了病虫信息传递的时效性，提高了病虫情报的质量和到位率。当前，县级病虫情报的发布主要以网络传递的方式为主，辅之与可视化电视预报、手机短信配合运用。在重大病虫暴发流行期间和突发性病虫发生时，采用广播宣传，召开现场会、宣传车宣传，办培训班等方式及时将病虫信息传输给广大农户。据统计，2005年以来，金沙县植保站年均发布病虫情报17期以上，通过采用网络传输、电话传真、可视化电视预报、手机短信、广播宣传、召开现场会、举办培训班等不同方式并举宣传，以《病虫情报》、《病虫警报》、《病虫防治简报》的形式传递到全县26个乡镇政府及乡镇农技站指导防治，同时还向省、地植保部门反馈，有关兄弟县、市交流以及向县委、县政府和农业行政主管部门汇报。为各级政府和农业行政主管部门提供了科学防治的决策依据，年均指导主要农作物水稻、玉米、小麦、油菜、马铃薯、蔬菜重大病虫防治6.67万公顷次以上，挽回损失2 000万公斤以上。使病虫情报更具时效性和实用性，受到农民普遍欢迎，体现了“公共植保”在农业生产中的地位和作用。3 病虫情报发布的前景与展望近年来，国家加大了病虫测报体系建设，通过农业有害生物预警与控制区域站建设，病虫测报手段和病虫信息采集制作发布设施的完善，实现农作物病虫监测预警数字化，信息采集和资料处理自动化，信息传递网络化。在病虫信息传递方式上，在利用现有采用的印发病虫情报和通过报纸、广播、手机短信等途径发布预报外，加强了信息咨询网站的建设，通过设立预报咨询电话或可视电话，提高预报信息的咨询服务水平，使病虫预报真正在生产中发挥效力。目前山东、江苏等省一些地县已有设立“农业110电话”的经验和做法，他们通过组织有关专业人员，利用电话对农民无偿进行技术咨询，在农业生产中发挥了积极作用。这种做法在经济发达的日本、韩国已比较普遍，而且发挥了重要作用。今后植保部门将加强这方面的研究及实践工作，切实采取措施，将病虫预报信息送到农民手中，使病虫信息在病虫防治和农业生产中发挥更大的作用，从而达到提高防治效果、减少农药用量、降低防治成本，达到病虫防治经济、安全、高效，实现经济、生态和社会三大效益。作为县级测报机构，在当前和今后一段时期，要努力提高病虫信息的传递速度，积极开发和充分利用计算机网络，进行计算机联网，加快病虫信息的传递速度。同时还要利用农业有害生物预警与控制区域站的建设，重点加强可视化电视预报的制作规范与发布。参考文献[1]刘万才，姜瑞中.中国植物保护50年成就.西北农业大学学报，1999，27（6）：121～132[2]夏敬源.我国重大农业有害生物灾害暴发现状与防控成效.中国植保导刊，2008，28（1）：5～9[3]刘万才，姜玉英，张跃进等.推进农业有害生物监测预警事业发展的思考.中国植保导刊，2009， 29（8）：28～31[4]刘万才.中国农作物病虫害的预测预报及发展探讨.[2010-8-7].http：//www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZBJS805.030.htm

张继俊 祖力皮亚·努尔麦麦提（博尔塔拉蒙古自治州农业科技开发中心 新疆博乐 833400）摘要：农作物病虫测报是植物保护工作的基础，是保障农业生产安全，提升农产品质量水平的一项源头性工作，对提高重大病虫应急防控效果有着不可替代的作用。坚持开展好重大农作物病虫害基础监测工作，密切掌握其发展动态、为害趋势，并多渠道发布病虫动态、病虫情报信息，全面指导病虫害在始发期和防治关键期就得到初步控制，才能发挥好其对农业生产的防灾减灾的基础性作用。关键词：测报激励制度；多渠道发布信息农作物病虫害测报是植保工作的基础，是病虫害防治的“眼睛”，是实施农作物重大病虫害综合治理工作的重要“参谋”。工作的性质涵盖了其调查工作的前瞻性和指导作用。工作中要求要有一个相对稳定的测报队伍，测报技术人员要有责任心和吃苦耐劳的精神，还要有一定的激励体制做保证，才能全面做好测报工作。在做好测报工作的基础上，多渠道、全方位发布病虫信息，有效指导病虫害防治，控制病虫成灾，真正做到为农业保驾护航。笔者作为多年从事测报工作的技术人员，以自身的工作经验谈几点认识。1 责任激励制度，督促测报工作的有序开展1.1 首席测报员制度测报工作中的“四定一查”工作，看似简单地调查，发布病虫预报，但十几年如一日地坚持开展系统调查，整理数据，积累资料，并每年准确、及时地发布长、中、短期预报和警报，却是一项艰苦而枯燥的工作。想要做好这项工作，不仅要有吃苦耐劳的精神，还要有一颗责任心。自治区植保站自2008年实施首席测报员制度以来，极大地促进了测报技术人员的责任心。被聘为首席测报员，是光荣的，责任也更重大。首席测报人员在以往的调查工作基础上，更加积极主动地开展区域内重大病虫害的监测调查工作，并对各级病虫测报工作调查过程中的技术规范和信息编写进行审核把关；组织和指导系统调查和普查工作的适时开展，准确预测、及时发布农作物病虫害发生趋势。要及时地将重要的病虫动态第一时间汇报给主要领导，再以科技例会、现场会、领导督促检查生产等多种形式通报病虫情况，全面指导统防统治工作的开展。各类病虫信息同时电子版或电话及时上报自治区植保站。本自治州自实施首席测报员负责制，首席测报员更加用心工作，在坚持开展好“四定一查”工作的基础上，常带领各级测报技术人员开展阶段性病虫大田普查，全面监测病虫发生动态。并于每周二能及时地将全州病虫发生动态情况向州农业局领导和本单位领导亲自汇报，重要情况随时汇报，以便领导适时安排重大病虫防控工作的全面开展，为我州农业重大病虫害防控做出了很大贡献。1.2 科技特派员制度科技特派员制度是以农民和科技特派员为主体，以满足农村科技需求为根本出发点，是促进科技人才到农村基层开展科技服务的制度。本自治州各县市自2006年实施该项制度以来，测报技术人员是最受欢迎的农业技术人员之一，他们能及时地发现农作物病虫发生为害，指导农民在最佳防治适期及时防治病虫害，确保丰产丰收。受聘为乡镇科技特派员的测报技术人员在自己服务的乡镇，能有效建立好自己的病虫“四定一查”田，在调查掌握病虫害发生动态的基础上，积极指导全乡镇农民适时防治病虫害，并能将所在乡镇的农作物病虫害发生动态信息上报上一层测报机构，使县市及地州测报机构有更全面的病虫测报信息。科技特派员的有偿服务，是稳定县市、乡镇级测报技术人员工作积极性的又一保障。技术人员全部面向农村、农民服务，在农业一线实施技术服务，更能全面及时掌握病虫害发生动态，并促进测报工作的开展。健全的测报体系是测报工作得以顺利进行的前提。科技特派员制度在我州的实施对激励测报工作和稳定测报队伍起到了积极作用。2 建设并稳定一个三级测报网络系统，是绿色植保工作的基础2.1 稳定测报人员，加强测报队伍建设和其他农业专业工作相比而言，农作物病虫测报工作是集专业性和经验性于一体，更需要有多年从事该方面工作经验的人，在掌握了本地区主要病虫害的发生分布、发生规律和为害特点等方面的基础上，才能更及时、准确地开展预报工作。而建立一支作风扎实、技术过硬的测报队伍，是提高测报工作水平的先决条件。本自治州各级农业部门非常重视病虫测报工作，一是稳定测报队伍，保护现有人才资源。在测报技术人员下乡补助、劳保福利、先进评优、职称评聘、交通补助、外出学习培训、办公设备配置等方面给予优先考虑，充分调动了测报人员的积极性和主动性。二是抓好县市病虫测报工作。从年初的农业项目硬性任务制定与分解中，就将病虫害情报、动态等测报工作项目安排部署到县市，并做到年中有检查验收，年末有考核奖励。三是抓好州、县市、乡镇三级测报队伍素质。在测报工作上以老带新，搞好传、帮、带；在全州举行的“科技之冬”大练兵时进行提高型系统培训，将本地区重大病虫害发生规律、分布特点及调查预报方法等进行面对面培训学习，为测报工作打好基础。四是利于现代通讯普及的便利条件，测报人员是“农信通”的农业专家，用“农信通”发布病虫信息，并有通讯补助费，更好地促使全州各级测报人员间能进行及时互通病虫发生动态信息，全面开展病虫测报调查、预报工作。2.2 发挥群众测报作用，互动互利在通讯信息发达且普及的今天，和广大农民群众联系也更加紧密了，本自治州的各级测报技术人员也是“农信通”的农业专家，能及时将病虫害动态信息发送到种植大户和各级农业技术人员手机上，测报人员也通过和种植大户、乡镇技术员、农民的通讯联系，更大范围地掌握病虫害发生动态、防治状况，给开展测报工作提供更快捷、且更具有代表性的调查信息，有利于测报人员掌握病虫害区域性发生特点，并提高预报准确率。更广泛地做到互动互利，也打牢了测报工作的群众基础。3 多渠道，全方位地发布病虫信息，提高测报的指导作用3.1 农作物病虫情报就是在各级测报站（点）在病虫“四定一查”的基础上，在各种病虫发生的关键时期，各级测报人员统一时间、统一内容、统一方法进行田间调查，同时结合历年调查资料、当前气候条件和作物长势生育期的特点，认真分析，做出病虫发生为害趋势及防治适期建议的一种书面报告文体，是递呈领导指挥生产、技术人员指导生产、农民管理生产的参考依据。本自治州每年发布病虫情报15 期左右，县市发布情报在15～20 期，能将主要病虫的发生及防治适期进行全面预报，长期预报准确率能达到85%以上，短期预报准确率能达95%以上。重大病虫发生关键期间，全州各级测报人员，以科学严谨的态度，做深入细致的田间调查工作，提高测报准确率。并从下到上及时交流，信息互通、测报数据资源共享，发挥病虫测报网络体系的功能，并真正起到病虫信息上传下达的作用。并在博州农业信息网发布病虫信息，提高了知情面。3.2 病虫害可视化预报农作物病虫电视预报是将病虫发生为害情况图片、作物生育期趋势、防治技术等信息制作成电视节目，发布病虫发生防治预报，图文并茂，简单易懂，时效性强，覆盖面广。本自治州2006年开展农作物电视预报，每年发布10期左右，特别是针对重大病虫害的防治指导，如：棉蚜迁飞扩散初期；棉叶螨点片蔓延期；棉铃虫成虫发生盛期、二龄幼虫防治适期；三点斑叶蝉发生期；玉米螟成虫高峰期、一代幼虫防治适期、小麦锈病传病中心阶段等病虫的预报，节目播出后，深受群众好评。今后还要提高技术人员制作水平，将农作物病虫电视预报节目开办得更好，保证病虫信息和植保新技术及时传递到农民手中。3.3 重大病虫害报刊预报为扩大病虫预报的覆盖面，并丰富报刊农业板块的内容，本开发中心将一些重大病虫害、易成灾的、新的病虫以更详细得内容进行报道，以求在更大的范围内传播病虫防治信息，为绿色植保打基础。3.4 重大病虫动态周报就是各级测报人员将每周“四定一查”掌握的重大病虫害发生、防治情况，并与上一周病虫发生防治情况做出比较并整理成文，让各级领导、技术人员对病虫害发生为害、蔓延扩散情况有一个系统的了解，从而更好地指挥、指导农业生产。本自治州各级测报发布的《病虫动态周报》每年有25～35期。更具有时效性。3.5 病虫发生防治手机短信就是将病虫害发生关键期、病虫防治适期、病害预防关键期的内容编成短信，发送给广大的农民代表和技术人员，积极指导病虫害在发生初期、在防治适期就被控制住。也是对病虫情报、病虫周报的内容补充，更有指导性。3.6 田间地头培训农民掌握病虫害防治关键期农作物在关键的生育时期（即搭丰产架子时期），也是病虫害发生与防治关键时期，技术人员在田间地头把农民集中起来，将当前病虫发生情况、发生趋势及防治适期，详细地讲解给农民，让农民群众掌握病虫情况，在防治适期把病虫给控制在最轻程度。如我州小麦扬花、灌浆期易发生锈病、蚜虫等病虫害；玉米大喇叭口期正是玉米螟一代幼虫为害期；棉花进入花蕾期，棉蚜、棉叶螨、棉铃虫均达到为害始盛期。及时给农民在田间地头开现场会是农民喜欢的一种技术指导和培训形式，也是本自治州各级农业部门、技术人员经常使用的简单易行而又通俗易懂、好掌握的培训方式，及时性很强。3.7 科技例会通报病虫信息本自治州、县两级农业技术部门在农作物生长发育期，每周都要召开科技例会，会上每位技术人员都会汇报当前农作物长势及田间管理、病虫害发生情况。测报人员要将近期病虫害发生动态和病虫发生趋势及防治建议在科技例会上重点通报。以便每位技术人员及时掌握病虫动态情况，指导农民做好防治工作。3.8 召开现场会发布病虫趋势，控制病虫大发生本自治州各级农业部门和主管农业领导，非常重视病虫测报工作，在了解重大病虫有偏重发生或大发生为害趋势时，会及时组织召开全州或全县（市）的病虫防治现场会，实施统防统治和绿色防控，控制病虫发生为害。2007年5月9日测报员调查到温泉县查乡发现小麦条锈病中心株，5月下旬随着多风雨天气，条锈病很快蔓延，有大流行为害趋势。5月27日全州小麦条锈病现场会在温泉县查乡召开，为控制条锈病流行和小麦丰产奠定了很好的基础。2008年棉铃虫大发生，本自治州在做好二代棉铃虫统防统治的基础上，为控制三代棉铃虫大发生成灾，于7月15日在博乐市贝林乡召开了控制三代棉铃虫为害的全州性现场会，为本自治州控制棉铃虫发生成灾做出了很大的贡献。

潘初沂 孔丽萍 关瑞峰（福建省植保植检站 福建福州 350003）摘要：为适应新时期植保工作，完善监测预警体系，福建省从2008年起开始在全省40多个县聘用200多个村级农民植保员开展以病虫害监测预警为主的实践工作，使福建省病虫害监测预警能力显著提升。本文着重阐述了此项工作开展背景、开展情况、成效、存在问题及对策建议。关键词：村级农民植保员；监测预警体系；实践与探索病虫测报（农业有害生物监测预警）是植保决策系统的基础，而完善的测报组织体系、稳定的测报队伍、高素质的测报人员又是病虫测报工作顺利开展的前提与保障。改革30多年来，福建省的测报队伍为农业增产、农民增收、农村发展贡献了重要作用。近几年，因气候变化、种植制度改变、对外交流频繁等，福建省农作物病虫害发生为害越趋加重，粮食作物与经济作物病虫并重，外来有害生物侵入机率不断增大，新病虫亦不断出现，重大病虫发生演变与更替加快，监测预警与防控任务日趋繁重，而福建省植保技术人员的结构与数量已无法适应21世纪植保工作的需要。首先，骨干力量县级植保技术人员普遍缺乏，面临着青黄不接的问题。据2009年统计，福建省县级植保站平均只有4个编制，且在编不在岗现象比较严重，实际从事植保工作的只有2～3人，专职从事测报工作的更是少之又少，队伍年龄偏大、梯队结构不合理，已难以适应与满足当前福建省日益繁重的病虫监测预警与防控任务。其次，县级以下植保机构严重断层、脱节，阻碍了植保工作顺畅开展，导致病虫防治信息传递速度慢、防控技术推广难，直接影响到病虫预报的准确性和防控决策的科学性。目前，乡（镇）级没有专门的植保技术人员，以前主要由农技员开展工作，但由于机构改革，农技员人事管理权下放到各乡镇，造成在编不在岗现象严重，农技员奔波于其他工作上，从事农技推广时间很少。而处基层最前沿的村级植保技术人员更是从未设立过。鉴于上述原因，为适应新时期植保工作，提升农作物重大病虫监控能力，进一步提高农村科技服务水平，加快植保科技进村入户，健全农村基层科技服务体系，福建省经过充分调研，认真研讨，贯彻科学发展观，创新工作机制，从2008年起开始在全省40多个县聘用200多个村级农民植保员，建立起一支科技文化素质较高，在农作物主要病虫监测预警与防控中能起示范、推广、带动作用的村级农民植保员队伍。1 聘用村级农民植保员工作开展情况1.1 选聘情况2008～2009年，根据全省主要农作物布局、种植面积及病虫发生情况，在50个县（市、区）聘用200名村级农民植保员，每县3～5名，一般要在装有虫情测报灯的村选聘。村级农民植保员要符合选聘条件，经所在县农业局植保站对其资格评审后，送设区市植保站初审，再报省植保站审批聘用。2010年，根据厅领导的指示精神，结合近几年来各县（市、区）植保站对农业部全国农技推广中心、省植保站下达的监测任务完成情况，对福建省现有的监测预警体系做适当的调整，村级农民植保员聘用调整为40个县（市、区）240名，每县6名且每人配1盏虫情测报灯，其中3～4名负责水稻主要病虫监测、2～3名负责主要经济作物重要病虫监测。1.2 村级农民植保员的职责要求（1）能积极宣传贯彻党和政府在农村的各项方针和政策，传播农业科技知识，带领村民学科技、讲科技、用科技，为农业增效益、农民增收做贡献。（2）要完成省植检站分配的当地水稻等主要病虫监测调查任务。明确责任，按照相关测报技术规范要求进行田间与灯下调查，定期将调查数据上报县（市、区）植保站，再由县（市、区）植保站汇总后通过“福建省农业有害生物监控信息系统”上报有关病虫数据。（3）积极开展所在村的水稻等主要病虫防治示范与推广工作。1.3 村级监测点的组织和管理（1）县级植保站要做好村级农民植保员的业务培训工作，将其纳入正常的业务培训范畴，每年组织1～2次培训，提高村级农民植保员的业务水平和服务能力。（2）县级植保站要在年终对村级农民植保员工作成绩进行考核。考核不称职的，报省植保站同意后重新调聘，对考核优秀的要结予适当奖励。（3）加强村级监测点的测报灯维护与管理。由于各地许多测报灯直接裸装在田间，风吹日晒雨淋，没有有效遮挡物，虫情测报灯经常发生故障无法正常工作，加上厂家维修服务速度慢，严重影响了测报工作。省站于2010年9月要求240个村级监测点的测报灯全部按统一规格加装遮雨棚与通透围栏，测报灯统一编码与GPS定位，制作全省分布图。（4）加强经费支持与管理。村级农民植保员的津贴由省植保站从各项植保业务经费中挤出，2008～2009年津贴补助标准为每人每年2 000元，2010年提高到3 000元。各县市农业局对村级植保员津贴实行专项管理，由各地根据情况按月或年度发放，确保津贴费足额发到村级植保员手中。2 工作成效通过2008～2010年在40～50个县聘用200～240名村级农民植保员开展以农作物重大病虫害监测调查为主的工作，取得了积极的成效：2.1 病虫监测预警能力显著提高一是监测预警时效性得到保证。全省240 个村级监测点按照相关测报调查技术规范，定期上报田间与灯下调查数据（水稻重大病虫5天1次，经济作物主要病虫7天1次）到县级植保站，县级植保站汇总后立即通过填报“福建省农业有害生物监控信息系统”相关表格直接上报到省站服务器的数据库，遇重大紧急病虫信息要求随时通过电话等快速上报。这比之前单靠县级植保站个别技术员下乡调查，病虫监测预警时效性得到了明显保证与提高。二是病虫监测调查数据更具代表性。全省按照主要农作物布局、种植面积、病虫发生情况及地理差异等，合理布局，选出40个代表县（占全省71个主要农业县的57.1%）作为福建省病虫监测预警的主力，每个县建立3～4个水稻病虫监测点和2～3个主要经济作物病虫监测点，使本省病虫监测调查数据更具代表性，如水稻重大病虫在全省有40个县142个村级监测点、蔬菜主要病虫在全省有25个县35个村级监测点、茶树主要病虫在全省有18个县25个村级监测点、柑橘主要病虫在全省有17个县18个村级监测点等。三是病虫监测预警准确性得到提高。通过合理布局县与村级监测点，严格按照相关测报调查技术规范，定期由县级植保站汇总通过信息系统平台上报数据，使福建省农作物重大病虫害得到有效监测，病虫监测数据更加及时性、代表性、完整性，较大提升了福建省对农作物重大病虫的准确快速的预警能力，使主要病虫中短期预测准确性有了进一步保证和提升。2.2 县级监测预警压力得到缓解通过聘用村级农民植保员进行病虫监测调查，县级植保站负责收集汇总监测点数据及面上普查后再上报省站，有效解决了县级植保站由于人员普遍缺乏难以适应与满足日益繁重的病虫调查任务的问题，县级监测预警压力得到缓解，减少了病虫监测预警工作量，使县级整个植保工作开展的更加顺畅。2.3 病虫监测预警体系进一步完善通过聘用村级农民植保员，全省形成了县级以上植保机构为主导、县级植保机构为骨干、村级农民植保员和虫情测报灯为基点的主要农作物病虫监测预警体系，弥补了县级以下植保机构严重缺失的局面，使监测网络更加完善，农村基层科技服务体系更加健全，极大改善和提高了福建省现阶段对主要农作物病虫准确快速的监测预警能力。3 存在的问题聘用村级农民植保员在适应新时期植保工作的需要、完善病虫监测预警网格体系、健全农村基层科技服务等中发挥应有成效，但在实际工作开展中也存在一些问题。3.1 运作经费不足，影响工作开展随着福建省经济不断发展，劳务工资上涨，聘用村级农民植保员的补贴费也水涨船高，各地想聘到合适的人员就比较难。2008～2009年省站补贴村级农民植保员标准为每人每年2 000元，每年投入资金40万元；2010年提高到每人每年3 000元，共72万元，但在经济发达的沿海地区仍难以聘到人。补贴经费未列入专项资金预算，是从各项植保经费中挤出开展工作，没有固定或专项资金来源，势必影响今后此项工作顺利开展。3.2 人员整体业务能力有待提高选聘的村级农民植保员学历偏低，大多是初中学历，年龄偏大，20世纪50～60年代出生居多，接受知识、掌握技术就比较慢，在农技示范、应用、推广方面更是有待于加强。3.3 村级监测点有限，有待进一步加强当前40个县240个监测点只能维持基本的监测预警工作需要，监测数据的代表性、准确性还有待于进一步提高。4 对策和建议坚持以科学发展观为指导，树立“公共植保”和“绿色植保”的理念，要构建以“县级以上公共植保机构为主导，乡镇公共植保人员为纽带，聘用的村级农民植保员为基点”的多元化专业植保服务组织为基础的新型植保体系，不断适应现代农业发展和社会主义新农村建设的需要。第一，积极争取各级财政支持，将聘用经费列入每年专项预算资金，保障经费持续有效投入，不断提高人员待遇，稳定业务水平高、经验丰富的农业技术人员，吸引更高学历的农村青年加入监测预警队伍。第二，加强培训，逐步提高队伍业务素质。县级以上植保机构要不断完善村级农民植保员的日常培训制度，加强指导，每年进行考核，进行奖励与调聘等措施，使整个队伍素质不断提高。第三，制定相关制度，完善监测预警体系。建议农业部制定和落实公共植保体系基础设施和队伍建设的目标，确保农业重大生物灾害的区域监测和预警网络建设，稳定和加强各级植保体系建设。建议属国家级、省级重点区域测报站的县级站，须配备3 ～5 名专职测报技术人员；根据区域作物布局、种植面积和代表性设置监测预警网点，水田按每3万～5万亩设立一个监测点，并配备一名兼职测报员，蔬菜、水果、茶树等其他经济作物则根据区域作物布局、作物类型、种植面积等合理设置；基层农技推广体系中，乡镇至少要有一名专职（或兼职）公共植保员，培育发展一批村级、种植业生产合作社和种植大户专（兼）职植保员，并落实经费保障等措施。总之，福建省的村级农民植保员聘用工作是解决农村基层植保人员短缺及植保预警与控制“最后一公里”问题的有力尝试与探索，取得了积极成效。但由于仍然存在经费、待遇、管理以及体制认可上的种种问题，还需要认真去研究解决，需要政府的支持和出台正式的规范管理办法，也需要得到农业部的认定和认可，并从体制和机制上保障村级农民植保员队伍的长期确立、基本待遇、管理培训等。