徐海莲1 肖筱成1 阙勇1 姚易根2 曾宜杰3 刘银发4 袁兴华5 段德康6 （1.江西省吉安市植保植检局 江西吉安 343000；2.江西省新干县植保植检站江西新干 331300；3.江西省泰和县植保植检站 江西泰和 343700；4.江西省永新县植保植检站 江西永新 343400；5.江西省遂川县植保植检站江西遂川 343900；6.江西省万安县植保植检站 江西万安 343800）摘要：病虫情报是农作物病虫测报工作的表现形式，病虫情报质量反映植保站的业务水平。提高病虫情报质量，确保病虫情报技术过硬、文字规范，广泛发布病虫预报防治信息，推行电视预报，扩大病虫防治信息覆盖范围，是新时期测报工作的必然要求。关键词：病虫情报；质量；预报信息发布病虫情报是传递农作物病虫害发生和防治信息的重要载体，是目前病虫防治宣传的主要手段，病虫情报的质量反映一个植保站的业务水平，凝聚植保技术人员的心血和智慧。坚持“公共植保，绿色植保”理念，努力提高病虫情报质量，推进病虫情报进村入户，扩大病虫预报防治信息宣传范围，使病虫防治信息和技术家喻户晓，是及时科学防控病虫害，充分发挥植保防灾减灾效能的基础。笔者认为，提高病虫情报质量，应当力求病虫情报内容科学，预测有根有据，预报及时准确，技术安全环保，保证防效，杜绝失误，同时，注意文字精炼、用词准确、逻辑性强，避免文字差错。具体应从以下几方面下功夫。1 病虫情报的撰写1.1 病虫情报的分类不同类型的病虫情报内容不同，写法各异，但要求一致。笔者初步对病虫情报进行分类，按作物类型分为水稻病虫情报、蔬菜病虫情报等；按内容分为病虫趋势情报、病虫防治情报等；按作物生育期（以水稻为例）分为秧苗期、分蘖期、穗期病虫情报；按病虫种类多少分为单病虫情报（如一代二化螟防治情报）、多病虫情报（如水稻分蘖期稻纵卷叶螟、叶稻瘟防治情报）、综合防治情报（如早稻穗期病虫防治情报）等。1.2 病虫情报的内容病虫趋势情报指中长期病虫趋势预测情报，一般包括各主要病虫的发生趋势（发生程度、发生面积、和上年、常年的比较等内容）、预测依据（主要内容是天气情况、气象预报资料、病虫基数、品种、栽培条件等）、防治策略（强调农业、物理、生物防治，推广新技术、新药剂）等；病虫防治情报一般包括当前病虫发生情况（特点）或病虫残存基数、短期病虫预测、防治方法（防治时间、防治药剂、施药方法）、注意事项等。1.3 病虫情报的撰写撰写病虫情报，发布预报防治信息，是病虫测报的中心工作。测报工作繁琐，任务重，时效性强，应安排责任心强，工作认真，肯吃苦，工作热情高，业务熟练（或者是老手带新手），能专心工作的技术人员（每站至少2名）从事病虫测报工作。测报人员要绷紧病虫测报这根弦，经常下乡调查了解病虫情况，需要时休息时间也要关注，有时要加班。测报人员要每天关注全国和全省植保（测报）网或其他农业网站的新信息，了解关注两迁害虫（稻飞虱、稻纵卷叶螟）、流行性病害和突发性、新发生病虫的发生情况，特别是两迁害虫在虫源地或主降区的发生防治情况。在拟写病虫情报之前，要收集足够的信息，包括病虫信息、作物生育期和生长情况以及气象信息等，如果是发水稻病虫趋势情报或稻瘟病防治情报，还要向种子管理部门甚至种子经销商了解水稻品种结构和布局。病虫情报先由专职测报人员起草并负技术和文字责任，分管测报工作的站（局）长负责审核，核对病虫数据和防治技术并修改文字，站（局）长最后把关和签发。病虫情报时效性强，特别是防治暴发性病虫的情报，要以预报及时准确为第一要务，无论是工作日还是节假日，无论是8小时之内还是8小时之外，只要有紧急情况，都要立即赶写病虫情报。撰写病虫情报，应当采用规范用语和专业术语，药剂名称按要求写通用名。面向农民的病虫情报或防治明白纸，要采用通俗、直白、精炼的语言。另外，对发生面积较大的新病虫和暴发性的病虫害，病虫情报上不写具体面积，以免引起农民的恐慌。1.4 病虫情报推广的技术病虫情报推介的防治技术，应当有效、经济、安全、绿色、环保。水稻上主要推广稻田耕沤治螟、药剂浸种、送嫁药、混合用药保穗，抗病品种、灯光诱杀、信息素诱杀、生物农药等技术；蔬菜、柑橘上主要推广频振式“三诱”（杀虫灯、信息素、黄色诱杀）杀虫技术，以螨治螨，生物农药，人工防治，天敌防治，生态控制等技术。近年来，吉安市重点推广在阿维菌素和甲维盐防治稻纵卷叶螟、球孢白僵菌特异菌株制剂防治水稻主要害虫、枯草芽孢杆菌防治稻瘟病、井·腊芽孢杆菌防治纹枯病和稻曲病、宁南霉素防治黑条矮缩病等，2009年生物农药使用面积360.86万亩次，在各种作物上共使用杀虫灯3 554盏，杀虫面积14.22万亩。2010年共使用杀虫灯7 000余台，诱杀面积约30万亩。同时，配合应用信息素诱杀斜纹夜蛾、甜菜夜蛾、小菜蛾和柑橘小实蝇等果蔬害虫，示范推广农药减量控害增产技术。2 病虫信息发布病虫情报是病虫信息发布的主要形式。在大众传媒、信息技术日益发达的今天，采用网络、广播、电视、报纸、手机短信、宣传栏、黑板报、明白纸等形式发布病虫防治信息，已得到广泛应用。县级病虫情报张贴在病虫情报专栏、宣传栏、农贸市场和农药经营门店，病虫情报进村率达到100%，入户率60%以上，关键时期的病虫情报户均一份。市、县级病虫情报定稿后即在江西植保网和市、县农业信息网上发布。关键时期或重大病虫的病虫情报，通过电视、广播等媒体以及新闻节目、天气预报节目或专题节目及时发布。通过手机短信发布预报防治信息，近年来发展迅猛，吉安市植保植检局与市气象局合作，经常在农讯通手机短信平台发布，万安县和移动公司合作，开设了病虫信息发布平台。植保技术人员在病虫防治关键时期下到田间地头，宣传病虫防治信息，指导农民施药防治。为加快专业化统防统治的发展，市、县植保部门加强了对专业防治组织、病虫害防治公司和种植大户的指导，每期病虫情报都发给他们，并上门指导。

张迎彩 马重富 杨艳丽 李红丽（河南省安阳县植保植检站 河南安阳 455000）摘要：安阳县是全国农作物重大病虫测报网点，有多位具有一定的专业知识和技术水平的队伍，在农业生产实践中积累了大量的病虫资料和工作经验，能解决生产中的疑难问题，在农业生产中发挥了重要的技术指导作用。在测报工作中具有吃苦耐劳的爱岗敬业精神和认真的工作态度。保证了工作任务的完成；具有钻研业务技术的学习精神，使技术水平不断提高，以跟上时代发展的要求。积极响应上级精神，及时发布工作动态信息，加强了信息沟通。但测报工作还存在问题，亟待解决。关键词：安阳县；技术指导作用；问题安阳县农作物病虫测报站是安阳区域站，去年以前是农业局单独的一个业务股站，2009年8月与植保植检站合并。有多名中级职称以上人员长期从事病虫害预测预报工作，具有一定的专业知识和技术水平。病虫测报是在深入农业生产实践中，在分析对比大量调查数据基础上，对农作物病虫害的发生情况及时地进行预报，以指导病虫防治的一项公益性事业，是农业防灾减灾的重要基础工作。1 工作内容1.1 病虫监测根据农作物病虫害调查办法，不管刮风下雨定时深入田间对农作物上的各种病虫害进行系统监测，监测作物包括小麦、油菜、玉米、棉花、大豆、各种蔬菜等。监测病虫种类总计60余种（其中小麦12种、油菜4种、玉米13种、棉花12种、大豆9种、蔬菜12种）以及小麦、玉米田杂草和各种天敌。1.2 成虫诱集调查利用黑光灯对害虫成虫进行系统监测是害虫预报中的重要手段之一，调查对象包括：棉铃虫、玉米螟、粘虫、小地老虎等重大害虫10种，其他昆虫60余种，调查160余日次，逐日记录各种种类的数据。1.3 空中病菌孢子捕捉病菌空中孢子捕捉是病害预报的重要手段之一，对小麦条锈病、叶锈病、白粉病、赤霉病病菌孢子进行了系统监测，镜检监测30日次，每次镜检两个镜片40个视野，记录调查病菌孢子个数。1.4 完成上级布置的病虫监测上报工作本县承担农业部和省农业厅病虫监测任务，监测对象包括：棉铃虫、棉蚜、棉盲蝽、小麦吸浆虫、小麦蚜虫、玉米螟、七星瓢虫等重大虫害及天敌，在大田普查的基础上对比历史资料进行编写《模式电报》，全年上报《模式电报》25份；棉铃虫动态电报15份。每周对调查数据及时汇总，填写每周病虫害发生动态表，向省、市上级业务单位上报病虫动态信息，全年上报信息30次以上。1.5 病虫趋势发布病虫预测预报是在田间监测和黑光灯害虫成虫、病菌孢子监测的基础上，对各种重大病虫发生趋势进行汇总分析，发布其未来发生趋势，以指导全县病虫防治工作，控制病虫害发生蔓延，挽回农业损失的工作。每年发布农作物重大病虫预报20～25期，共印发2 000余份，病虫情报报送县委、县政府相关部门和主要领导，同时报送农业局相关领导及上级相关业务单位，并下发各乡镇农技站，为政府决策提供了科学依据，及时有效地指导了全县农作物病虫害的防治工作的开展。2 具体做法2.1 具有吃苦耐劳的爱岗敬业精神和认真的工作态度测报工作是一项繁琐而具体的工作，不管严寒酷暑，还是刮风下雨按照农作物病虫害调查办法，对各种病虫害都进行认真监测，每年都圆满完成上级下达的各项任务。本站的监测对象有小如米粒的卵，细如针尖的幼虫和蛹，不同侵染级别的病害，按发生的级别分类计数。还要测报灯中形态各异成虫，每天分别按种类和雌雄计数，不仅从宏观方面进行监测，还利用解剖镜和显微镜从微观方面监测，这些都需要有认真仔细地态度和熟练的业务知识。测报工作是一项野外作业，本站到田间搞调查的主要交通工具是自行车，偶尔坐汽车，没有专职的交通工具。这就需要本站有克服困难的决心，有爱测报的事业心，有不怕苦的精神，骑着自行车在太阳下，在风里雨里奔波。本站的工作是与泥土相伴的，如吸浆虫是我县为害较重的虫害，为准确掌握其发生区域和发育进度，本站春季3～5月，每3～5天到重发地块挖土样，然后稀释成泥水，把上层的泥水倒到箩中，一箩箩地进行挑捡虫量，再把各虫态数量认真辨认分类，常累得眼花背痛，但休息片刻还是把每个土样的虫量挑净查准，以作为预报的依据。棉铃虫落卵量调查3日一查，每到调查日，风雨无阻，下雨时，本站人员穿着雨衣在田间查，就这样无一次漏缺地参加了全年的系统监测和普查任务，让上级各业务部门及时了解病虫害发生动态，为领导决策和指导防治提供依据；而且大量的病虫系统数据，为研究其发生规律和预测未来的发生趋势提供了宝贵的、翔实的数据。2.2 具有钻研业务技术的学习精神本站经常到田间看到不认识的病虫和杂草，将其带回，通过查阅资料进行比对确认，或在室内进行饲养，观看其别的虫态特征进行比对，或用显微镜通过病害的病菌孢子进行辨别确认，农业实践促进了本站对业务理论知识的学习。要提高预报的技术水平，必须加强业务知识的学习，必须有娴熟的业务技术，学习虫害的形态特征、各虫态历期、同一种害虫不同的种类，病害的症状、影响病虫害的发生的条件等。还要学习植保方面的新技术，如绿色防控技术、农药的安全使用技术等。2.3 参加田间调查时，有明确的目标每次进行田间调查时，心中对病虫害发生规律已有全面了解，每次的调查重点是什么? 这时候是哪种病虫害的始见期或高峰期? 什么条件适合它的发生? 心中有目标，调查有重点，才能把数据查准确。如白粉病的调查，它的发生始见期一般在4月上旬，高肥水密植地块适合它的发生，春季气温偏高，则发生提前，偏低略推迟。带着这些去调查，一定能准确发现它的始见期。同时，本站对病虫害发布了长期和中、短期预报，调查时，带着浓厚的兴趣验证本站的预报的结果是否准确。如棉铃虫在棉田的卵盛期，吸浆虫的成虫盛期是否预报准确等。2.4 注意记录与病虫害相关的信息本站在田间进行病虫害调查时，同时也对农作物的生育期进行了详细的记录，有些病虫的发生与物候条件密切相关，如吸浆虫的初蛹高峰期与小麦的吐穗露脸期很吻合，物候条件对预报也有重要作用。同时本站也记录每天的天气情况，对于总结分析病虫害的发生特点有重要作用。2.5 精心安排病虫调查时间每周因为农业局要集中政治学习，或者本站也有许多其他的工作，或者是天气不好等，所以每周先看天气预报，综合考虑其他工作，安排测报调查时间，每周都下田调查，使测报数据不漏缺，准确掌握每周病虫发生动态。2.6 认真整理调查数据，编写年度技术工作总结调查后，数据需要及时整理，以免丢失，把数据认真汇总后填入表格存档。根据调查的数据、结合天气条件、种植情况等，对本县常发生的病虫害逐一进行认真总结，总结发生程度、发生的特点、盛期、历史资料对比情况和气象条件的影响等。年度技术总结是每年测报工作的高度概括，是重要的历史资料，是预测预报的依据。3 测报工作取得的成绩和经验3.1 病虫预报的及时、准确在重大病虫防治中发挥了重要的信息支撑作用2009年、2010年本省小麦遭受了旱灾和冷害，省领导对小麦安全生产高度重视，省农业厅连续两年召开会议安排部署万名科技人员包万村活动，把保春管工作作为春季农业工作的重点，农业局派出120名技术人员，负责全县504村的麦田技术工作，达到了村村有技术人员，村村有技术人员去解决农民遇到的问题和困难。由于2008年吸浆虫在本县中东部发生严重，严重地块的小麦只有50～100公斤，对我县小麦安全生产构成了严重威胁，本站把吸浆虫监测与防治工作作为春季工作的中心，从3月初到5月上旬对吸浆虫加大了监测力度，仔细观察其在土层中的发生密度、上升进度和各虫态数量变化，及时准确地发布了吸浆虫蛹期防治和成虫期防治预报，报出了2009年吸浆虫成虫出土盛期较常年提前3～4天时间，而2010年则较常年推迟5～6天，由于信息的及时准确，使防治工作不失时机、有的放矢，发挥了重要的作用。再加上积极争取县财政的专项资金用于吸浆虫防治，对吸浆虫的控制多一道物质保障，使原来减产地块的小麦产量两年都达到450公斤多，确保了全县小麦在天灾之年喜获丰收。3.2 搞好测报工作有利于解决农民在生产中的疑难问题经常到田间调查，知道什么病虫对生产为害大，平时就加强这方面的理论知识学习，就会及时答复群众的咨询，解决生产中的难题，使群众对我们的工作满意。3.3 及时发布工作动态信息，加强了信息沟通由于省植保站领导给本站配置了电脑和数码照相机，本站在平时调查时，拍摄了许多珍贵的图片，通过植保信息网的平台，把本站的工作行动发布到网上，便于了信息交流。同时，农业局还建立了安阳县农业局信息网，有植保方面的专栏，本站把病虫信息和工作行动及时发到这个平台，扩大了信息的发布范围。3.4 预报技术的准确率在不断的提高本站有多位长期从事测报工作的同事，积累了大量的工作经验，对病虫害的预报技术具有了一定的水平，使重大病虫害的长期预报准确率在90%以上，中短期预报的发生时期误差在1～2天之内。3.5 本站有较完整的病虫资料有老同志的传帮带，使本站积累了多年翔实的病虫资料，支持了河南省农作物有害生物信息监控系统建立。4 建议和存在的问题4.1 应增加测报经费，改善测报条件中央近年来加大了惠农政策，免去了农业税，增加了粮种补贴和大型植保机械补贴等，也应该增加测报方面经费，用于购买测报专用车，以便及时掌握病虫发生动态。能够及时到达群众反映问题的现场，解决生产中难题。应增加测报仪器，减少工作强度。4.2 加强测报体系建设，稳定测报队伍测报是一项苦脏累的工作，是一项从事野外操作的工作，又没有什么仕途，不是年轻人向往的工作，基层单位近年也进行了人员结构调整，应通过优惠的政策吸引人才，留住人才。4.3 健全基层测报网络根据本县作物布局和地貌特点，在全县东中西部建立有效的测报基点，对基层人员进行必要的培训，并给予适当的调查补助，让他们对当地作物病虫进行调查，提供不同环境、不同作物的病虫发生信息，使病虫信息更加全面、及时，从而扩大病虫调查的范围，并鼓励基点测报员进行农药经营，一方面提高他们的收入，为调查工作提供物质支撑，另一方面可以通过他们普及防治新技术，同时也增加了一条重要的病虫防治宣传渠道，使本县病虫测报防治工作形成一种良好的发展局面。但通过近年来我县的几个基层网点的所报的数据看，他们的专业技术有待提高。4.4 应加强乡级农技服务部门的工作乡级农技人员常忙于乡里的千头万绪的工作，把农业工作放在次要位置，使本站发到乡镇的信息，不能及时传达到各村群众中，形成上头忙下边凉的被动工作局面。4.5 加强和密切与植保合作社或种粮大户的联系因为他们容易接受新的技术，拥有大型的机械，有利于普及防治新技术，也能起到带动周边群众的作用。

谭小平作者简介：谭小平（1974～ ），男，博士，站总农艺师，主要从事植物保护管理与技术推广工作，0731 -84413821，E-mail：txp1974-2002@163.com。 张政兵 朱秀秀（湖南省植保植检站 湖南长沙 410005）摘要：做好农作物病虫测报工作是病虫防控工作的基础和前提。本文回顾了湖南省“十一五”期间农作物病虫测报工作取得的主要成效，总结了相关成功经验，分析了存在的主要问题，并提出了“十二五”期间湖南病虫测报工作发展思路及主要对策。关键词：农作物病虫测报；成效；经验；发展思路农作物病虫测报是植保工作的重要内容，是适期防治、综合防控、科学用药和推进病虫害专业化统防统治的前提和基础。“十一五”期间，湖南植保工作围绕服务现代农业的中心任务，科学地推进农作物病虫测报工作，通过完善监测预警体系，规范信息汇报制度，扩展病虫监测范围，创新病虫传递方式等有效措施，使病虫测报工作得到快速发展，确保了病虫短期预报准确率在95%以上，中长期预报准确率在90%以上，为促进全省病虫害防控工作，保障全省粮食和农业生产安全做出了积极贡献。1 取得的主要成效与经验1.1 病虫测报体系基本成型1.1.1 病虫测报网络基本建立湖南已形成了以省农作物有害生物预警与控制分中心为中心，全国农业有害生物监测预警与控制区域站和省级重点测报站为骨干，其他市、县病虫测报站和乡镇测报点为补充的农作物病虫测报网络。该网络覆盖全省。1.1.2 专职测报队伍已成规模全省现有省、市、县三级专职测报人员320 人；从职称结构分析，16.2%具有高级农艺师职称、52.5%具有中级职称、25.5%具有初级职称；从学历构成来看，共有研究生学历9人，本科学历98人，大专学历78人，大专以上学历人员所占比例近60%。1.2 病虫测报条件显著改善1.2.1 测报灯完成更新换代“十一五”期间全省病虫测报灯全部更换为自动虫情测报灯，测报人员工作强度减轻。1.2.2 区域站建设强力推进通过农业有害生物预警与控制区域站建设，病虫监测预警设备更加齐备，手段更加先进，工作条件大大改善。至2010年9月，湖南省省级农作物有害生物预警与控制分中心和20个全国农作物有害生物预警与控制区域站先后建成并投入使用，7个区域站进入项目验收阶段，15 个区域站正在进行项目建设工作。1.2.3 自筹资金改善各级植保部门利用项目或自筹资金，购置了大批监测设施和工作设备，使设备设施得到显著改善，省、市、县三级全部配备了测报专用计算机，市、县两级植保部门还拥有汽车26辆、摩托车28辆、万元以上设备301台套。1.3 病虫测报对象不断拓宽1.3.1 测报服务农作物种类不断扩大目前，省级对水稻、棉花、柑橘、蔬菜、油菜、玉米、马铃薯等7 种主要农作物的重大病虫害开展系统监测，设置重点监测县50个，同时，市州、县市站还对麻类、瓜类、百合、梨、茶、莲藕、中药材、花生、烟草和黄花菜等10多种地方特色作物病虫害开展监测。1.3.2 监测病虫数量种类不断增加水稻监测由原来的“三虫两病”（二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病和纹枯病），增加到现在的“三虫四病”（增加了稻曲病、南方水稻黑条矮缩病）。全省仅水稻、玉米、油菜、棉花、蔬菜、柑橘和马铃薯等7种农作物，就有30种主要病虫被列为日常监测对象。1.4 病虫测报能力不断提升1.4.1 病虫信息时效性提高全省以农作物病虫电视预报为抓手，辅以手机短信、热线电话或资讯台，加之传统的病虫情报公告版、病虫防治通知单、广播和报刊宣传，大大提高了病虫信息传递效率和入户率，增强了时效性。全省已有101个县市开展了病虫电视预报，每年制作播出的病虫电视预报节目近1 000期。1.4.2 病虫信息分析处理能力提升通过病虫监测预警数字化建设，以“中国农业有害生物监控信息系统”为平台，病虫信息收集与上报快速便捷，数据标准规范，分析整理智能化，提升了病虫信息分析处理能力。1.4.3 测报人员素质能力提高湖南省“十一五”组织开展了电视预报制作技术培训班、测报技术培训班、植保专业统计培训班、地理信息系统应用培训班等培训活动，同时积极选派测报人员出国和出省交流学习与培训，提高了测报人员素质能力。1.5 病虫测报管理更加规范1.5.1 病虫测报调查标准化全省各级植保部门严格按照病虫测报调查规范和《农作物有害生物测报技术手册》进行调查监测，调查数据代表性强。同时，新的病虫测报调查规范不断制定，原来的不断修订。“十一五”期间湖南省制定了稻曲病、东方田鼠等省级测报调查规范。1.5.2 重大病虫信息上报常态化通过数字化建设，水稻等主要农作物重大病虫信息上报已形成周报制度，成为一个常态性工作。1.5.3 病虫信息发布规范化《湖南省植物保护条例》明确规定病虫预报、警报或灾害信息除植保机构或农业行政主管部门发布外，其他任何单位和个人不得擅自向社会发布。同时，《农业植物疫情报告与发布管理办法》规定农业部和省级人民政府农业行政主管部门以外的其他单位和个人不得以任何形式发布农业植物疫情。1.5.4 测报工作管理制度化湖南省制定了“病虫测报信息汇报管理制度”，主要包括病虫会商及趋势预报制度、病虫信息周报制度、重大灾情或突发病虫即时汇报制度、年中及年度总结制度，并配套量化考核办法，考核结果与经费挂购。1.6 病虫测报工作经验宝贵“十一五”期间，湖南病虫测报工作得到了长足的发展，取得了显著的成效。究其原因，得益于“公共植保”与“绿色植保”的新理念，得益于《湖南省植物保护条例》的法律保障，得益于国家“植保工程”和“优粮工程”中“农业有害生物监测预警与控制区域站”项目建设，得益于种植业司植保植检处和农技中心测报处测报工作的新思路和新举措，得益于全省测报人员的辛勤劳动和共同努力。2 存在的主要问题2.1 队伍断层老化随着测报人员的新老交替，一些多年从事测报工作、有经验的技术骨干先后离开了岗位，现有的测报人员不仅数量偏少，而且年龄结构严重失调（据2010 年调查，全省市、县两级专职测报人员40岁以上人数所占比例超过一半），难以适应现代测报工作发展的需要。2.2 测报能力偏弱一是监测作物的范围偏窄。目前，湖南省对园艺作物、特色经济作物的病虫测报开展的仍不系统，不能为现代农业发展提供更强有力的保障。二是监测设施设备落后。建区域站的县市其监测设施设备条件得到了改善，但未建站的县市监测设施陈旧，设备短缺，手段落后。三是测报技术支撑不足。尤其是对新发生病虫害的测报技术研究仍然不够，如柑橘大实蝇、南方水稻黑条矮缩病等尚不能准确预测预报。2.3 保障机制不硬病虫监测测报工作劳动强度大，任务繁重，没有专项津贴补助。一些地方测报人员基本待遇难以保障。测报工作经费更是严重不足，测报人员工作积极性不高，这已成为制约测报工作发展的最主要因素。2.4 网络终端缺失测报工作既需要定点定田系统调查，更需要大范围田间普查，要求面广、点多，工作量大，时间紧，虽然全省省、市、县三级测报网络基本健全，但网络终端——乡镇测报点缺乏。测报工作如果没有乡镇测报点的支撑，仅靠县级几个测报人员很难达到测报工作要求，严重影响调查数据的真实性、准确性、代表性。3 “十二五”测报工作发展思路人类与病虫害斗争是一个永恒的话题，植物保护是一项永恒的事业，病虫测报是一项永恒的工作。湖南“十二五”期间测报工作发展思路是：以植保法律法规建设为依托，以测报“三性”为着力点（夯实基础性、保证准确性、提高时效性），以测报项目建设为抓手，不断提高测报服务水平，不断规范测报工作管理，不断强化测报支撑能力，为湖南特色现代农业发展做出应有的贡献。3.1 加强立法，强化保障一方面要贯彻落实《湖南省植物保护条例》，依法开展测报工作，同时另一方面要积极推动国家植物保护条例出台，使测报工作地位、人员待遇、经费、体系建设等有更高层次的法律保障。3.2 加强研究，强化支撑一要加强测报技术研究。要紧密结合现代农业发展新形势、病虫发生为害新特点、气候变化新情况等，加强研究测报技术，不断制定或修订调查测报规范，不断推陈出新，提供技术支撑。二要加强监测设备与手段研究，实现仪器设备自动化和田间调查轻简化，降低测报人员劳动强度。三要加强监测预警数字化研究，实现信息传递网络化、分析处理智能化、展示发布可视化与动态化，要着力研究和开发应用全省农业有害生物监测预警信息系统、农作物主要病虫模式预测系统和农作物病虫测报专家系统等。3.3 加强建设，完善体系按照“公共植保、绿色植保”理念的要求，加强建设，大力完善农作物病虫预测预报体系。一要加强建设区域站。利用项目，加强测报设施建设，添置测报仪器设备和必要的交通与通讯工具，改善测报室内与室外工作条件。二要加强测报队伍建设。要通过建章立制，要求每区域站专职测报员不少于3人；通过汇报宣传，争取政策，切实保障测报人员待遇和工作经费，使测报技术人员进得来、稳得住、干得好，不断壮大测报队伍。三要加强乡镇测报网点建设。要利用全省基层农技推广体系改革契机，保证每乡镇至少有一名植保员，并逐渐完善硬软件条件。3.4 加强培训，提升能力测报人员要适应现代农业发展要求，必须加强知识更新，提高新技术、新设备的应用能力。对国家农业有害生物监测预警与控制区域站、省属重点监测站、一般监测站的测报人员实行差异性培训，培训内容应包括地理信息技术、电视预报技术、网络应用技术等数字化技术，病虫调查规范，计算机统计分析技术等。待培训人员取得合格证之后，颁发相应的测报员资格证，并承担相应的技术工作。力争每二三年，对全省各级测报人员轮训一次。3.5 加强管理，强化考评管理出成效。一要加强管理。重点是加强国家农业有害生物预警与控制区域站运行情况的监督管理，发挥其骨干作用，除正常监测任务外，每年还要承担其他任务，如采集（摄制）目标数量的动态或静态电视预报素材等，促使区域站的病虫监测设施设备能发挥有效作用。二要强化考核。重点要加强对县级植保站测报工作和测报人员的绩效考核，全省每两年组织一次县级植保站测报工作或测报人员绩效考评，对成绩突出的单位和个人予以物质和精神奖励，如给予经费支持、下发奖金、授予“优秀植保（测报）站”和“优秀测报员”荣誉称号等，同时与职称评审部门衔接，优先职称评定晋级，以充分调动测报人员的工作积极性。

陈海新作者简介：陈海新（1965～ ），男，推广研究员，长期从事病虫害测报和防治技术的指导工作，电话：0514 -84683831，Email：jsgychx@163.com。 徐金妹 谢加飞 朱杰（江苏省高邮市植保植检站 江苏高邮 225600）摘要：分析了高邮市农作物病虫测报工作面临的情况，对开展农作物病虫害预测报工作提出了具体的措施，对提高预报准确率、努力控制病虫为害具有一定的指导作用。关键词：农作物；病虫发生；预测预报高邮市地处江苏中部，属里下河地区，耕地面积7 万公顷，主要农作物有水稻、小麦、油菜、棉花，是全国粮食生产大县，近年全市粮食总产在70万吨左右。全市主要农作物种植面积，水稻5.6公顷，小麦5.4公顷，油菜0.8公顷，棉花0.3公顷。病虫发生种类繁多，水稻主要病虫害有纹枯病、稻瘟病、稻曲病、条纹叶枯病、黑条矮缩病、稻纵卷叶螟、白背飞虱、褐飞虱、灰飞虱、二化螟等。小麦上有纹枯病、赤霉病白粉病、梭条花叶病、蚜虫、粘虫、红圆蜘蛛等。油菜上有菌核病、霜霉病、蚜虫等。棉花上有枯萎病、炭疽病、立枯病、棉铃虫、盲蝽象、烟粉虱、斜纹夜蛾、玉米螟、红铃虫、棉蚜、红蜘蛛等。随着农业产业结构调整，种植方式的变化，病虫发生在不断变化，年度间差异性较大，如何控制病虫害的发生为害，保证农业生产安全，其前提在于搞好农作物病虫害预测预报工作，只有病虫测报准确，才能技术指导正确，才能取得经济、高效的防治效果，才能控制病虫为害、减少损失。对此，高邮市病虫测报工作紧紧围绕以服务农业生产为目标，针对高邮市农业生产上的主要农作物病虫害，开展监测预报工作，正确指导全市农作物病虫害的防治，最大限度地控制病虫为害。1 高邮市病虫测报工作现状高邮市病虫测报工作基础条件较好，自20世纪60年代初成立病虫测报站以来，有较为完整的档案资料，1989年建成全国首批区域性病虫测报站，2006年又完成“江苏省高邮市农业有害生物预警与控制区域站”建设，每年都承担部、省区域性病虫监测任务。随着农业结构调整的深入，农村经济的发展，病虫测报工作也面临一些新的问题，当前植保工作中主客观方面的原因同样制约着高邮市病虫害测报工作的发展。1.1 人员少，测报手段落后高邮市属于县级病虫测报站，是部、省重点区域测报站。植保站承担全市病虫害的测报调查、防治技术指导、新农药药效试验、植保社会化服务、植物检疫等多项工作，工作量较大。现有人员7人，人员结构趋向老龄化，5人在45岁以上，2 人在30 岁左右。由于病虫种类繁多，发生时期较为集中，主要在6～9月份，天气炎热，需要深入田间开展定期、定点调查，工作环境十分艰苦，更需要年青同志的不断加入。同时测报手段落后，田间调查方法原始，效率低，田间调查主要采用人工目测调查，主观性较强，数据调查不够规范，调查的准确性还不高。1.2 乡镇农业服务体系弱化受到市场经济发展和农村产业结构调整的影响，高邮市乡镇农业技术推广站自20世纪90年代末下放到乡镇管理，由于缺少经费和技术的支撑，乡镇农技站基本上以经营服务为主，解决自己的吃饭问题，传统的农技服务体系在逐渐弱化和退化，服务乏力，不少乡镇的农技服务网络已处于“网破、线断、人散”的边缘，基本没有具体负责病虫害测报的技术员，加之测报工作专业性强、技术要求高，工作十分辛苦，多数乡镇的植保员不愿意从事具体的测报调查工作，“县测乡校”已难以做到。而现有的测报网点都是一些老同志在支撑，面临人员老龄化、技术水平不高等问题。1.3 作物品种多，栽培方式多样，病虫发生差异大随着作物栽培技术的创新，新品种的大量种植，如水稻、小麦两大作物，现有种植的品种数量都在20种以上，生育期自身差异在1个月左右。同时栽作方式多样，如水稻有常规移栽稻、机插稻、塑盘抛秧、麦套稻、直播稻，其播栽时间又差1 个月，从而导致水稻生育进程差异大，尤其是近几年迟熟品种种植面积扩大，生育进程的推迟，为病虫发生创造了丰富的营养条件，害虫发生代次增多，从而加重了病虫害的发生，加大了病虫发生在地区、田块间的差异，增加了病虫测报工作的难度。随着品种、栽培方式的变化，病虫发生规律也出现了演变，一些次要病虫上升为主要病虫，这对病虫的监测预报工作提出了新要求。1.4 农业生产规模小，防治水平低，病虫发生不平衡性大实行联产承包责任制以来，各农户都有自己的责任田，千家万户种田，生产规模较小，在病虫防治上，大部分农户主要以分散防治为主。由于农户之间对病虫为害认识不一，在防治上很难做到集中连片开展大面积统一防治。分散防治带来的是千差万别的防治质量和效果，防效不尽理想，越是到作物生长后期，病虫发生上差异性越大。后期病虫发生为害的复杂性，也带来预报上的难度，虽然测报工作服务于大面积生产，但也不能忽视局部地区，尤其是后期病虫相对重发少数地区。按预报的梯度和防治指标，理论上要农民查虫治虫是不现实的，因而在指导上不可避免出现打“保险药”的情况。近几年，高邮市虽然加大了植保专业化统防统治的工作力度，各村基层植保服务组织也相继建立，但还没有在农业生产上形成大的社会影响力，统防统治面积小，同时基层服务组织和农户接受新观念还需要一个过程。1.5 气象预报水平低，影响预报的准确性农作物病虫害的发生与气候因素有很大关系，如小麦赤霉病属于典型的气候型病害，每年对其预报时都遇到气象因素难准确的问题。由于气象预测不准，小麦赤霉病发生程度预报也难准确，年年都预报偏重流行，可多数年份实际发生轻。再如迁飞性害虫在7、8月份迁入高邮市时，下沉气流是造成迁飞性害虫迫降的主要条件，而夏季局部雷雨天气，导致了全市范围内因降雨不同出现迁入虫量的差异，出现地区间发生不平衡性，迁入性害虫局部暴发、突发也是测报中的难题。高邮市属于县级市，气象部门一般只能提供短期气象预报，中长期预报水平低，这就直接影响了病虫害预测预报准确率。2 提高预报水平的途径2.1 强化系统测报调查2.1.1 严格规范化的系统测报调查方法系统调查可以反映出本地主要农作物在自然状态下病虫发生实况，是对发生期、发生程度预报的重要数据来源。每年对四大农作物建立病虫调查预测圃，对各主要病虫害严格按照测报调查规范化技术要求，定期定点认真进行田间的调查，以获得田间实际发生的消长动态，形成系统的资料，用于分析病虫发生趋势。2.1.2 充分利用先进的仪器设备“江苏省高邮市农业有害生物预警与控制区域站”建成的检验检测综合楼、病虫预测场为测报工作提供了重要支撑；现有自动虫情观测灯、孢子捕捉仪、电脑、GPS等先进仪器，都在测报工作中得到充分利用，从而提高测报效率，减轻工作强度。2.1.3 培植测报网点，开展单项调查加强基层测报网络建设，培训测报人员，是测报工作的重要内容，只有网点多，调查面广，代表性强，才能提供起初可靠的第一手资料。目前，高邮市按自然区域规划，设立了5 个乡镇测报网点，开展重点病虫的系统调查，还在其他乡镇设立3 ～4 个点，有针对性地开展部分主要病虫害的单项调查，通过多点调查，以全面客观的反映全市病虫害发生为害状况，为做好全市预测预报提供依据。2.2 狠抓大面积的普查2.2.1 适时开展面上普查在主要病虫害发生为害的关键时期，适时（一般在防治前）开展面上普查，掌握大面积发生动态，尤其是针对年度内的重发病虫，更要加大普查力度，增加调查覆盖面，全面了解全市的发生情况，以提高预报的准确性，为正确制定防治策略提供依据。2.2.2 区分品种、类型进行重点调查由于本地区作物品种多、栽培方式多样，病虫害多发并发。在调查时，侧重于按照不同的品种、不同类型田进行重点调查，尤其对病虫发生具有代表性的田块更是调查重点，如种植感病品种及有利于病虫害发生的栽培方式的田块，密切监测其发生消长动态，做到早发现、早预警，以全面、可靠掌握不同品种、不同类型作物病虫发生情况，为防治时进行分类指导提供依据。2.2.3 开展系统跟踪调查每年分地区、定田块设立跟踪调查的样本田（20块），在每一次病虫防治后（5天左右），调查病虫害发生情况，了解经过防治后病虫残留情况，检验防治技术和防治质量的实际效果，并与系统调查相结合，提高监测预警的准确性和实际生产上的指导作用。2.3 搞好数据的整理分析2.3.1 建立各重大病虫的数据库在田间病虫调查后，及时整理资料，以建立病虫测报调查资料数据库。我市农作物主要病虫如稻飞虱、棉铃虫、纹枯病等都有20年以上的系统测报资料，完整、全面的系统资料，加上历年的气象资料，在预测预报时进行统计分析，数据翔实、充分，可大大提高预报的准确率。2.3.2 明确专人负责单项病虫测报本站测报人员在具体分工上是各有侧重，分工不分家，测报调查一起开展，具体病虫数据整理、分析由专人负责，这样保证了资料的完整性。同时多年的分工负责、专项研究，更积累了经验，提高了各人对所负责病虫的预测预报能力和水平。2.3.3 搜集相关资源，综合分析影响病虫发生因素多，在进行病虫发生趋势分析时，就要充分占有更多的资源。如调查虫害发生时，不但了解田间虫量，还要掌握虫态，更要掌握卵量发生情况，还要了解作物的抗虫性、生育期及作物的栽培方式，同时还要了解未来的天气情况，要有历年同期调查资料，并进行比较分析。把病虫发生情况、气象条件、生态环境、栽培管理等因素进行综合分析，才能提高预报的准确率。2.4 加强虫情会商2.4.1 召开网点会议根据需要适时召开测报网点会议，交流病虫发生情况，充分利用各测报网点所采集到的病虫害数据信息，综合分析各地的病虫发生特点和趋势，提出全市病虫发生动态信息。2.4.2 召集相关部门会商病虫害测报工作中涉及到具体农作物的品种、栽培方式、土壤、气候条件等众多因子，需要多学科通力协作，综合分析。如小麦赤霉病，其发生与气象因素十分密切，为此每年都召集气象、栽培、土肥等部门的权威专家参与分析，开展两次以上的会商，以确定当年的发生趋势，制定防治对策。2.4.3 站内会商与综合分析本站在发布病虫信息前，召开一次虫情会商，各位单项病虫测报负责人交流自己的看法，综合分析本期病虫的特点，集中全站人员的意见，集思广益，以全面、准确掌握病虫消长动态，正确预测发生趋势，准确发布病虫情报。3 小结病虫测报工作是植保工作的基础，病虫预报准确与否直接关系防治效果。多年来，高邮市的测报工作紧紧围绕抓测报网络建设，着力开展田间调查，及时整理病虫资料，收集与病虫相关的各类数据，注重各个影响因子的综合分析，从而提高预报准确率，并正确指导防治工作，确保了全市农作物安全生长，最大限度地减轻了病虫为害损失，为农业增产、农民增收和农村经济发展提供技术保障。

谢爱婷 金晓华（北京市植物保护站 北京 100029）摘要：北京市农作物病虫害预警信息系统采用完全瘦客户端的B/S结构、ASP语言开发环境、Oracle企业级后台数据库等软件与计算机网络等技术，与病虫调查、预测预报等植保专业技术相结合而建设。该系统包括病虫检索、数据采集、数据查询、数据分析、报表汇总、气象资料、病虫预测、系统管理8个子系统，建立112张规范性调查表格，完成了1978年以来北京市主要农作物病虫数据上传工作，并与PDA形成有效衔接。该系统在全市13个郊区植保站推广应用，实现了农作物主要病虫害调查监测规范化、数据处理电算化、病虫信息传递网络化、监测预警图形化、分析管理自动化和资料共享。通过系统汇总数据，及时发布病虫情报及周报，为领导决策和科学指导病虫防治提供依据。关键词：北京；农作物病虫害；监测预警；系统农业生物灾害监测预警是农业生物防灾减灾的重要措施之一。监测预警是实现农业防灾减灾的前提与基础，是政府进行决策的依据，是农业生产走向高产、安全、高效和可持续发展的技术支撑，也是农民增产致富的保障。准确、及时地对农业生物灾害开展监测预警，可有效地将病虫草为害控制在造成损失之前，最大程度的减少农业经济损失和农药使用量，从而降低农业生产成本和农药对农产品、环境及人民身体健康的不良影响。长期以来，我国大部分省市植保部门农作物病虫害病虫信息传输主要以电话、邮件形式，工作量大，信息传递速度慢；数据分析依靠人工计算，数据准确性较差，数据应用率低；病虫害趋势预报主要根据数据加专家经验估计；预报发布主要通过纸质病虫情报，时效性差，宣传面窄；病虫害信息管理基本是依靠人工管理，带有很大随机性，完整性比较差，不能共享。随着计算机的普及和网络技术的发展，农作物病虫害管理工作也随之走向信息化、网络化阶段，网络技术和专家知识的结合使病虫害远程预警成为可能，这将为农业病虫害综合管理决策提供科学的支持。面对当前现代农业发展趋势及病虫发生新特点，如何更好地利用监测数据，将计算机网络技术和植物保护专业技术相结合，建设农作物有害生物监控信息系统，快速、准确地分析北京市农作物主要病虫发生趋势及发生特点，是有效控制病虫发生为害，提高北京市农作物有害生物监测预警水平，保障粮食安全生产，实现病虫害调查监测规范化、数据处理电算化、病虫信息传递网络化、分析管理自动化、监测预警图形化以及病虫害资料共享的关键。为此，2003年开始，北京市植物保护站在北京市科委的支持下，开始实施北京市农作物病虫害预警信息系统建设研究工作。1 系统设计与开发本系统采用完全瘦客户端的B/S结构，ASP语言开发环境，JavaServer Pages（JSP）、EJB、Struts、hibernat、Java Script等技术进行网络应用的开发，通过EJB中间件，使用连接池技术，实现JDBC数据库接口，同时配合使用.net技术实现自动报表生成。系统采用Oracle9i数据库实现后台数据的存取工作，选用APACHE公司Tomcat4.1网络应用服务平台解析JSP、Java Script等脚本语言。本系统最大的优点就是可在任何地方进行操作而不用安装任何专门的软件，只要有一台能上网的电脑就能使用，而且客户端零维护，系统扩展性强。1.1 系统框架设计该框架分四个层次，两大方面（图1）。四个层次：数据采集、数据库、信息处理及信息发布。这四个层次互为依托，彼此衔接，有机组合。两大方面：系统自身（含数据的输入、处理、发布）和病虫害监测与防治技术等基础性试验研究。后者服务于前者，并不断校正、充实和完善前者；前者展示后者研究成果。图1 北京市农作物病虫害预警信息系统示意图1.2 数据库建立建立数据库是建立系统的一项基本工程，因为大量的信息资源只有及时的建成系统化的机读数据库才能在网络环境下实现资源共享，才能发挥资源利用的真正效益。由于Oracle可充分利用硬件设备支持最大数据库，并具有可移植性、可兼容性和可连接性；同时具有支持分布式数据库和分布处理等特点，所以就成了北京农作物病虫害预警信息系统数据库建立的首选软件。该系统数据库已建有：病虫害基本信息数据库、病虫害数据采集报表库、气象数据库、各区县重大病虫害预测预报模型库等数据库。1.3 各子系统开发北京市农作物病虫害预警信息系统包括8大子系统：病虫检索、数据采集、数据查询、统计分析、报表汇总、气象资料、病虫预报和系统管理，具体界面见图2。图2 北京市农作物病虫害预警信息系统界面示意图1.3.1 病虫检索子系统该子系统重点是为用户提供已存在库中的病虫害种类进行检索、查询及防治等多项服务。用户可以非常方便地检索病虫害，查询到病虫害的症状表现（图片）、病虫害形态（图片）、为害症状、发病条件或生活习性、防治方法等信息。现系统存有8 类作物92 种病虫害的学名、为害症状、发生规律、防治技术等信息。1.3.2 数据采集子系统该子系统重点是对已完成调查的数据进行收集，实现规范性入库。本系统使用的报表全部可由管理员根据工作需求，灵活自定义出来，比一般的管理系统使用、维护起来更加便捷、更能适应需求的变化。当选择好报表之后，用户就可以添加病虫害数据。在保存状态时，用户可修改、删除、增加操作。一旦提交，区县级用户将无法再对报表进行操作，提交后的报表将自动生成一个序列号。若要对已提交的报表进行操作，需通知上一级管理员，上级管理员可以根据该报表序列号取消提交，区县级用户才能再对该报表进行操作。1.3.3 数据查询子系统本子系统具有对已入库数据进行查询、报表输出与打印功能。为确保数据的安全性和保密性，设计的基本原则是区县数据只能查询自己所属的数据，市植保站可以查询所有的数据。各用户可根据相应的查询条件（如：作物、病虫种类、时间段、范围等因素），选择所要查询的报表名称后，查询出自己所需要的数据。查询出的数据可以导出为Excel，同时支持打印功能。1.3.4 统计分析子系统该系统的主要功能是对已入库的数据进行系统分析和统计，以表格或图形方式服务于用户。该子系统设置了以图形（用柱状图或曲线图）和列表的形式对病虫害进行比较分析的模块来达到各用户所关心的病虫数据进行统计分析目的。在以图形和列表的形式展现给用户的同时，用户还可以按照不同时段或不同地域的要求对某病虫害进行直观的分析和预测，并利用相关图形对病虫害进行比较分析。1.3.5 报表汇总子系统该子系统重点功能在于对已入库的数据报表及数据进行整理汇总及输出。设计的基本原则：各区县数据只能统计自己所属的数据资料，市植保站可以统计全市所有区县的数据资料。在本子系统中的用户，选择所需要统计的报表名称后，即可根据相应的统计条件（统计条件由系统管理员根据各个报表的实际情况在系统管理子系统中的子模块中定制）统计出自己所需要的数据，并生成相应的统计报表。统计出的数据报表可以以Excel的形式导出，同时支持打印功能。1.3.6 气象资料子系统该子系统可以进行气象数据的手工录入和气象数据的查询统计、分析。目前该子系统可为用户提供北京市1973年以来的14个监测点（13个区县及市观象台）、17个气象因素（压强、温度、湿度、降水量、地温、风向、风速和日照时数等）的气象数据资料的查询、统计、分析的功能，主要服务于病虫害预测预报子系统。为开展病虫发生为害分析，建立相关预测模型提供基础数据。1.3.7 病虫预测子系统该子系统重点对主要农作物的重大病虫害进行发生趋势的预测、预警。根据专家经验和文献资料，采用逐步回归、神经网络、灰色系统理论和判别分析等方法建立起的预测模型，将不同区域、不同病虫害的模型组成模型库。该子系统为后台服务程序，可首先从模型库中调出用户需要的模型，检查模型要求的数据完整性（若数据不完整，可直接把不完整原因写入日志备查，退出系统），如果数据完整，系统将自动进行运算，把模型运算的结果存入预测预报结果数据库，用户查询显示后台服务程序的预测预报结果数据，并对预测结果进行专家决策，提供处理建议。1.3.8 系统管理子系统该子系统功能是为系统管理员提供管理整个系统的数据库。其管理为整个系统的管理。前面提到的自定义报表，自定义统计条件等都是在本子系统进行定义和实现的。该系统包括：部门管理，角色管理，用户管理，密码修改，地域定义，代码管理，病虫害类别管理，病虫害信息管理，作物类别管理，作物信息管理，报表管理，报表数据修改，报表查询定义，报表统计等内容。2 预警信息系统特点该病虫害预警网络信息系统中的各子系统即相互独立，又相互依存，经系统管理员授权不同用户可访问相应子系统，整个系统具有如下特点。2.1 采用先进技术采用先进的java以及.Net技术开发系统，后台数据库采用oracle9i，保证系统以及数据的稳定性和安全性。2.2 网络、系统安全性高防火墙保证非法用户的恶意破坏以及网络病毒的传播。该系统做到了完善的用户角色权限控制，确保该系统的网络安全性。非法用户将不可能登陆系统。在对某模块没有权限的情况下，该用户将不能对其进行任何操作，甚至看不到该模块的存在。对于一个功能模块，该系统又进行了功能上的控制，分成提交、查看等权限等级，确保系统数据的安全性。2.3 系统扩展性强该系统在总体结构和模块运行上可根据用户的要求进行调整、新增模块，满足客户要求，使用户使用更加方便。2.4 兼容性好本系统预留有数据接口和程序接口，规范的开发框架与方式保证该系统与其他系统的对接。2.5 信息查询图文并茂方便直观的给各级植保站提供图、文、表并茂的症状图、形态图和病虫害历年的趋势图；以及迅速快捷病虫害信息的文字介绍和条理清晰的各个病虫害历年数据的统计表。2.6 监测预警模型化在系统中集成了北京市农作物重大病虫害预测预报模型，具有同时监测北京市重大病虫害的功能，不只是局限于单机板上应用，而是全面网络化。自定义报表系统是该系统又一亮点。用户可以根据需要随时定义新的报表。包括表头、字段名称等。3 系统推广应用及成效北京市农作物病虫害预警信息系统于2004年12月系统建成并试运行，2005年初在全市13个区县开始培训和推广应用。该系统完成了8类作物92种病虫害的学名、发生规律、影响因素、防治技术等信息入库；建立了粮食、蔬菜、果树3大作物的病、虫、鼠系统调查及普查表格112个；完成13个区县1978年以来，粮食、蔬菜及桃等作物的病虫数据和1973年以来，全市14个观测点的17个因素的数据入库工作；同时，为不断规范病虫监测预报行为，更好地与系统衔接，针对部分病虫害缺乏监测标准的现状，补充完成了小麦吸浆虫、小麦叶锈病、保护地番茄灰霉病及保护地黄瓜霜霉病等7 项农作物病虫鼠害测报调查规范地方标准及小麦、玉米、桃3项植保技术操作规程的制定工作。为了提升本市农作物病虫害监测手段，改进现有的监测调查工具，2007年北京市植保站给每个远郊区县植保站配备了2台PDA，并委托技术开发公司研发了《农作物病虫害预警信息系统》。经过多次操作技术培训，从2008年4月开始，应用PDA对京郊麦蚜、玉米螟等病虫害进行监测。该系统是以北京市农作物病虫害预警信息系统为基础，开发的掌上GPS专用采集软件，包括29张农作物主要病虫害的数据报表，该系统中的数据表格与预警信息系统中的完全一致，可以方便的完成田间病虫数据采集及GPS定位，采集的数据报表可直接导入预警信息系统数据库，提高数据传输速度与录入准确率。通过北京市农作物病虫害预警信息系统汇总统计病虫数据，每年发布市级病虫情报18期；上报农业部小麦、草地螟、玉米螟、蝗虫周报50余期；发布病虫电视预报12～15期；并随时为相关部门与领导提供当前农作物病虫害发生情况、趋势分析与判断，为决策服务。北京农作物病虫害预警信息系统的建立与应用，明显提高了北京市农作物病虫害监测、分析、预警的能力，同时也极大的提高了数据处理与利用的水平和几率，使历史数据真正成为提高业务水平与预报准确率的重要资源。同时，该系统的建立与应用，使北京地区基本实现了病虫害监测预报规范化、数据处理计算化、信息传递网络化、预报预警可视化，大大提高了北京市农业防灾减灾能力，使其更好地服务于今天的北京都市现代农业的发展。参考文献[1]王明红，马占鸿等.北京市农作物病虫害远程预警信息系统初步构建.中国植物病理学会2005年学术年会暨植物病理学报创刊50周年纪念会论文集，2005[2]捷智开发团体.Oracle8起步与进阶.北京：人民邮电出版社，2000

马利 沈丽 王胜 封传红 李刚（四川省农业厅植物保护站 四川成都 610041）摘要：四川省植保站从2001年至今一直致力全省主要农作物病虫监测网络数据库的建设和应用工作。通过远程诊断数据、阶段汇报数据库及实时监测数据库的建立，抢救了四川省近30年的病虫发生历史数据，创新了病虫诊断方式，提高了病虫情监测、上报、交流效率，明晰了四川省农作物重大病虫发生发展规律，促进了四川植保测报工作的发展。关键词：病虫监测；数据库；建设；应用农作物病虫害监测是植物保护工作的基础，监测的准确性、时效性将影响病虫害大面积防控的效果。传统的农作物病虫信息收集、交流多采用邮件、信函、电话、电报、传真等手段，这些传统的信息传播手段在病虫害治理中起了很大的作用，但也存在信息时间滞后、规范性差、有效率低等问题。网络数据库的建立可以突破地域的限制，远程及时存取数据且统一规范，能为病虫害的诊断、监测提供快捷又准确的数据图片支持。为此，四川省植保部门对建设、完善及良好应用农作物病虫网络数据库的工作进行了积极的探索。从2001年至今四川省先后开发了病虫害远程诊断数据库、农作物病虫害阶段汇报数据库和实时监测数据库，组建了四川省农作物病虫害监测网络，提高了四川省病虫害识别准确率及监测信息采集效率。1 主要农作物病虫监测网络数据库的设计目标建立主要农作物病虫害监测网络数据库的总体目标是利用网络通信技术快速便捷的识别病害，采集并储存各测报点病虫害数据，提高病虫监测数据的时效性、规范性，便于数据后期的处理分析，为大面积病虫害管理及防控决策提供科学依据。主要有以下3 个目标：一是数据的快速采集和储存，包括病虫害发生调查数据、作物种植状况、生育期、防治情况等方面的信息。二是数据分级使用及维护。管理员在省级，对数据具有一定的修改权力，市县（区）级用户能够查询、修改和删除本市县（区）一定时限内的数据，但数据被认定是历史数据时，任何级别的用户都不能更改。三是数据统计分析功能，计算各种病虫的汇总值、平均值、极大极小值等，并结合地理信息系统，制做出GIS地图。2 主要农作物病虫监测网络数据库的组成2.1 远程诊断数据库病虫监测工作的顺利开展一定是基于对病虫准确诊断的基础上，四川省远程诊断数据库由农作物病虫害形态、症状、为害特点构成，挂于互联网上24 小时运转，远程用户自助诊断生产中的疑难病虫。该数据库目前包括常见的粮经作物病虫草害共计3 041余种，以及各种相关图片3 038张，为全国包含病虫害数量最大、种类最多的农作物病虫害远程诊断数据库。访问者利用病虫害特征进行检索，既能快速地诊断在生产中遇到的新的病虫，也可以全面了解病虫草害的发生情况。2.2 阶段汇报数据库该库包括水稻、小麦、油菜、棉花等20种粮油、经济作物上的53种病虫，制定了142张数据表格。全省67个省级重点测报站，按照各作物病虫相关表格的要求，按时调查病虫发生情况，按照统一计算方法计算发病指标填写上报数据库。省站通过数据库数据查询，了解病虫害在作物不同阶段的发生情况，并可与历史资料进行同时期数据比较分析。2.3 实时监测数据库研究组建了小麦条锈病、水稻螟虫、稻瘟病、稻飞虱、土蝗、西藏飞蝗农作物重大病虫发生动态实时数据库。根据以上病虫害的分布发生规律、作物种植情况设定了相应的病虫观测站，形成了全省统一的重大病虫实时监测网络。每一站点，每隔10 天以表格形式将各病虫发生、发展情况上报数据库，再利用地理信息系统建立数值专题地图对病虫害信息进行分析，以直观的GIS地图展示出病虫在四川省行政区划内的发生发展情况。3 主要农作物病虫监测网络数据库建设的创新点3.1 率先在植保推广系统利用人工智能技术，开发远程诊断数据库，在较大程度上解决了基层病虫诊断难的现状一是该数据库建立了包含3 041种粮经作物病虫害，为全国包含病虫种类最多的病虫害远程诊断数据库。二是首次探索利用病虫害发生的关键特征进行检索并使用循环检索的方式，既简化了诊断程序，又提高了诊断的准确率，更有利于系统的外延和扩展。3.2 首次利用数据库技术结合GIS技术开发了实时监测数据库，进一步提高了重大病虫趋势预警的水平通过残差分析，得到了四川省不同病虫害空间插值分析的优化参数，为病虫害空间分析提供了理论依据。3.3 阶段汇报数据库及实时监测数据库的建立规范、统一了上报病虫调查数据，提高了上报数据的有效率，利于后期的分析处理全省测报点遵循阶段数据库中各病虫的调查表格要求，在病虫发生到一定阶段时，使用统一方法计算各种病虫指标上报数据。实时监测数据库中水稻稻瘟病、水稻螟虫、稻飞虱、小麦条锈病、土蝗、西藏飞蝗等6种重大病虫实行发生期内10天1报，按照规定表格，统一指标、统一格式上报。4 主要农作物病虫监测网络数据库的应用成果4.1 提升病虫监控信息的传递速度及时效性，增加数据使用有效率，提高病虫监测预报准确率数据库的使用完全改变了病虫信息传递的传统方式，使病虫预报时效性比应用前提早5 ～10 天。病虫预报准确率、尤其是中短期预报准确率大幅提高，总体准确率达到了90%以上，与数据库应用前相比增加了5～10个百分点。4.2 帮助疑难病虫害的诊断，明晰四川省小麦主要病害的传播路径远程诊断数据库建立以来，得到了基层农技人员的应用，帮助诊断疑难病虫230 多种，为防治提供了科学依据。实时监测数据库每10 天采集小麦条锈病、水稻螟虫、稻飞虱、稻瘟病、蝗虫发生信息，结合GIS空间插值分析，制作病虫害发生动态图，向社会免费发布。通过建立数值专题地图，系统分析了四川省条锈病四川盆地内的总体传播路径，即由北向南、由西向东沿岷江、涪江、沱江和嘉陵江等四大河流传播。4.3 完成历史数据的抢救四川省主要农作物病虫监测网络数据库建成后，四川省农业厅植保站下发了《关于开展重点测报站历史资料整理的通知》（川农业植保函（2004）字第010号），要求各重点测报站对其承担的监测对象历史资料按照测报调查档案表册的格式进行全面整理，粮、棉、油、柑橘病虫为1980～2003年，其他经济作物病虫一般为1990～2003年。通过对农作物病虫害历史数据整理入库，使原来分散存在于各县档案中的历史数据进入四川省病虫害网络数据库，避免了历史数据的泯灭和流失。5 讨论主要农作物病虫监测网络数据库的建立及应用，从根本上改变了四川省农业作物病虫害监测的工作理念和方式。从2001年至今，已完成了主要农作物病虫监测网络数据库开发、建设和推广应用，实际应用取得良好效果。但目前，四川省的网络数据库输入终端只局限于计算机，随着我国病虫信息化建设的深入，还需要将掌上电脑、手机、GPS等加入输入终端的行列。这将使得病虫信息的采集更加方便，传播更加快捷，管理更加科学。从2005年开始，在全国农技推广中心的积极努力下，我国农作物病虫害数字化监测预警建设进入了一个快速发展的阶段。新建的全国农作物病虫害数字化监测预警系统，以其“准确、迅速、高效”成为病虫监测预警新的发展方向和评定标准。在这样的大环境下，四川省主要农作物病虫网络数据库还需要进一步的修改、完善，与全国预警系统中的数据库统一标准、规范表格，最终实现与全国系统数据库的无缝连接，形成一个纵横交错、优势互补的网络监控体系。参考文献[1]封传红，廖华明.四川省互联网络（EEB）病虫监测数据库的设计.中国植保导刊，2004，24 （9）：27～29[2]封传红，廖华明，罗林明等.病虫生物灾害远程诊断技术探讨.中国植保导刊，2004，24（5）：5～7

张东霞作者简介：张东霞（1976～ ），山西万荣人，女，高级农艺师，主要从事农业有害生物监测预警及防治技术推广工作，电话：13133022299，E-mail；zdxzzs2002@hotmail.com。（山西省植保植检总站 山西太原 030001）摘要：文章介绍了山西省农作物有害生物监控信息系统开发、运行情况，结合实际总结了“省级系统”建设运行成效、系统存在的问题，提出了下一步开发设想。关键词：农业有害生物；监控信息系统；成效；开发设想；山西随着信息产业的发展，尤其是计算机技术的发展和网络的普及，计算机和网络技术已成为人们解决病虫监测预警工作在病虫信息的采集、传输、管理、分析、发布长期存在的诸多问题的主要手段。为了进一步加强山西省农业病虫监测预警工作，实现病虫信息传递网络化、处理自动化、发布和查询可视化的目标，在全国农技中心的指导和支持下，2006年底山西省植保植检总站与北京人大金仓信息技术有限公司，按照山西省病虫发生特点和测报站管理的实际情况出发共同研究开发山西省农作物有害生物监控信息系统。1 山西省农作物有害生物监控信息系统开发、运行情况1.1 省信息系统开发情况按照规划，省信息系统分三期开发，逐步完善。2007年9月省信息系统一期开发任务完成。一期工程主要进行山西省病虫害专用数据库的建设以及监控子系统、报送管理子系统和报表管理子系统的开发。2008年6月起，进行了省系统二期工程——WebGIS应用功能的开发。短短三个月后，GIS模块的开发完成，并成功与省系统的挂接。二期工程的顺利完成，增加了省信息系统基于电子地图的病虫调查数据信息的查询、病虫害监测报警、病虫害分布趋势分析等功能。基于目前该系统运行情况及存在问题，山西省植保植检总站计划与北京金禾天成科技有限公司在2010 年底签订第三期工程建设合同，以进一步完善系统，增强功能，使山西有害生物的监测和控制系统信息化工作再上新台阶。1.2 省信息系统运行情况2007年9月，一期工程完成后，该系统正式开通并运行，全省30个中心测报站、11个市级植保站所有病虫报表及病虫情报均通过省信息系统录入、校对和上报，极大地提高了病虫信息传递的可靠性、时效性，实现了全省病虫信息报送的规范化、制度化、资源共享。2008年10月，随着省信息系统二期工程完成并交付使用，新增的GIS模块实现了山西省有害生物监测预警“信息发布图形化、实施预警智能化”的目标。该系统开通运行以来，山西省有关领导高度重视该项工作，将其作为提升山西省病虫监测预警工作水平的主要抓手，每年列专款用于系统的维护和开发，并指定专人负责维护系统正常运行。为使省信息系统最大程度发挥作用，山西省植保站除在系统开通之前、运行之后举办专门培训班外，还在每年全省测报工作会议上对该系统中常出现的问题进行培训，在广泛收集改进意见后，由省级信息系统管理人员会同开发商不断改进、完善该系统运行中出现的问题。省信息系统经过三年的运行和改进，稳定性、安全性不断提高，已成为山西各级农业病虫测报人员进行信息管理、交流、展示的工作平台。2 山西省农作物有害生物监控信息系统建设运行成效2.1 加快了病虫信息传递速度在省信息系统投入使用之前，山西省基层测报站病虫报表及病虫情报、预报等信息多是通过信件、电话及电子邮件等方式进行收发、传递，信息传递速度慢，各地病虫报表零散，迟报、漏报现象普遍，不但报表回报率低，而且报回的表格进行分类整理、汇总统计也经常耗费大量人力和时间。省信息系统的建成投入使用，大大提高了病虫信息传递速度。2010年各级植保站通过省信息系统上报重大病虫发生防治周报854份，旬报325期，月报151份，病虫情报1 534份，中心测报站发布模式电报954份，上传病虫报表9 546份。报表的报回率达到90%以上，信息传递的时效比2009年又有提高。2.2 实现了病虫数据信息科学管理为了改变病虫数据信息报送的混乱局面，省信息系统除保留了与“国家信息系统”相同的报表外，根据山西省病虫发生特点，由省站有关技术人员在熟练掌握系统提供的“报表设计器”功能的基础上，制作二十八星瓢虫、番茄早疫病、番茄棉铃虫、黄瓜霜霉病、金纹细蛾、山楂叶螨、桃小食心虫、小地老虎、玉米叶螨、玉米大（小）斑病等20余种主要病虫的百余张表格，通过省系统的报表管理模块成功导入，实现了小麦、玉米、棉花、蔬菜、果树、油菜、水稻、杂粮等山西省8大类作物的50余种主要病虫的五日原始报表、模式报表及汇总报表的网络化填报和自动化收集管理，保证了全省主要病虫系统监测信息均通过系统上报和入库，实现了病虫信息的科学管理。2.3 保障了病虫数据及时、准确填报省级信息系统管理员利用省信息系统中报送管理模块，针对各市、县用户数据上报任务，进行任务设置和信息催报，信息系统自动提醒各级用户近期需要报送的表格和上报时间，保证了病虫信息及时上报。与此同时，为避免数据输入过程中出现差错，省信息系统设置了数据校对功能，要求对输入的表格进行校对后上报，对未进行校对的数据，信息系统显示未校对，且不能使用该系统的查询汇总、统计分析等功能。2.4 方便了各类病虫信息查询、汇总省信息系统的数据维护模块设置了数据查询、汇总功能，用户可通过对具体病虫的特定报表选择填报日期、关键字段，查询到所有符合条件的历史记录。省级用户可查询到所有站点报送符合条件的记录，市级用户可查询到所属区县站点符合条件的记录，区县用户可查询到本站符合条件记录。省信息系统除了实现对各类病虫报表出强大科学管理功能，同时对各级测报站发布的病虫情报、预报、周报等公文管理上也发挥了重要的作用。信息系统的公文管理模块对各级用户上报的公文，按上报站点、上报时间、上报内容进行了自动归档管理，用户可通过键入关键字，对所需信息方便查询。信息系统信息查询汇总功能，解除了各级测报员翻查大量历史资料的烦恼，有效提高了测报工作效率。2.5 实现了省、市、县资源共享通过资源管理模块，用户可及时将病虫信息，尤其是迁飞性、流行性病虫的发生动态信息及典型病虫、新发现病虫的图片、视频资料上传至系统与其他用户共享、交流。2010年各级用户通过省信息系统上传交流信息180条，病虫图片资料135张，视频资料68个，对促进各地准确掌握病虫发生流行动态、相互分享病虫资料发挥了积极作用。2.6 信息发布方式直观丰富省信息系统中有两个模块丰富了病虫信息的表现方式，实现了枯燥病虫数字信息的可视化。其一是数据维护之下的统计分析功能。用户通过选择需要进行统计分析的特定表格，确定统计分析方式（区县观测点数据对比、最大（小）值对比、各市历年平均值、区县历年同期比）及查看模式后，再选择特点分析字段、区县名称、时间范围，输入所要查看的图表高度、宽度后，该系统会按照要求自动做出清晰的比较图片。其二是地理信息模块，地理信息模块是省信息系统的可视化信息查询窗口，可通过地图界面展现和查询各监控点上报的信息，并以高亮、闪烁等方式，在地图上表现病虫害严重程度。3 省信息系统运行中存在的问题3.1 未实现与国家信息系统数据对接“山西省农作物有害生物监控信息系统”在结构、功能设计上与原“中国农作物有害生物监控信息系统”一脉相承，并有数据直接上报“国家信息系统”的端口。随着国家数字化监测预警信息系统的改版，“省信息系统”在数据库结构和功能架构上与目前国家运行的“数字化监测预警系统”有很大区别，无法实现与国家信息系统对接。3.2 数据风险仍然存在目前省信息系统安装在临时租用的一台服务器上，通过网管定时对数据信息进行备份管理，随着时间的推移，备份资料越来越多，服务器硬件空间多限，历史资料永久储存存在风险。3.3 控件要求过于严格省信息系统开发有离线版和在线版两套系统，由于离线版对电脑硬件环境要求过高，在一般电脑上难以运行，实际使用则以在线版为主。随着近年网络的普及在线版在信息传递中发挥着越来越大的作用，但电脑第一次运行省系统，编辑或查看表格时，该系统会提出安装相应控件的要求，实际使用中发现，安装了vista系统的电脑无法安装报表控件。3.4 历史数据导入困难由于该系统本身设计的缺陷，历史数据比如Excel表格数据，无法直接导入该系统，用户只能按照录入程序，将历史数据逐个录入，增加了基层测报人员工作强度。3.5 特定报表仍需增加虽然目前本站根据山西农业病虫害发生特点，特别定制了100 余张报表，但仍需增加像玉米双斑萤叶甲、棉花盲椿象等近年重发病虫报表。另外重大病虫发生防治周报表、旬报、月报等均仍在以公文形式收发，数据统计非常不便，继续进行编制、导入报表管理内容。3.6 考核管理功能需进一步完善首先任务设置中，自动催报日期设置对于每年需多次报送的报表需填入每次报送的截止日期。而在实际应用中，部分报表需要一天一报，或三天一报，任务设定方法过于繁琐。目前在报送评价功能中仅有系统根据报表份数与是否及时得到的自动计算项，而缺少根据填报质量进行评估的手动填写项。4 后续开发设想4.1 进一步完善监控信息系统功能在前期已完成的有害生物信息采集、分析、查询、以及报表自定义体系的基础上，进一步加强并实现信息预警、资源管理、办公自动化等功能。4.1.1 要完善测报报表的编制和导入工作尽快完成有关重大病虫发生动态及防治信息周报、旬报、月报以及小麦重大病虫数字化监测系统有关表格的编制和导入工作。4.1.2 用好系统现有报送管理功能对30个中心测报站、11个市级植保站报表任务，逐一进行上报时间、上报数量的设置，充分发挥本系统的信息催报，报送评价功能。4.1.3 完成历史资料的录入工作为科学管理历史数据资料，充分利用本系统自动分析对比、汇总功能，山西省从2008年起，要求各中心测报站按倒序原则，每年完成本站5年病虫资料的录入工作，目前省系统拥有大部分中心测报站近十年的数据资料。4.1.4 实现全方位数据共享目前省信息系统在数据查询汇总、统计分析时，省、市、县三级用户权限不均等，省级管理员可查到所有用户资料，市级用户可见所属县（区）用户信息，但县（区）用户仅可见本地数据，为从真正意义上实现全省数据的全方位共享。在该系统的后续开发建设中，要实现数据查询、统计、分析的层面上抛弃行政区划概念，所有用户登录到系统，可对省信息数据库中所有数据进行查询。4.2 农作物有害生物田间数据采集系统开发在现有采集手段的基础上，把数据采集功能扩展到手机、PDA等移动设备上，使数据采集的移动性、覆盖面和及时性得到较大提升。4.3 病虫害监测预警专家咨询新模式探索利用专家的知识和经验给基层农户提供信息服务是农业信息服务的重要形式，建立一个针对主要农作物病虫害的声、文、图、像等多媒体信息进行远程检索和管理的农业病虫害远程咨询系统，作为农业病虫害远程诊断的重要辅助工具。该系统应包括以下几个主要功能：提供专家知识库及病虫害的多媒体信息查询功能；提供病虫害专家库管理功能；提供植保专家在线实时诊断和咨询功能；提供植保专家非实时的答疑功能。4.4 GIS分析展示功能拓展目前省信息系统虽已具备地理信息系统，但仅具备最基本的信息展示功能，并且仅有省级用户可操作这一模块，市、县两级用户界面下不能显示，地图仅能显示到县（区），无乡镇界限，在系统的后续建设中需增加地图精准度，增加差值功能，增强基于GIS的空间分析功能，实现在监测点数据有限的条件下，更准确反映周边地区病虫发生情况，同时利用GIS定义经常使用的数据及数据间的关系，形成固定的业务专题分析模块，实现专题图形化快速展示。

钟玲作者简介：钟玲（1966～ ），女，江西省植保植检局副局长，推广研究员，主要从事病虫测报和植保技术推广与管理工作，电话：0791-8119285，E-mail：zhonglingjxn@sohu.com。 程丽霞 邱高辉 施伟韬 史建苗（江西省植保植检局 江西南昌 330096）摘要：以江西为例，总结了测报体系建设和测报工作取得的成效与经验，从国家政策、法律法规、经费投入、社会认同四个方面分析了测报工作面临的发展机遇，指出了测报工作面临任务更加繁重、基础设施薄弱、经费保障不足、人员素质亟待提高的问题与挑战，提出了“人员专业化、设施现代化、调查标准化、预警数字化、管理制度化、保障法制化和服务优质化”的测报工作发展的思路与对策。关键词：病虫害；测报；公共服务；成效；对策农作物病虫害是重要的农业自然灾害，事关粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定。农作物病虫害预测预报，是科学有效地防控农作物病虫害的前提和关键，是政府决策生产、服务广大农民的公共服务工作。加强农作物病虫害测报工作，对确保粮食安全、农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进现代农业可持续发展意义重大。本文以江西为例，总结测报工作取得的成效与经验，分析测报工作面临的机遇与挑战，提出测报工作发展的思路与对策。1 测报工作取得的成效与经验1949年以来特别是改革开放30年来，江西农作物病虫害测报工作取得了长足进展，形成了以省为中心，市为重点、县为骨干、乡为基础的四级植保体系，测报基础设施和监测预警手段明显改善，测报调查规范和会商汇报制度逐步完善，系统监测预报的病虫害种类增加，预测预报准确率提高、时效性增强，预报信息发布多样化、可视化步伐加快，覆盖率和到位率明显提高，对保障粮食连续增产和农产品有效供给、促进农民持续增收和农业持续发展发挥了重要作用。1.1 公共植保体系初步建立1980年全省恢复了省、市、县植保机构，30年来逐步加强植保体系建设，形成了以省为中心，市为重点、县为骨干、乡为基础的四级植保体系，由省、市、县植保机构专业测报人员和乡镇植保员承担农作物病虫害测报工作。目前，省级参照公务员管理，职能明确，测报人员专业、学历较高、素质较好，经费有保障；11个设区市植保机构中，宜春市、吉安市、赣州市、九江市更名为植保植检局，赣州市增挂农药管理局，宜春市参照公务员管理，其余为事业单位；县级机构基本健全，95%的县（市、区）有植保机构，崇仁县、万年县、莲花县更名为植保植检局，52.2%为独立法人，47.8%为非独立法人。大多数县市每个乡镇都有1名植保员，部分县的乡镇植保员“三权”归县。10%左右的村由村干部兼任村农技员，兼做查虫工作。1.2 测报基础设施明显改善1984～1997年，建设18个全国农作物病虫区域性测报站，每站投资6万～30万元。1998～2003年，建设江西省农作物病虫害监控分中心和15个全国农作物病虫区域性测报站，分中心投资200万元，区域站每站投资30万～60万元。2004～2010年，在36个县安排全国农业有害生物预警与控制区域站建设项目，每个区域站投资276万～398万元，总投资11 669万元，其中中央投资9 710万元。经过建设，农作物病虫害预警与防控基础设施得到了明显改善。1.3 测报工作取得长足进展一是监测预报的病虫害种类增加。20世纪70年代为29种，80年代增加到33种，90年代后期增加到近40种，现在全省系统监测预报对象包括粮、棉、油、果、菜、茶、蔗等农作物的50余种病虫害，自80年代中期起对农田害鼠开展系统监测和预测预报。二是测报办法逐步规范。除执行《农作物主要病虫害预测预报办法》，《主要农作物病虫测报调查规范》和《农作物有害生物测报技术手册》外，还结合本省实际，先后制定了《江西省水稻病虫测报调查规范》、《蔬菜病虫预测预报试行办法》、《稻瘿蚊预测预报试行办法》和《江西省农作物病虫测报专用电报电码》，由省标准局发布《棉红铃虫测报与防治规程》和《稻瘟病圃调查规程》。三是虫情会商汇报制度逐步完善。现已形成年度会商、季度会商、关键时段会商和周会商制度，以及周报、候报、不定期汇报，电话汇报、电码汇报、纸质情报汇报、网络汇报相结合的虫情汇报制度。四是监测预报信息量增加、预报准确率提高、时效性增强。据统计，监测预报信息量增加5倍以上，预报准确率提高了3～5个百分点，病虫信息及时进村入户率提高了20～30个百分点。五是研究推广成果丰硕。据不完全统计，1978～1997年，全省有137项植保科研推广成果获得国家、农业部和省级奖励，100项成果获省农业厅和地市科技成果奖，80%以上的成果都有测报技术研究内容。测报工作取得长足发展的基本经验可以用以下6 句话来概括：病虫测报是是植物保护的基础性、公益性、技术性的最重要体现，监测系统、预报准确、发布及时是测报工作的基本目标，健全体系、稳定人员、完善设施是测报工作发展的基础，加强领导、增加投入、保障经费是测报工作发展的关键，加强研究、注重创新、提升能力是测报工作发展的动力。2 测报工作面临的机遇和挑战2.1 测报工作面临重大发展机遇一是党和政府对植保工作十分重视。党的“十七大”报告明确要求“加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平”；十七届三中全会强调“加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性动植物疫病防控等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。”；2010年中央“一号文件”提出“大力推进农作物病虫害专业化统防统治”。二是植保法律法规和工作机制逐步完善。农业部在抓紧制定《农作物病虫害防治条例》，准备发布《农作物病虫害测报管理办法》。三是各级财政对植保的投入增加。下一期植保工程有望覆盖全国所有农业县（区），对进一步完善测报基础设施十分有利，农作物病虫害监测预警经费有望逐年增长。四是社会各界对病虫测报的认识和认同增加，测报工作对农作物病虫害应急防控和专业防治的的重要作用将进一步强化。2.2 测报任务更加繁重江西是农作物病虫害的常发区、重发区、多发区，病虫种类多、发生面积大、成灾频率高、为害损失重测报任务艰巨。据统计，全省农作物病虫害年发生面积1 000万～2 000万公顷次，其中水稻病虫害600万～1 000万公顷次，棉花病虫害33万～53万公顷次，柑橘病虫害66万～100万公顷次，蔬菜病虫害130万～165万公顷次，农田害鼠73 万～100 万亩次。据监测，水稻病虫害的自然为害损失80年代为10% ～25%，90年代为15% ～35%，近几年为35% ～45%，重发年份和重发地区（田块）为50% ～80%；棉花病虫害自然为害损失为18% ～55%。随着农业结构调整和异常气候发生频率增多，农作物病虫害发生的不确定性、复杂性增加，稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等重大病虫灾害暴发频繁，稻曲病、棉盲蝽等次要病虫明显上升，南方水稻黑条矮缩病等新病虫时有发生并逐年加重，测报任务加重，难度加大。随着省间经济交往的日益频繁以及农作物种苗和植物产品的调运频率加快，植物疫情传播蔓延风险加大，2007年以来江西每年都发现一种新的重大植物疫情，疫情监测任务加重。随着城乡居民对农产品多元化的需求增加，经济作物病虫害测报任务加重。随着农作物病虫害专业化统防统治的发展，面向专业防治组织和专业防治区域的点对点的测报公共服务成倍增加。随着植保技术和产品推广的多元化以及网络、通讯的快速发展，病虫预报信息发布管理的任务加重，难度加大。2.3 测报能力仍然薄弱一是测报基础设施薄弱。目前，江西已投资建设的农作物病虫害预警与控制区域站仅37个，占全省市、县数的1/3，每1.3万公顷农作物只有1个，且未建设县以下监测点。除了已投资建设的区域站以外，绝大多数市县近三十年来没有或仅少数投资测报基础设施建设，监测手段和工具落后，缺乏标准的先进的监测设施，调查监测仍以手查目测为主，下乡调查仍以坐公交车或骑自行车为主，不仅影响测报调查的广度、深度和效率，也影响监测预警的准确性与时效性，造成监测“盲点”较多，始料未及的病虫突发成灾事件时有发生。二是经费保障仍然不足。虽然近年来各级政府对植保的投入增加，中央财政每年安排少量的水稻重大病虫害防治补助费和农作物病虫害疫情监测专项经费，省财政每年安排植保专项经费和专业化统防统治经费，但与实际需求相差很大，且没有列入财政预算，没有监测预警专项经费。设区市、县、乡三级测报经费严重不足，部分县级测报人员经费不足，约半数县的乡镇植保员工资没有解决或仅部分有保障。三是人员素质亟待提高。目前江西县、乡两级测报人员中高学历、高职称的偏少，且非专业、无专业、无职称的人员占20%，急需通过培训更新知识，增强素质，提高技能。3 测报工作发展的思路与对策测报工作应抓住机遇，应对挑战，稳步推进“七化”，实现又好又快发展。3.1 推进测报人员专业化病虫测报技术性极强，责任重大，专业化是测报人员的基本要求。县级以上测报人员应当具有植物保护或相关专业大专以上学历，乡镇植保员应当具有相关专业中专以上学历。参照气象预报首席预报员制度的做法，建立病虫测报首席预报员制度，建设首席预报员团队。首席预报员应当具有扎实的相关专业理论基础和业务技能，具有较强的病虫资料应用能力、病虫预报技术综合分析能力以及科研、技术总结能力，具有丰富的病虫测报经验，在全国、全省具有相当影响力。加强测报人员业务和管理能力培训，不断提高业务和管理能力，对有发展潜力的人才要选送到国外和境外培训。3.2 推进测报设施现代化要抓住国家高度重视粮食生产，高度重视动植物疫病防控体系建设的良好机遇，争取植保工程立项，按照“项目构建工程，工程支撑体系，体系保障发展”的总体思路和覆盖全国主要农业县区的总体要求，加强农作物病虫害监测预警、防控技术指导和应急防控基础设施以及软硬件设备建设，建立全国统一标准的农作物病虫害标准观测场，配备精度、自动化、信息化程度高的仪器设备，达到日本、韩国、英国、美国和澳大利亚等国的先进水平。3.3 推进测报调查标准化标准化、规范化是病虫测报的必然要求，是确保预报准确的关键。一方面，要继续加强农作物病虫害监测调查规范的制定工作，使主要农作物的主要病虫害都有监测调查规范；另一方面，要适应农业、科技、信息、通讯等技术迅速发展的需要，修订农作物病虫害监测调查规范，提高科学性、实用性、操作性，使其更符合数字化标准。3.4 推进监测预警数字化以农作物病虫害监测调查和预报发布的标准化、规范化为基础，综合运用计算机、网络通讯、地理信息、全球定位、自动化处理等技术，开发农作物病虫害监测预警信息系统和数字化平台，建立高效有序的运运机制，实现监测预警数据采集标准化、传输网络化、处理自动化、存储规范化、显示图形化、发布可视化、决策智能化。3.5 推进测报管理制度化为保证测报质量，使测报工作制度化、规范化，各级测报机构应建立健全管理制度。一是设立病虫测报业务工作岗位，明确分工；二是建立健全预报员负责制度，应急预警报首席预报员把关制度和灾害警报领导签发制度；三是病虫预报会商制度和灾害预警应急会商制度；四是建立测报人员考核制度、持资格证上岗制度；五是建立预报业务质量检验评价评比制度和奖励制度；六是实行病虫预报统一发布制度，由各级植保机构负责发布，其他组织或个人不得以任何方式向社会公开发布。3.6 推进测报保障法制化认真贯彻国家有关法律法规，及早发布《农作物病虫害测报管理办法》和《农业有害生物预警与控制区域站管理办法》，加快制定《农作物病虫害防治条例》，在充分调研的基础上，制定颁布《植物保护法》。要通过立法，以法律的形式明确植保的公共管理、公共服务地位，规范农作物病虫害监测预报、预防控制等行为，保障基础设施不受侵犯，保障经费列入财政预算，稳定增加投入。各级财政设立农作物病虫害监测预警专项经费，用于重大病虫害监测补助、监测预警设施的运行维护以及监测技术培训。3.7 推进测报服务优质化测报工作是一项长期的、系统的基础性、公益性公共服务，服务对象上至各级党政和有关部门领导，下至广大农民群众和农业生产经营组织。推进测报服务优质化，就是要在“完善、创新、提升”上下工夫，完善服务功能，创新服务方式，提升服务水平。要提前将农作物病虫害发生趋势、成灾风险、可能造成的为害等情况报告给各级党政和有关部门领导，并提出防治对策建议，当好领导决策指挥病虫害防治的参谋。要创新预报发布方式，除了印发病虫情报和通过电视、广播、报刊等媒体发布病虫预报外，还要充分利用手机短信、咨询电话、信息服务台、信息网站等现代信息手段，向广大农民群众和社会大众提供病虫预报防治信息，促进病虫预报防治信息进村入户，提高覆盖率和到位率。同时，加强面向各类种植业专业合作社和专业防治组织的病虫预报监测预警信息服务、防治指导服务和人员培训服务，帮助其增强防治技能和服务水平，降低防治成本，增加防治效益。参考文献[1]刘万才，姜玉英，张跃进等.推进农业有害生物监测预警事业发展的思考.中国植保导刊，2009， 29（8）：28～31[2]刘万才，曾娟，刘宇等.关于农作物病虫测报几个问题的辨识与探讨.中国植保导刊，2009，29 （9）：31～33[3]刘万才.病虫测报的研究进展.植保技术与推广，1996，16（4）：41～44[4]姚文辉.福建省植保工作的若干思考.植保技术与推广，2001，21（2）：16～17[5]李仲惺，周学杰.改革测报体制，发展测报事业.植保技术与推广，2001，21（2）：31～34[6]江西植保志编纂委员会.江西植保志.南昌：江西科学技术出版社，2001