曾伟 王敏（四川省达县植保植检站 四川达县 635006）摘要：近年来，达县通过对农作物病虫电视预报工作的探索与实践，取得了阶段性成效，认识了创新病虫电视预报发布的重要作用，探索了电视预报的发布方式，并对存在的问题提出了可持续发展的对策。关键词：农作物病虫；电视预报；发布方式2000年以前，达县农作物有害生物（以下称“病虫害”）预报信息的发布均采用“接力棒”传递方式，因其环节多，历时长，一些流行性、迁飞性、暴发性病虫信息传到农民手中为时已晚，一些病虫“警报”也成了“马后炮”，预报信息难以及时发挥其应有作用。随科技的不断进步，创新农作物病虫预报发布方式，有效解决病虫信息传递“最后一公里”问题，成为了植保部门不断探索和研究的重要课题。2001年以来，达县对电视预报工作不断探索和实践，初步取得了阶段性成效。进一步深化认识开播电视预报的重要作用，总结实践经验与成效，探讨电视预报可持续发展对策，对提高预报效果和质量，充分发挥其在农业生产中的作用，具有重要现实意义。1 特点及作用1.1 主要特点农作物病虫电视预报是指应用计算机、电视等现代信息技术，将农作物病虫信息制作成电视节目，以电视为媒体向社会发布的一种新型传播方式。通过实践认为，电视预报之所以能深受农民群众和社会各界普遍欢迎，主要是因为它表现出的信息发布和传播方式，与传统的信函传播方式相比具有独特之点：一是传播快捷、时效性强。节目从播放到接收都是电视系统，信息发布与接收基本同步。二是图文并茂、形象直观。电视预报采取图像、字幕与配音相结合方式，将病虫特征、为害症状、发生趋势、防治措施等形象生动地直接展现在信息接受者特别是农民的眼前，便于理解、掌握和运用。三是覆盖面广，普及率高。预报信息通过电视网络进行传播，不受地域和交通条件限制，可及时有效地扩散到广大城乡地区，信息覆盖面和普及率都得到了显著提高。1.2 重要作用1.2.1 开展病虫电视预报，提高了病虫信息传播的时效性电视预报开播后，病虫信息传播更加迅速、及时，为防灾减灾决策者科学指导农民开展病虫防控工作争取了更为充裕的准备空间，提高了抵御病虫灾害能力，尤其对控制流行性、暴发性、迁飞性、突发性病虫的为害具有重要作用。与传统信函邮递方式比，在达县可缩短传播时间1～6天，传播时效性和效率大大提高。1.2.2 开展病虫电视预报，宣传和推广了植保科技开展电视预报，不仅起到发布病虫信息的作用，同时还起到了宣传、普及和推广植保科技的作用。因其具有直观形象、覆盖面广等特点，易被农民接收，激发了农民开展病虫防治的积极性和主动性，提高了植保技术到位率，为促进全县农业安全生产发挥了保驾护航的作用。1.2.3 开展病虫电视预报，提升了植保部门的公益性形象电视预报作为一种创新型农业推广方法，是当前植保工作服务社会主义新农村建设和现代农业的切入点和亮点，是贯彻落实“公共植保”和“绿色植保”理念的迫切需要和具体举措，直接体现和强化了植保部门的社会公益性地位和为“三农”服务的职能。1.2.4 开展病虫电视预报，推进了植保社会化服务开播电视预报后，植保部门与农民群众这种农技推广主客体之间的互动性得到增强，提高了植保部门及科技人员在农民群众中的地位和作用，有利技术推广，推进了植保社会化服务。近10年来，直接来人或电话咨询的农民明显增加，本站年均接待农民来站技术咨询200 次以上，电话咨询250 次以上，不仅帮助农民解决了生产中疑难问题，同时也掌握了更多的病虫发生信息。2 做法与成效2.1 节目播放形式自上级业务部门提出病虫预报可视化要求后，2001年，达县在当地党委、政府及县农业局和县有线电台的重视和支持下，首次成功合办了宣传农业工作的《今日农业》栏目，该节目定在每周三的《达县新闻》中播出，每期播放3次，即在当晚黄金时间19∶30～19∶55首播，当日22∶00～22∶30及次日午间12∶30～12∶55分别重播一次。《今日农业》栏目总播时间3～5分钟，主要介绍农业方面的技术、新闻、信息、政策法规等，包括《直通田间》、《共同关注》、《法规天地》、《信息天地》等板块，由农业局下属单位提供每期节目内容及交通工具，达县有线台负责拍摄、编辑及后期制作播放等，电视预报节目就不定期安排在《今日农业》栏目中。为提高播放质量，达县年初拟定好电视预报节目计划，抓住重点病虫防治宣传关键时期，努力突出病虫预报专题特色，使达县电视预报工作得到有效开展。由于《今日农业》栏目宣传成效明显，2006年，县委宣传部、县府办、县有线电台、县农业局和其他涉农部门为此专门召开了电视宣传工作会，会上充分肯定了《今日农业》的播放效果，并将《今日农业》更为《关注三农》栏目，对播放内容进行了有效扩充，《关注三农》栏目得到丰富后，达县病虫电视预报节目仍作为重要农业节目被纳入其中固定下来，并坚持长期播放。2.2 播放内容设计播放内容设计主要采取以下三种形式：第一种是“演说”动态播放方式，也是达县常采用的一种主要方式，即由县有线电台实况摄录采访植保技术人员，然后由技术人员直接介绍病虫识别、发生趋势情况及防治措施等方面的信息及技术，采访背景中插入病虫特征及为害症状识别、田间发生实况及防治操作措施等方面的实况图像，增强感性认识，这种方式播时较长，图文并茂，技术人员现场操作，农民易接受，这种节目主要安排在《关注三农》的《共同关注》板块中。第二种是“图文静态”播放方式，即在播音员口播的同时，在电视画面上插入病虫田间症状识别、发生趋势、对路药剂等文字内容，作为静态版面，增强视听效果，常发性病虫害的预报信息等也主要以这种形式安排在《关注三农》的《信息天地》等板块中。第三种是“滚动字幕”播放方式，主要是针对重大病虫害需紧急控制而采取的一种补充宣传方式，2007年达县稻飞虱大发生，为加大宣传力度，在农民喜闻乐见的电视连续剧节目播出画面下，将稻飞虱将大发生及防治信息以“滚动字幕”的形式不间断播出，提高了信息传播率。此三种方式可视性强，传播速度快，均取得了较好的宣传效果。2.3 取得的成效2.3.1 达到了较好的传播效果，社会效益十分显著开办电视预报节目以来，达县每年播发了15 期以上电视预报节目，主要涉及了水稻、玉米、柑橘、蔬菜等粮经作物10多种重要病虫的发生及防治预报，宣传推广农药品种20余种，累计播时100分钟以上。小麦条锈病、稻瘟病、稻飞虱等一些重要病虫预报节目有时还被县电视台重新剪辑，在《一周要闻》、《达县新闻》等栏目中进行重播，部分节目并送达州市电视台在《达州新闻》中播出。节目播出后，引起了党政领导、农技干部和广大农民群众的高度重视，得到了社会各界人士的普遍好评，提高了广大农民的科技素质，达到了较好的传播效果，具有显著的社会效益。据2006年对收视情况调查，全县64个乡镇都能按时收到播放信息，调查农户中，95.6%的农户收看过本地的电视预报节目， 85.2%的农户能基本看懂节目内容，其中90.5%的农户在收看节目后能在节目预报的指导下开展防治并觉得防效较好。2.3.2 取得了显著的经济效益和生态效益通过连续开播电视预报，宣传效果明显，病虫预报准确及时，有力推动了病虫害防控工作，特别是在迁飞性、流行性、暴发性等重大病虫害防控中，其宣传指导作用尤为突出，因指导防控及时，防灾减灾成效显著。近年在可视化预报指导下，每年可挽回病虫损失4.12 万吨，折合产值7 000万元以上，病虫损失率控制在3%以下，同时，一些优质、高效、低毒的农药新产品得到了推广，一定程度上避免了假、冒、伪、劣农药坑农害农，有效解决了高毒农药禁用问题，优化了农业生态环境。2007年稻飞虱大发生，达县积极开展电视预报，在7月上中下旬分别通过《达县新闻》及《共同关注》栏目播发了3期《稻飞虱发生趋势及防治》节目，“滚动字幕”方式连续播发10次，为稻飞虱防控提供了信息和技术支撑，广大农民因直接收看到电视预报节目而及时采取了紧急控制措施，灾害损失降到了最低限度，经四川省防控专家组实地测评，防效达97.79%，全县共挽回损失2.26 万吨，折合产值3 842.0万元，实际损失仅1 200吨，与病虫电视预报开播前同为大发生的1991 年相比，减少损失18 680吨，折合产值3 175.6万元。2.3.3 节目独立制作水平得到提高通过深入开展电视预报工作，促进和提高了植保部门对节目的独立制作水平，达县在2007年，积极深入田间采集电视预报素材，按照《四川省农作物病虫电视预报节目制作技术规范（试行）》，自行设计创作了病虫电视预报节目《稻飞虱发生与防治》，参加了达州市及四川省首届“佳多杯”农作物病虫电视预报节目评比大赛，均获得一等奖。通过病虫电视预报节目规范化制作实践，为探索和提高后期病虫电视预报节目的深入开展提供了经验和动力。2.3.4 提升了植保工作的质量与成效由于电视预报通过电视媒体将植保信息，面向社会各界广大观众进行公开播放，植保部门必须自觉接受广大农民及社会各界人士的广泛关注和监督，其内容、信息必须具备真实性、科学性和较高的准确性，从而促进和推动了植保工作的积极开展。近年来，达县加大了水稻“两迁”害虫、稻瘟病、甜菜夜蛾、柑橘矢尖蚧等重要病虫的监测和调研力度，为准确发布电视预报，科学指导防治提供了依据，并取得了一定成效。目前已撰写论文5篇在《中国植保导刊》等杂志发表，取得县科技进步一等奖一项，近年农作物病虫预报准确率稳定在93%以上，植保工作的质量与成效均得到了明显提升。3 问题与探讨农作物病虫电视预报工作虽取得了一定成效，但离上级业务部门提出的技术标准化、内容多样化、制作专业化、管理一体化等要求尚存在较大差距，工作中还面临着一些亟待解决的问题。一是目前开展形式尚未完全形成类似天气预报相对固定规范的专业预报特色模式；二是缺乏制作的部分高质量硬软件设备，制作技术和节目质量有待提高；三是植保部门从独立或合作制作节目到专题播出的费用开支较大，尚需经费投入；四是既懂专业知识又懂节目制作的专职人员不足。针对这些问题，笔者认为，农作物病虫电视预报发展前景可观，需继续稳步推进并得以可持续发展，有待继续探索和创新，推进电视预报工作再上新台阶。3.1 要积极争取领导重视，创造有利发展的良好条件植保部门要积极争取当地政府在政策和资金上的多方支持，加强与有线电台等宣传部门的交流和合作，争取理解与支持，把电视预报办成类似天气预报式的独立固定的专用栏目，适应农民收视习惯，灵活掌握和固定播放时间，发挥电视预报服务于农业生产的巨大作用和潜力，推进可视化工作可持续发展。3.2 要加强基础设施建设，优化独立创制条件积极争取并利用“植保工程”、“现代农业”等项目，把购置电视预报设备设施和升级换代作为建设重点内容，严格按照项目要求和电视预报规范，建设必要设施，购置和完善先进的硬件和软件设备，为节目独立制作创造条件。3.3 要加强人才培养和技术交流，提升节目制作水平开展电视预报是植物保护技术、计算机应用技术和电视媒体的综合集成，培养和发挥好专门人才的作用，是开展电视预报工作成败的关键。要继续加强电视预报的业务培训力度，开展多形式的工作交流，多培养和引进一些既懂专业又懂影视拍摄、编辑、制作等方面的复合型专业专门人才，有效提升节目制作水平和质量。3.4 要紧扣“三农”宗旨，提高电视预报服务质量电视预报必须紧扣时代主题，在巩固现有资源，持续开展工作的同时，要在内容、形式和节目制作质量上狠下功夫，不断创新，力求规范和统一，做到内容更丰富、画面更清晰、语言贴切、通俗易懂，更富有感染力，把病虫电视预报办成广大农民喜闻乐见的“黄金栏目”。参考文献[1]王胜，沈丽，封传红.四川省病虫电视预报取得巨大社会效益.植保技术与推广，2002，22 （8）：44[2]农业部种植业管理司.病虫电视预报工作进展迅速.中国植保导刊，2006，26（9）：43

王朝伟 裴强 乔兴华 颜邦荣 程文云 秦小禾（重庆市万州区植保植检站 重庆万州 404000）摘要：农作物病虫预报是指导农户进行病虫防治的重要依据，病虫防治工作的关键在预报准确，核心在农户掌握防治技术。用传统文字格式通过邮寄的方式发布，传递层次多、时间长，难以送达农户。病虫电视预报将农作物病虫发生防治信息制作成电视节目，以电视媒体向社会发布，滚动字幕和网络发布以及内部办公系统发布是新的探索和尝试。手机短信群发是进一步提高信息覆盖率的有益补充。关键词：病虫预报；发布方式；创新万州区地处三峡库区，现有耕地5.3万公顷，常年种植水稻面积3.5万公顷、玉米1.9万公顷、小麦1.6万公顷。近年来，万州区农作物病虫草鼠害问题愈加突出，农业有害生物种类多、数量大、为害重，发生面积不断扩大，突发和暴发的频率增加，为害加剧，对全区农业生产安全构成严重威胁。万州区农作物病、虫、草、鼠害发生频繁，主要农作物上的主要病虫有：水稻螟虫类、飞虱类、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病；小麦蚜虫、赤霉病、锈病、纹枯病、白粉病；玉米螟、大、小斑病，纹枯病；油菜菌核病、蚜虫；洋芋晚疫病；柑橘红、黄蜘蛛，矢尖蚧，锈壁虱，黑刺粉虱；稗草、牛毛草、莎草、慈姑、鸭舌草等杂草及褐家鼠、黄胸鼠和小家鼠等。一般年份，全区农作物病虫草鼠害发生面积35.7万公顷（次），损失粮食1.5万余吨，造成直接经济损失1 500万元。在强化病虫监测工作、及时搞好病虫调查、掌握病虫发生情况、准确预测预报病虫信息的同时，如何让各级领导、农业科技推广工作者、广大农民群众及时了解农作物病虫情信息，明白防治知识，准确掌握施药时间、施药技术，科学、及时地组织病虫防治，我站在利用多种媒体、多种渠道创新发布病虫防治信息的工作上做了一些尝试。1 认真搞好病虫测报病虫测报是防治的基础，是防治的前提，是各级领导决策病虫防治工作的依据，是发布病虫信息的前置条件。本站切实贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保工作方针，强化农作物病虫测报，及时组织防控病虫为害，全面推进植保工作新发展，积极为农业增产、农户增收服务。常年本站确定4名技术干部专司其职，制定了测报人员岗位职责，做到责、权、利配合落实测报工作，同时加大投入，确保测报工作所需经费。根据病虫监测情况，实时提出防治意见，及时发布病虫预报。2 预报发布的主要方法2.1 农作物病虫电视预报构建适应现代农业要求的植保体系，贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针和农业可持续发展战略，实现防灾减灾，食品安全，农民增收的目标，是历史赋予新时期植保工作义不容辞的重任。病虫测报作为植保工作的基础，在农作物病虫综合防治中的地位尤显重要。为此，病虫预测预报可视化则作为新形势下植保工作的重要组成部分应运而生。本站于2001 年3 月率先在电视台开辟《植保信息》专栏节目，开展病虫电视预报，旨在贯彻植保方针，为及时指导广大干部群众科学合理推广应用化学及生物农药防治病虫草鼠。农作物病虫电视预报是用现代信息技术，采取电视画面、字幕与配音相结合的方式，将农作物病虫发生防治信息制作成电视节目，以电视媒体播放方式向社会发布。通过电视节目将农作物病虫特征、为害症状、防治技术措施等形象生动地展现在农民的眼前，便于理解、记忆、运用。农作物病虫电视预报由片头、概述、预报内容、防治意见和片尾组成。在每期节目制作前先根据当前病虫发生情况拟定文字稿，再到田间拍摄所需素材，主要包括气象条件、作物生长情况、病虫害形态特征、发生规律、为害症状、发生区域等内容，若为害症状还没有表现出来，也可借用以前的素材。防治意见包括防治适期和防治药剂，采取字幕和配音同步进行，推荐二三种防治技术措施，便于农民掌握运用。2.2 网络发布目前互联网络发达，履盖率高。从网络获取病虫情况成了广大农民朋友的一种重要方式。这种方式具有方便、快捷、高效的优点。2005年，万州区农业局建成了《万州农业信息网》，区植保站初步尝试了利用互联网发布农作物病虫害信息，农民朋友只要登陆网站就可查阅到已发布的病虫信息。2.3 内部办公系统发布本站利用内部办公系统，以内部电子邮件的方式将植保病虫信息发送到各镇、乡农业服务中心，以方便镇乡农业服务中心在第一时间掌握病虫情况，及时指导广大农民朋友进行病虫防治。2.4 党政网络发布利用部门党政网络，将病虫信息传送到区、街道（镇、乡）党、政领导的手中，以方便领导在第一时间了解病虫发生情况，为领导决策病虫防治工作提供依据。2.5 滚动字幕在即将到达农作物病虫防治的关键时期，在病虫预报发布时，采取插播滚动字幕的方式将防治信息在有关电视频道上播出。一般在病虫防治适期前5 ～7 天，于每晚20∶00 ～21∶00 不间断地滚动播出。这样也能提示农民及时进行病虫防治。2.6 手机短信手机是现代生活不可缺少的一部分，手机作为现代通讯工具，普及率高，不受时间和空间限制，具有方便、快捷的特点。本站积极利用手机短信群发业务发布病虫害防治信息，发布对象为各有关部门、各镇乡的负责人、种田大户及乡、镇农药经营大户等。2010年发送手机短信2 000余条，以方便农户在不上网、不看电视的情况下也能了解到农作物病虫、防治技术等信息。3 结论和讨论一直以来，农作物病虫预报信息都是用文字格式对外发布，通过邮局逐级邮递的病虫情报发布方式，信息传递层次多、传递时间长，难以送达农户，解决不了“最后一公里”的问题。随着电视、网络、手机的发展，预报信息发布也出现了一些新的方式，更直观、方便、快捷。电视预报具有图文并茂、声像结合、生动及时和覆盖面广的特点，为本区广大农民朋友科学及时开展病虫防治起到了积极的指导作用，确保病虫不成灾，为本区粮食生产安全做出了应有的贡献。特别对于一些流行性、迁飞性、暴发性病虫害，防治时机要求严格，如不能在最短的时间内将信息及时送到农户，容易错过防治适期，造成为害损失。病虫电视预报采取电视画面、字幕与配音相结合的方式，将病虫特征特性、为害症状、应采取的防治措施等形象生动地展现在农民眼前，农民看得懂、听得见、记得住、用得上。因此，不仅起到了信息发布的作用，还起到了植保科学知识普及的宣传作用，如果能在固定的时间、固定的栏目播放，适应农民的收视习惯，逐步提高收视率，将会大大提高病虫预报和防治信息的时效性，使农民能够准确、快捷、科学地防治病虫害，避免盲目用药，提高农产品的品质和安全性，减轻对环境的污染。电视台插播滚动字幕，字幕的总长度受到限制，只能发布防治对象和时间，由于是滚动播出，不利于记忆，只能起到一个提示的作用。网络发布比较及时，对于能上网的农户能起到很好的效果，但目前在农村的主要还是一些老人和儿童，对于网络知识的获取有一定的局限性。内部办公系统发送邮件针对的是各部门、镇、乡农业服务中心人员，不能直接发送到农户。手机短信群发是进一步提高信息覆盖率的有益补充。参考文献项飞，巫小云.病虫发布方式的创新和体会.现代农业科技，2008（9）：101～107

朴春树 张万民（辽宁省植物保护站 辽宁沈阳 110034）摘要：辽宁省创新病虫预警发布方式，完善以“纸介信息预报、病虫电视预报、手机短信预报、网络信息发布、电话热线咨询”为主体的“五位一体”的病虫监测预警信息发布体系，弥补了传统监测预警手段落后、纸介信息发布过程缓慢的不足，提高了公共植保服务水平。关键词：公共植保；病虫监测；机制创新受近年气候变暖、极端天气状况增多和耕作方式改变等因素影响，辽宁省农作物病虫害发生呈现渐趋加重趋势，重大病虫害突发、暴发几率明显提高，玉米螟、二化螟、稻水象甲、粘虫、稻瘟病、灰飞虱、条纹叶枯病、草地螟等病虫害发生不确定性增强，这些病虫害发生新情况新态势大大增加了监测预警工作难度和工作强度，传统的监测预警手段和纸介发布方式已经不能适应当前病虫害监测预警工作需要。为了适应形势需要，拓宽病虫监测信息发布渠道，创新病虫预警发布方式势在必行。近年来，在农业部及全国农技推广中心的正确指导下，在省政府和有关部门的领导和支持下，本站努力更新植保工作理念，强化公共植保理念，探索公共服务手段，通过实践，逐渐形成并完善了以“纸介信息预报、病虫电视预报、手机短信预报、网络信息发布、电话热线咨询”为主体的“五位一体”的病虫监测预警信息发布体系，在很大程度上弥补了传统监测预警手段落后、纸介信息发布过程缓慢的不足，提高了公共植保服务水平。“五位一体”的病虫监测预警信息发布体系内各种发布方式，既相对独立，又相辅相成，缺一不可。纸介信息预报是病虫监测预警信息发布体系建设的基础，病虫电视预报是监测预警信息发布体系建设的重点，网络发布、手机信息发布是监测预警信息的延伸和放大，电话咨询是监测预警信息的补充和完善。现将辽宁省“五位一体”病虫信息发布体系建设和应用有关事项汇总如下。1 “五位一体”病虫预警信息发布体系建设过程辽宁省“五位一体”病虫预警信息发布体系建设过程可以追溯到10 年前。从2001 年开始，辽宁省植物保护站开始探索和开展农作物病虫电视预报工作，当年省植保站采购摄像机、高性能计算机，自主拍摄和制作病虫电视预报节目，送辽宁电视台黑土地栏目配音播出，这是辽宁病虫电视预报节目的雏形。2002年、2003年仍持续2001年的制作和播出模式，在电视黑土地栏目不定期播出，年发布病虫电视预报数量10条左右，这三年是辽宁省病虫电视预报的起步阶段。从2004年开始，省财政将病虫电视预报列入财政预算项目，病虫电视预报有了经费支持，开始定期、定栏目播出，每周二、周五播出两次，2004年、2005年和2006年各年制作播出量在40～60期左右，这一时期是本省病虫电视预报快速发展时期，在此期间，省内市县级植保部门纷纷行动，通过本级电视台的新闻或农业专题栏目发布本级本辖区内的病虫电视预报。2007 年以后，本省各级植保部门病虫电视预报节目逐渐走入正规、定期、定栏目播出时期。省植保站除了定期在辽宁电视台黑土地栏目播出电视预报外，还在每周三下午18∶18的气象资讯栏目中开辟了病虫预报专栏。实现了省本级每年制作播出100病虫电视预报节目，全省每年制作播出600期左右病虫预报节目的目标。“五位一体”病虫预警信息发布体系建设是以病虫电视预报工作开展为契机，以省财政农作物病虫监测预警与农作物病虫电视预报项目为支撑，通过项目整合逐步发展起来的。2007年省植保站采购了一套手机短信息群发系统，开始运作手机短信预报发布。监测预警信息网络发布从2003年辽宁省植保网开通后即开始运行，为了适应需要，2006年省植保站开通了植保服务热线咨询电话，后与辽宁省农委信息中心合作，为农民提供病虫害防控咨询服务，通过热线电话了解田间病虫发生动态，咨询电话成为及时了解病虫发生动态的一个重要渠道。2008 年后，“五位一体”病虫预警信息发布体系基本成型。2 “五位一体”病虫预警信息发布体系应用和实践从2008年后，辽宁省“五位一体”病虫预警信息发布体系逐渐完善并正常运作。在病虫害发生关键时期的5月、6月、7月、8月、9月份，重点针对粮食作物，10 月、11 月、12 月份至第二年1 月、2月、3月、4月份重点对保护地作物开展病虫监测预警信息发布，通过发布体系的应用，及时、准确地发布病虫信息，晓谕农民，让了解病虫发生动态，指导农民科学开展病虫防控。提高了公共服务水平，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益。由于“五位一体”病虫预警信息发布体体系具有速度快、覆盖面广、入户率高、信息形象直观等特点，使农民能够在第一时间了解和掌握病虫发生信息与科学防治技术，并进行及时有效地控制，大大提高了防治效果，受到广大农民朋友的欢迎。同时，辽宁省植保站“五位一体”病虫预警信息发布体系的应用，带动了全省各市县“五位一体”病虫预警信息发布体系开发与应用，截止到2010年9月份，实现了14个市级植保站可视化预报无缝覆盖，90%以上县级植保站开展了电视预报工作，7 个市县级植保站开展了手机短信预报发布，28 个市县级植保站开展了网络信息发布。在“五位一体”的病虫预警信息发布体系开发应用带动下，全省每年发布纸介预报接近1 000期次，10 万余份，电视预报600 余期，手机短信预报100 余期，直接受益100万人次，病虫信息网络发布1 000多期次，全省各级植保部门每年接受电话咨询7 000多次。全省因五位一体”病虫预警信息发布体系的信息发布每年受益农民达到20亿人次，农民基本能够及时了解病虫发生动态，采取科学的病虫害防控措施，减少农药投入，降低病虫害为害损失，仅此一项全省每年减少农作物损失1 000多吨，挽回经济损失40亿元，农民人均增收76元。3 “五位一体”病虫预警信息发布体系开发心的体会回顾近年来开展“五位一体”病虫预警信息发布工作的经历，本站深知广大农民对该项工作是欢迎的，也得到了各级政府和领导的重视和肯定，更深深体会到要做好此项工作，领导重视是关键、财政支持是保证、项目牵动是核心、机制创新是动力。3.1 领导重视是关键近年来，本站始终把“五位一体”病虫预警信息发布工作作为全省植保工作的重点，并把它作为树立和坚持公共植保理念的重要措施和有效载体在全省范围内加以推广。辽宁省农委领导对“五位一体”病虫预警信息发布工作十分重视，自2004 年以来连续5 年在全省植保工作会议上进行动员和部署，并且把此项工作纳入全省农业目标责任制考核的重要内容加以推动。2010年4月，省农委召开主任专题办公会议，专门研究植保工作，其中一个重要内容就是要求大力发展“五位一体”病虫预警信息发布工作，要求进一步加强以农作物病虫电视预报为重点的“五位一体”病虫预警信息发布工作，全省十四个市级农委或植保部门也纷纷多次发文，要求开展农作物病虫电视预报工作。由于领导重视，全省“五位一体”病虫预警信息发布工作有声有色。3.2 财政支持是保障“五位一体”病虫预警信息发布工作既是一项使农民直接受益的纯公益性事业，也是一种投入较大的农作物病虫信息发布形式，没有一定的资金投入很难开展工作。必须采取多种形式向有关部门进行宣传争取工作。比如辽宁省站“五位一体”病虫预警信息发布工作的开展就是由省植保站先期先期投入部分资金开站监测预警信息发布有关工作，然后将发布有关内容、电视预报节目等分送各相关领导和财政部门审查，增加相关人士的感性认识，争取财政部门的支持。从2003年起通过多方努力，省财政部门根据农业部门的申请和要求，将相关内容列入财政预算。初步统计，8年来，省财政累计投入800多万元，有力地推动了此项工作的开展。此外，沈阳、大连、辽阳、朝阳等市财政部门也投入一定规模资金支持当地监测预警信息发布工作，基本保证了全省“五位一体”病虫预警信息发布工作的开展。3.3 项目牵动是核心为了切实开展“五位一体”病虫预警信息发布工作，本站采取以项目牵动促进“五位一体”病虫预警信息发布体系开发的工作方针，项目建设成为推动“五位一体”病虫预警信息发布工作发展的核心。一是抓住国家实施优质粮工程和植保工程项目建设的有利契机，提升全省“五位一体”病虫预警信息发布工作的整体水平。辽宁省农委明确要求凡是承担国家或省里重大项目（包括蝗虫地面应急防治站、重大病虫害预警控制分中心和区域站）的地区都必须将病虫电视预报、手机短信预报、病虫信息网络发布等能力建设作为项目建设的重要内容，配备相应的预报设备，以利开展工作。辽宁省农委多次召开会议和印发文件，进一步规范建设项目管理意见和设备采购管理办法，实行项目主要设施和预警信息采集与发布设备由省里进行统一采购，保障项目总体功能的发挥和“五位一体”病虫预警信息发布工作的开展。目前全省已建和正在建设中的30多个国家级植保工程项目，都设计和配置了具有较强功能的电视预报设施和设备。二是结合全省开展的植保体系标准化建设工作，进一步发挥测报体系的网络优势，积极构筑“五位一体”病虫预警信息发布的基础平台。通过标准化站建设，全省79个市、县（区）植保站全部实现了日常办公网络化，各地的病虫信息已经能够通过互联网在上、下级部门之间进行传输，初步形成了省、市、县三级较为完善的新型农作物病虫预报体系。三是以全省农作物病虫安全控害示范区建设为载体，在优势作物产地的农作物病虫安全控害示范区和种粮大户相继建立50余个农作物病虫预报信息采集点，及时收集病虫发生信息，及时会商，及时发布。基本形成了以省站为中心、市站和区域站为主体、县站和安全控害示范区为端点的三级病虫可视化信息采集、发布网络。3.4 机制创新是动力在开发“五位一体”病虫预警信息发布体系工作过程中，本中心把创新作为工作的主要动力。在推进工作方式方面，本中心实行行政推动与评比奖励相结合的办法，把“五位一体”病虫预警信息发布工作作为目标责任制管理的重要内容，实行目标管理和目标考核，强化领导责任意识。同时，本中心通过开展优秀电视预报节目评比的形式，奖励先进，促动落后，形成奖励激励机制，推进工作开展。在发展模式方面，本中心采取多方合作、上下联动的方式，形成由点到面的发展格局。在建立发展“五位一体”病虫预警信息发布长效机制方面，重点加强了专业技术培训工作，提高工作水平。同时，在“五位一体”病虫预警信息发布工作方面，广泛征求基层植保站及农民的意见，使语言通俗、易懂、规范，使推广的防治技术简便易行，有可操作性，最大限度地满足农民愿望和要求。

徐小明 邹卫东（江西省信丰县植保植检站 江西信丰 341600）摘要：健全、完善的植物保护体系是植保防灾减灾的基础。信丰县基层植保员从农技推广队伍中剥离出来，在乡镇设置了8个基层区域植保植检站，建成了一个相对独立的新型植保体系，从而形成了以县植保植检站为中心，8个基层植保植检站为基础的覆盖全县、高效运转、快速反应的农作物病虫害监测预警与综合防治技术体系，每站辖1～3个乡镇。人、财、物、事四权归口县农业局管理，其人员经费全额纳入县财政预算。关键词：乡镇基层；公共植保；体系建设植物保护是农业防灾减灾重要组成部分之一，健全、完善的植物保护体系是植保防灾减灾的基础。从2008年起，信丰县着力加强公共植保体系建设，建成以县级以上国家公共植保机构为主导，乡镇国家公共植保人员为纽带的新型植保体系，不断加强队伍建设，增强植保发展后劲，充分发挥乡镇植保植检站的职能作用，提高了病虫害的监测预警与综合防治技术水平。1 完善新型植保体系建设在乡镇设立国家公共植保人员，是建设新型植保体系的主要内容。信丰县按照江西省委、省政府一号文件、赣州市委、市政府《关于加强基层动植物防疫检疫体系建设的意见》（赣市发 [2005]23号）文件精神，设置了8个基层区域植保植检站，每站辖1～3个乡镇。人、财、物、事四权归口县农业局管理，属县农业局派出机构，为正股级事业单位，其人员经费全额纳入县财政预算。通过考试考核，在乡镇财政供养农技人员中，择优选调了16名基层植保员，选调的人员都是具有国家承认的中专以上学历或助理农艺师以上职称，身体健康，年龄在50岁以下。选调工作分5个步骤进行，依次是报名、审查、考试、考核、办理调动。考试内容：农业基础知识10 分；政策法规40 分，主要有《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》（农业部分）、《江西省植物检疫办法》、《江西省植物保护条例》、《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》；植保业务知识50 分，总分100 分。考核内容：包括学历、职称、业务（专业）获奖情况和从事农技推广工作时间等四项内容（总分为60分）。从高分到低分确定16名拟选调人选，公布结果，并经组织审定后，办理调动手续。16名基层植保员，本科学历2人、大专1人、中专12人；农艺师5人，曾任农技站长的13人。2009年在事业单位岗位设置上，县站6个编制和基层站16个编制捆绑在一起进行岗位设置，设立了4个副高岗位、9个中级岗位、9个初级岗位。信丰县基层植保员从农技推广队伍中剥离出来，建成了一个相对独立的新型植保体系，从而形成了以县植保植检站为中心，8个基层植保植检站为基础的覆盖全县、高效运转、快速反应的农作物病虫害监测预警与综合防治技术体系。2 加强队伍建设，增强植保发展后劲如何提高基层植保员的技术水平，加强队伍建设，是植保体系建设中，首先必须解决的问题。原先乡镇农技人员基本上是从事农技推广工作，成为基层植保员后，其技术水平与植保工作要求有一定的距离，为此，县植保植检站采取了以下措施，加强队伍建设，增强植保的发展后劲。2.1 抓业务学习，提高队伍素质采取举办学习培训班、外出考察学习、病虫情报会商等形式，为基层植保员提供学习机会。学习内容丰富多彩，一是进一步学习深化对“预防为主，综合防治”植保方针的认识，学习植保专业新思路，牢固树立“公共植保、绿色植保”新理念。二是加强业务学习，内容有水稻、柑橘、蔬菜病虫测报知识、植物检疫、农药管理和植保统计等方面的知识，三是加强有关法律法规学习，做到执法规范化、制度化、程序化。通过培训学习，提高了队伍整体素质。2.2 抓制度管理，稳定植保队伍一是制定了《信丰县基层植保员管理办法》、《信丰县基层植检员考核办法》、《信丰县基层植保站工作制度》、《信丰县基层植保站农作物病虫预报编发办法》等各项管理制度，通过制度来约束人，规范基层站的工作。二是严格目标管理。规范业务工作的量化管理，完善责任追究制，对在工作中表现较好、业务绩效突出的优先推荐参与各类评优表彰和晋职晋级，激发基层植保人员的工作热情。2.3 抓市场执法，提升植保形象一是加强宣传。以基本法律法规、执法程序为内容，领导、群众和经营单位为对象，切实加大宣传力度，营造“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的良好氛围。二是规范管理。进一步完善种子种苗经营单位的检疫备案制，严格按照检疫签证程序，实行微机出证；配合搞好农药的监管工作。2.4 抓服务创新，丰富工作内容一是加强基层植保专业服务组织建设。大力发展以农村科技示范户、农民专业合作经济组织等为依托的多元化村级植保服务组织，延伸服务网络，增强应急防治的反应速度。二是强化公共管理职能。充分利用自己的执法职能，切实搞好植保植检工作。三是强化公共服务。各地在加强病虫监控的同时，加大对新技术、新药剂（药械）的试验、示范，对低毒、高效、低残留等绿色环保药剂作好推介，坚决杜绝以次充好、以劣充优的农药新品种进入本县。3 充分发挥基层植保植检站的职能作用基层植保植检站的职责是：宣传贯彻国家有关植物保护、植物检疫的方针、政策和法规，由政府农业部门授权，具体实施重大植物疫病的监测、报告、控制和扑灭，由县级农业主管部门授权开展农药管理和植物检疫等公共管理职能。两年来，在县植保植检站业务指导下，乡镇植保植检站充分发挥作用，开展了以下工作：3.1 种子检疫执法开展种子市场联合执法检查，检查范围是县城城区种子批发商、乡镇种子零售商，重点检查早中晚稻杂交种子，是否有种子检疫证书。对有违法行为的，依法进行查处。在执法过程中，做到敢于执法、善于执法、文明执法，树立了基层植物检疫机构良好的执法形象。通过开展种子市场执法检查，使种子检疫证书带证率明显提高，种子传带疫情机率大大降低。3.2 疫情监测和扑灭在全县范围内开展了柑橘溃疡病、柑橘小实蝇、稻水象甲、红火蚁、扶桑棉粉蚧等疫情监测普查工作。发现疫情后，及时向上级报告，提出防控措施，负责抓好扑灭工作。3.3 病虫害防治指导利用手机短信、黑板报、宣传单等多种形式，尤其着重宣传栏建设，在圩镇显眼的地方建一块3平方米以上的植保宣传栏，并及时更新，每年出15期以上，及时传递病虫害发生和防治信息。开展病虫害防治新技术、新农药试验示范，各基层植保植检站建立一个面积50亩以上的水稻病虫害综合防治示范区，或面积30亩以上的柑橘病虫害综合防治示范区，推广了一批看得见、用得上的实用防控技术。经常性地进行田间调查和指导，为农民排忧解难。2010 年中晚稻南方水稻黑条矮缩病发生较重，农民反映强烈，各基层植保员能够及时给农民讲解，分析原因，指导防治，维护了社会稳定。3.4 大力推进专业化统防统治专业化统防统治是病虫害防治的发展方向，不仅能够解决农村劳动力老化和不足的问题，而且能够提高防治效果和减少环境污染，各基层植保植检站大力推进专业化统防统治，在示范区，协助成立统防统治专业组织，开展代防代治、统防统治，提供公益性服务，解决病虫害防治技术到位难和防效不高的问题。到目前为止，信丰县组建病虫害专业防治组织5个，机防手56名，全县拥有机动喷雾机53余台，机防服务面积达2.3万亩。根据信丰县嘉定小明病虫专业防治合作社、西牛陈剑防治合作社调查结果，农民自防区手动背负式喷雾器防治人工成本为每亩次13元，机动喷雾机专业化防治人工成本为每亩次8元，燃油1元，每亩次可节省4元，每亩平均施药4次可节约16元；专业化防治比农民自防减少施药1～2次，专业化防治比农民自防减少使用农药种类2～3个品种，可节约农药成本24～48元。二者相加，病虫专业化防治农药和工本费每亩节省40～64元。4 基层植保体系建设有待加强的工作从本县加强公共植保体系建设工作实践来看，公共植保体系建设中有三个方面的问题需要加强：一是硬件建设方面需加强。基层植保站缺少一些必需的病虫监测仪器设备，如测虫灯、显微镜、电脑、照相机等；二是人员素质有待提高。植保工作尤其是病虫测报工作是一项专业性强，技术要求高的工作，要做好病虫测报工作，不仅要求植保员技术过硬，更要有事业心和责任心。乡镇农技员转变成基层植保员，身份变了，角色一时难于适用，为此必须加强自身建设，集中培训更新业务知识、学习植保法律法规，尽早进入角色，指导广大群众搞好病虫防治；三是村级网络配套建设问题必须完善。植保工作点多面广，病虫害防治时效性强，没有村级网络，基层植保植检站难以开展好工作，因此，在加强公共植保体系建设中，应完善好村级网络的配套建设，使村级有病虫调查员，组有植保联络员、科技示范户的村组植保体系。

杨顺龙（云南省文山县植保植检站 云南文山 663000）摘要：在经济建设持续高速稳定发展的今天，提高粮食产量及其品质成为目前植保工作的重点，为了保证粮食生产，把病虫害对农作物的影响降到最低，生产出安全、优质、高产的粮食，就必须及时加强病虫害测报体系的建设，稳定测报队伍，在以“预防为主，综合防治”的植保方针中，进行安全、有效的病虫害防治工作，切实为农民增收和农村经济发展做出贡献。关键词：测报体系建设；稳定队伍；发展对策文山县地处云南省东南部，文山州壮族苗族自治州西部，东经103°43′～104°27′，北纬23°06′～23°44′之间，属亚热带高原季风气候。境内辖15个乡（镇）125个村委会1 081个自然村。有耕地面积41.4万亩，其中：地30.1 万亩，田11.3 万亩。最高海拔2 991米，最低海拔680 米，年平均气温17.8℃，形成了明显的立体气候特点。县内由于地势复杂，农作物病虫害发生和发展各不相同。随着市场经济的发展，人们的思想有了新的转变，对农作物病虫害的防治效果也越来越高。农作物病虫害预测预报工作是病虫害防治的重要手段，为加强测报体系建设，稳定测报队伍，保证了测报效率，促进农民增产增收，为文山县粮食生产提供保障。1 文山县病虫害测报体系建设基本情况改革开放以来，文山县经济建设持续高速稳定发展，人民生活水平不断提高。由于文山县在特殊的立体气候条件影响下，病虫害的发生和流行表现出多样性。为了保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，降低病虫害对农作物的影响，文山县已建设成为一套城乡网络机构。县属部门有测报人员5名，全县15个乡（镇）农技站都有1名植保员，并建设了病虫害测报工作流程，通过电话和计算机网络的形式，及时把病虫害测报数据汇报到县植保植检站，县植保植检站对其进行整理后，制定出防控方案，再由县农业局进行决策，并组织防控工作的开展。同时根据实际情况，文山县积极加强了测报队伍的建设，进行定期业务培训，并通过组织参观和实地考察等形式提升技术员的测报水平。为全面提升农作物病虫害监测预警能力和水平，推进测报体系建设进程，2009年在农业局的大力组织下，通过县属各部门和各乡（镇）农技站的共同努力，完成对稻飞虱防治7.2 万亩，稻瘟病防治6.3 万亩，累计发放宣传资料36 709份，在防控工作中积极动员并组织群众参与病虫害防治，达到全社会共同参与的目的，完成全县病虫害防治201.8 万亩次，实现全年粮食总产量1.5 亿公斤，实现农业总产值15.2亿元，为文山县粮食生产提供了有力的保障。2 文山县测报体系建设存在的主要问题2.1 技术人员缺少，劳动强度高文山县有15个乡（镇），有125个村委会1 081个自然村，平均1名技术员要负责8～9个村委会72个自然村。而每个乡（镇）只有1名技术员负责测报工作，多数村委会分布又相对较分散，个别地区进行测报工作也要1～2天的时间，技术员负责如此大的量，单靠1个人的能力，对全乡（镇）病虫害进行测报，要很长的时间，难以做到汇报测报工作的及时性。而植物病虫害的测报工作每天都要求进行，如稻纵卷叶螟的成虫赶蛾调查、稻飞虱田间调查、稻瘟病观测等。由于技术人员缺少，加上劳动强度高，许多面上的病虫害动态调查无法按照测报规范要求进行，工作中难免出现测报不及时的现象，致使病虫害测报的汇报数据代表性不强。2.2 设施落后进行测报工作，没有植保设备的情况下，对病、虫害进行鉴别、分类、记录等工作难以进行，测报工作难免会出现错误和误差，测报工作效果极差。而且每天诱杀的昆虫种类繁多、数量大，要一一进行鉴别，也需要一定的设备进行分析，测报数据才真实可靠，数据才具有代表性。2.3 投入不足病虫测报工作是一项长期而繁重的工作，要推进测报体系建设，更好地提高粮食生产。关键在于：一是要对全县15个乡（镇）进行统一配置测报装置，这样能有效促进测报工作能及时有效地进行，并降低技术员在操作过程中因个人因素造成的误差和错误。二是要进行技术员的培训工作，提升技术员的测报水平和能力，从而有效地进行测报工作的统一性。三是要在稳定测报队伍的基础上，培训部分有能力的群众进行测报工作，达到全社会共同参与的目的。四是要进行乡（镇）植保工作器件的配置工作，方便技术员进行观测、分析和记载，更准确、及时地汇报病虫发生情况和及时安排防治工作的开展。这就要求一定的资金进行启动。2.4 交通不便文山县是丘陵半山区地势，部分地区交通不便。进行测报工作必须深入田间地头，由于受到交通条件的影响，如雨水季节部分地区机动车不能正常行使。技术员测报工作只能徒步下乡，往返乡与村需要1～2天的时间，就形成了病虫害的发生发展汇报不及时，也不能及时组织群众进行防治等现象，从而导致统防统治的最佳时期错过。形成有的地方病虫害发生后再防治的情况，先防治的地方却又有病虫发生，防治效果极差。2.5 测报技术滞后由于乡（镇）农技站在没有测报灯和其他测报设施的情况下，只能靠人工进行观察记载，对病、虫为害的观测往往因人而异出现了误差和错误。这样的测报工作耗时间又耗人力，测报工作的进度差，严重影响了测报工作的效率。3 病虫害测报体系建设的发展思路及对策3.1 发展思路病虫测报工作是植保工作的基础，病虫预报准确与否直接关系防治效果。要及时加强工作、信息和各方面的交流，统一工作方法。抓住国家重大病虫害预警系统建设项目的机遇，推进文山县病虫害测报体系的建设，从而把病、虫为害对农作物的影响降到最低程度，保证粮食生产向安全、优质、高产等发展，实现农民增产增收，保障文山县粮食稳定生产。3.2 病虫害测报体系建设的对策措施3.2.1 提高认识，加强领导为提高粮食生产，控制病虫害的发生和发展，各级领导和广大农户要把植保工作作为一项重点工作来抓，提高对病虫害防治的认识，把测报和防治进行有机结合。控制农作物病、虫为害，保障粮食稳定生产。如稻瘟病和稻飞虱的发生，都可以引起水稻减产20% ～30%，严重时造成减产50% ～60%，局部田块甚至颗粒无收。所以，在提高对病虫害认识的基础上，要成立相应的领导机构，把病虫害测报体系建设好，并负责协调好病虫害防治项目资金的落实，制定相应的防治规划，合理安排并组织统防统治和监督管理等工作。3.2.2 稳定测报队伍，提高测报效率病虫测报工作具有很强的专业性，并具有测报工作的责任感，需要有从事多年测报工作经验的人进行测报工作。测报工作的目的是为农民服务，实现农民增收和粮食高产、稳产。只有在统一思想的基础上，加强宣传、培训等工作，稳定测报队伍，切实解决好测报技术人员的实际困难，充分调动测报技术员的工作积极性和责任心，才能更好地提高测报效率，更好地服务于农业生产。同时要改善测报工作的进度，通过各种形式来提高技术员的业务水平，并充分利用计算机网络等形式开展测报工作，为更好地指导农民进行生产。3.2.3 多方面筹集资金为把文山县病虫测报体系建设好，实现测报工作数字化，要多方面加大投入，一是抓住国家对农业的投资力度，争取国家部分投入；二是争取上级领导部门的各项整合资金和单位的自筹资金；三是发动群众筹集等方式筹集资金。3.2.4 改善交通条件要抓住国家西部大开发的机遇，争取国家道路建设改造专项资金的利用，建设好乡村道路。改善文山县由于交通不便带来的影响，更好地保障农民在种植好农作物的情况下，也能保证农民能卖个好价钱，促进农民真正增产增收，更好地保证和加快文山县经济的又好又快发展。3.2.5 加强基础设施的建设要推广使用植保设备进行测报工作，对病虫害进行鉴别、分类、记录，测报数据才具有代表性。所以，要在统一基础设施的基础上，进一步完善各乡（镇）计算机网络、电话、测报灯及其他植保工作器件的配置，逐步完善对测报设施的安装、使用和管理工作。如：在各乡（镇）每一个或者2个村委会之间建立测报点，安装测报灯进行测报工作。同时协调和安排好当地干部或有植保工作经验的农户进行参与，做到“测报—汇报—防治”一条龙。从而增强病虫害的测报力度，更有效地保障防治工作的开展。3.2.6 建立病虫害测报体系，改善测报技术要强化病虫害测报体系，提高病虫害防治效率。要建立统一的测报网络机构，充分利用电话、计算机网络和各种植保器件提高测报技术，对病虫认真进行分析、研究，并及时进行观察、记载和汇报。县级部门对其汇报材料进行分析后，制定出相应的防治方案，并组织防治工作的开展。对大面积发生或者会引起大面积发生的病虫害、重大疑难病症、检疫性病虫的发生要及时汇报给领导机构，由专家组进行测定后，及时组织现场指导工作的开展。要加强各测报点的联系，对病虫害的发生发展情况要及时整理成信息资料，发给上级领导部门和农户，并迅速组织群众进行防治。要定期和不定期加强病虫害测报的宣传力度，进行上门服务，并开展科技下乡，加强农药和化肥的安全使用的培训，普及病虫害防治知识，增强环境意识和安全意识。3.2.7 大力推广测报体系的管理和应用要建立县与乡（镇）之间的信息化管理机构，工作中要做到统一结合、协调配合，通过开培训会、发放宣传资料等方法大力宣传植保工作，利用电视、广播、黑板报等形式进行测报体系的管理和应用。同时提高技术员应用新技术、新知识的力度，全面提升文山县农作物病虫害监测预警水平。要把工作做到群众中去，提高群众对病虫害的认识能力，达到全社会共同参与病虫害防治的效果。

文耀东 冯小军 谢飞舟 刘延虹（陕西省植物保护工作总站 陕西西安 710003）摘要：对全省农作物病虫害测报体系进行全面调查，客观分析了农作物病虫害监测预警现状及存在的问题，从国家政策支持、科技保证和测报基础设施改善三方面阐述了构建现代化农作物病虫害测报体系的可行性，并根据陕西省测报工作实际情况，提出了可行的应对措施。关键词：病虫测报；监测预警；数字化农作物病虫监测预警是植保工作的基础，是有效防控病虫害保护农业生产安全的前提和保障。树立和落实全面、协调和可持续发展的科学发展观，用现代农业的发展思维思考病虫监测预警工作，全面把握病虫监测预警现状，科学确定思路，突出发展重点，用现代科学技术构建病虫监测预警体系，提升病虫害监测预警水平。1 当前陕西省病虫害监测预警现状由于农业产业结构调整的不断深入，陕西省的主导产业已由原来的小麦、玉米等粮食作物为主，逐渐向以粮食、果业并重转移，结合地域特色，逐渐形成了陕北小杂粮、关中粮食作物、陕南中药材的产业格局。作物种类呈现多样化，病虫害发生种类也不断增多，为害程度连年加重，对陕西省农业生产构成严重威胁，这对农作物病虫测报工作提出了新的考验。1.1 病虫监测形势不容乐观陕西省常年农作物播种面积保持5 500万亩左右，全省常年发生的小麦条锈病、蚜虫、玉米螟、蝗虫等重大病虫害50多种，发生面积1.5 亿亩次左右。近年，经济作物占总播种面积的比重不断增大，作物复种指数高、播期不一，病虫害发生频繁，部分重大病虫发生呈趋重态势，突发性病虫时有发生。陕西省各市、县、区现有植保机构114个，技术干部1 200多人。各市专业技术干部所占比例较高，县级比例偏低，个别县甚至没有植保专业技术干部，专业人员不足问题严重。全省有18个全国病虫重点测报站和20个省级区域测报站承担着迁飞性害虫、流行性病害和主要农作物重大病虫的监测任务，病虫监测网络不健全、设备配备不完善，监测手段落后、仪器设备陈旧和老化问题严重等问题突出，严重影响全省病虫预测预报与防治指导工作的顺利开展。1.2 病虫害监测任务繁重根据国家农业部《关于颁发农作物病虫预报管理暂行办法》的要求：农作物病虫预报的重点是做好粮、棉、油、果、菜、茶、桑、糖等主要作物病虫，特别是大区域流行性病害和远距离迁飞性害虫的预报。陕西省设大宗农作物重大病虫监测点80多个，各监测点根据各地种植情况的差异，分别对小麦条锈病、蚜虫、玉米螟、蝗虫、苹果树腐烂病、苹果早期落叶病、棉铃虫等重大病虫进行监测，要求在病虫发生防治关键时期，每周调查1次病虫发生情况，及时掌握和上报病虫发生动态，监测任务重，工作效率有待提高。1.3 监测设备比较落后目前，全省绝大多数地县测报站缺少病虫观测场及基本测报设备，交通工具缺乏，工作繁重，效率低，调查范围小，取样数据少，缺乏代表性。病虫害监测预警仍以人工观测、调查，结合经验预测为主。近年来，各地陆续添置了一些测报灯等监测设备，但多数县区现有的基础设施简陋，黑光灯等仪器设备陈旧，老化问题严重，远远不能满足监测工作开展的需要。近几年，随着植保工程项目的实施，陕西省40%的市县区植保站和省站实现了微机联网，绝大多数县站的现代化测报设备几乎是空白，病虫信息传递仍以信函为主，运行缓慢，直接影响了病虫情监测、信息传递、数据处理、预报的时效性和准确率。许多县没有电脑和照相、摄像设备，大多数县没有复印机和投影仪，65个县没有观测场，甚至还有一些县没有显微镜、解剖镜等基本仪器，难以满足测报工作的需求。1.4 病虫监测规范化程度较低农作物病虫监测调查规范化是实现测报现代化的基础，今后总站将通过购置和发放《农作物有害生物测报技术》手册，开展农作物主要病虫害测报调查规范培训班等方式，加大测报调查规范的普及力度，不断提高测报调查数据规范化程度，为实现测报现代化打好基础。2 实现病虫测报现代化的条件2.1 相关政策出台为发展测报现代化提供了有力支撑十七届三中全会提出，要“积极发展现代农业、提高农业综合生产能力要发展现代农业”、“推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备”、“重点开发信息采集……农业灾害预警等技术”，提出了发展现代农业的发展思路，这是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。这也为植保工作的发展特别是病虫测报工作提出了新的要求，为发展现代化病虫测报提供了政策支撑。现代农业的基本要求是指要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。2.2 植保工程建设为测报现代化提供了良好的硬件基础陕西省目前已建立起由全省农作物病虫监控中心、区域病虫监测站、苹果非疫区项目、蝗虫、小麦条锈病防治试验站等组成的全省农作物病虫监测预警控制网络，承担了重大病虫发生趋势长、中期预测预报任务，具备了及时收集、发布流行性、迁飞性、暴发性等病虫发生信息的能力，各地能根据当地病虫发生情况，及时准确发布长、中、短期预报，科学指导农民开展病虫害防治工作。2.3 现代电子网络技术为测报现代化提供了有效地技术支撑目前，我国的计算机及其数据处理系统已经成熟和完善，电话传真、网络、电视等信息传输设备发展是新月异，数码相机、摄像机、扫描仪等电子图像设备已日趋成熟，价格合理，为总站实现测报现代化提供了能满足需要的物质基础和工作平台。3 用现代科技提升病虫害监测预警水平为此要抓住机遇，积极建设手段先进、预警能力强的农作物病虫观测场，改变测报技术装备落后的状况，逐步建立现代化的病虫监测预警体系，不提升病虫监测预警水平，提高陕西省农业抗风险能力和防灾减灾能力。3.1 完善测报管理办法，强化监测预警体系管理农业有害生物监测预警管理办法是总站开展预测预报工作的规范指导性条文，是提高植保公共服务和管理能力的重要依据。总站要尽快制定陕西省农作物农作物病虫测报管理办法，加强农作物病虫害监测调查、病虫发生趋势的会商、病虫信息处理和发布的规范化管理。通过年度总结考核评比，互相沟通和交流，激发测报人员的工作积极性，提高技术水平。3.2 坚持病虫监测规范，加快监测预警现代化进程农作物病虫害监测调查规范是实现测报现代化的基础。近年来，全国和陕西省虽有一定数量的农作物病虫害监测调查规范，但由于缺乏统一的报表格式、健全的考核机制等有效管理形式，监测调查自由度较大，影响了数据采集的广度、深度、质量、利用率和可比性，数据采集标准体系尚未形成，病虫害监测预报标准化程度低。今后，总站要加快重大病虫害监测调查规范的制定和应用推广进度，逐步实现监测预警现代化，不断推进农作物有害生物监测预警的数字化。3.3 加强病虫测报标准观测场建设，提高病虫监测调查准确性农作物病虫测报标准观测场是集病虫害监测、预警、研究、技术开发为一体的多功能植物生态观测体系，网络健全、设施完备、手段先进、预警防控能力强。如何在自然状况下取得第一手的病虫发生和消长资料，排除人为因素影响，对准确预警十分重要。以往各级病虫测报站基本没有不受人为因素影响的标准病虫观测场，病虫调查只能在农民田中进行，人为因素干扰较大，调查的数据不能准确反映实际，影响了预测预报的准确性和代表性。标准病虫观测场统一配备田间自动气候观测仪、自动虫情观测灯和病菌孢子捕捉器等病虫和气候数据采集仪器和设备，大大提高了病虫调查资料的准确性。总站今后要有计划地加快建设病虫测报标准观测场进度，争取在3～5年内，在全省重点县区建立病虫测报标准化观测场，提高病虫调查准确性。3.4 用现代网络技术，提高病虫预警信息传递速率在植保工程实施带动下，基层部分县区基础设施得到改善，但整体较为落后的现状尚未得到根本改变，普遍缺乏性能较高的计算机及其网络设备，网络化工作难以正常开展，数据传递滞后，影响了预报和决策的时效性；传统的病虫测报信息传递方式主要是通过信件邮寄、电话汇报、传真和模式电报等方式进行的。截止目前，全省大约80%的市县区已经配备了传真机。这三种传统的信息传递方式在传递速率、信息保存方面存在着信息时效性相对滞后、信息不易保存等缺点，不能适应当今测报工作的需要。随着计算机技术和网络的快速发展，信息传递产生了革命性变化。出现了电子邮件、QQ及MSN、手机短信和有害生物预警信息系统等形式，不仅可以传递文字信息，还可以传递图片和视频短片，大大增加了病虫信息传递的多样性，提高了传递速率和质量，逐步取代了纸张传递信息的方式，向无纸化和数字化方向迈进。今后要以实施植保工程为契机，进一步完善全国区域病虫测报站和省级重点测报站配套建设，充分发挥已建的监测站作用，逐步建成以省级农作物有害生物预警与控制分中心为核心，省级、国家级预警与控制区域站为骨干，各县级站为主体的高效运转、反应快速、功能齐全、覆盖全省的农作物有害生物预警与控制网络。3.5 用现代计算机技术，提高病虫监测数据分析处理水平当前，陕西省各地测报站在处理病虫监测调查数据时，一是数据分析处理手段较为缺乏。大部监测预警数据汇总、统计、分析等仍以手录笔算为主，效率较低、方法不一，计算结果出错率高、可比性差、可信度低，影响了数据分析处理工作效率和预测预报的准确率，计算机应用水平整体较低，急需通过有效手段予以规范。二是数据管理自动化程度不高。大部监测调查数据以纸质档案表册分地存放，虽然部分应用数据库技术，实现了数据的电子化管理，但格式各不相同、收集整理仍以人工录入为主，全省协调统一、自动化处理程度高的网络化数据库管理系统尚未建成，影响了监测预警数据收集、利用效率，信息共享难。今后，总站要在全国有害生物监控预警信息系统的基础上，尽快建立陕西省农作物有害生物监测预警信息系统，实现数据汇总录入、分析处理、上报网络化，病虫害监测数据信息共享。3.6 用现代传媒技术，加快病虫预报可视化推广进程农作物病虫可视化预报是实现测报现代化的有效载体，是指应用电视媒体、计算机等现代信息技术，将农作物病虫发生趋势预报、防治技术信息制作成电视节目，以电视媒体向社会发布。它具有图文并茂，声像俱备，形象生动、传递迅捷，时效性强、覆盖面广，普及率高的特点。它改变了传统信息发布的方式和手段，提高了信息的利用率和时效性，是广大农作物病虫预测预报工作者多年追求的目标，也是广大农民和农村工作者所期盼的，更是病虫测报工作与时俱进的需要。今后，通过制定和完善电视预报管理办法、举办电视预报培训班、开展考察交流等方式，不断提高电视预报的制作水平，加大可视化预报的推广力度。参考文献[1]高灵旺，沈佐锐，夏冰等.农业病虫害监测预警信息技术链研究与设想.中国植保导刊，2009， 11（32）：32～35[2]刘万才，刘宇，曾娟等.推进农业有害生物数字化监测预警建设刍议.中国植保导刊，2009，10 （11）：11～15[3]张孝羲，张跃进.农作物有害生物预测学.北京：中国农业出版社，2006[4]张跃进，王建强.农作物病虫电视预报.北京：中国农业出版社，2005

梨剑纹夜蛾[Acronicta rumicis（Linnaeus）]，属鳞翅目Lepidoptera，夜蛾科Noctuidae。分布于东北地区、河北、山东、江苏、江西、湖北、贵州等地；国外日本、印度有发生。主要为害棉花、大豆、梨、李、山楂、梅等植物。幼虫为害玉米，取食叶片呈缺刻或孔洞状，有的仅剩叶柄。幼虫数量大时，由于叶片遭到破坏，可以造成玉米显著减产。图3-67 叶片被害状（下：咬食致缺刻）成虫体长约14mm，翅展32～46mm。头、胸部暗棕灰杂黑白色。前翅基线短粗，黑色；内横线黑色波曲；环纹灰褐，黑边，肾纹淡褐色，半月形，有1黑条从前缘脉达肾纹；外横线双线锯齿形，在中脉处有1新月形白纹；缘线、亚缘线白色，外侧有1列三角形黑斑，缘毛白色。后翅棕黄色，边缘较暗，缘毛白褐色。外缘黑褐色。卵直径约0.6mm，宝塔形，表面具纵脊及褐色花斑。幼虫体长28～33mm，灰褐色。头部红褐色，冠缝及傍额片白色。体背线有黄白色点刻及1列黑斑，亚背线有1列白点，气门上线灰褐色，气门下线白色或灰黄色，腹面紫色，第4及11体节微隆起，足黄褐色。蛹体长约19mm，宽约6mm，圆筒形，赤褐色至暗褐色，腹部第4节前缘及第5～7节整个前缘密布圆形小刻点，臀节末端具1对臀棘，并密生许多短毛。图3-68 梨剑纹叶蛾梨剑纹夜蛾在辽宁1年发生2代，自4月下旬至8月上旬均可诱到成虫。以蛹在土中越冬。幼虫5月下旬至8月上旬为害大豆，8月上旬至9月中旬在棉花、大豆、花生上均有幼虫为害。幼虫不活泼，行动迟缓。药剂防治：在幼虫孵化盛期至3龄前，如果田间幼虫密度较高，及时喷施农药，如50%辛硫磷乳油、2.5%溴氰菊酯乳油。也可结合防治其他害虫时兼治此虫。

黏虫[Mythimna separata（Walker）]，又名东方黏虫，俗称行军虫、五花虫、剃枝虫等，属鳞翅目Lepidoptera，夜蛾科Noctuidae。是我国农作物的重要迁飞性害虫。黏虫是一种多食性间歇发生的暴食性害虫。大发生时可在一两天内吃光大片作物，造成严重损失。图3-64 植株被害状黏虫主要为害多种禾谷类作物，大发生时也可为害棉、麻、豆类、果树、林木及牧草等。黏虫以幼虫为害，低龄幼虫潜伏在心叶中，啃食叶肉造成孔洞。3龄以上幼虫为害叶片后，呈现不规则缺刻，暴食时，可吃光叶片，只剩植株主脉，再结队转移其他田为害，损失较大。图3-65 黏虫幼虫（左：初龄幼虫；右：老熟幼虫）成虫淡褐或黄褐色，体长15～20mm，翅展35～45mm，触角丝状，胸发达。前翅中央近前缘有两个淡黄色圆斑，外圆斑下方有1小白点，两侧各有1小黑点。翅顶角有1向内伸的斜线。卵半球形，直径0.5mm，初乳白色，渐黄褐色，孵化前黑灰色，有光泽。每个卵块由数十粒至数百粒组成，多为3～4行排列成长条状。叶片上的卵块常包被在筒条状的卷叶内。幼虫共6龄，有多种体色，多有浅黄绿、灰绿及黑褐色。头黄褐色，中央有1黑褐色“八”字纹，腹背线白色，亚背线蓝色或黑褐色。老熟幼虫体长35～38mm。蛹褐色，长20mm，腹背5～7节各有1排小点刻。尾刺3对，中间1对粗直，侧面2对细而弯曲。图3-66 黏虫成虫和蛹（引自：商鸿生）黏虫生长发育过程中，若无滞育现象、条件适宜时可终年繁殖为害。发生世代，随地理纬度及海拔高度而异，冬季生活状态也不同，在北纬33°以北地区基本不能越冬，南岭以南冬季尚可为害。成虫具有迁飞习性，每年有规律地进行南北往返远距离迁飞，从而构成全国各发生区虫源的紧密衔接。根据发生特点，我国基本划分为5个发生区。（1）越冬代发生区：位于粤、桂、滇、闽及黔南地带，1年可发生5～6代。（2）1代发生区：位于长江及黄淮流域以及鲁南地带，1年可发生3～4代。（3）2代发生区：位于东北、华北、西北及西南等15省、市，1年发生2～3代。（4）3代发生区：位于东北三省、内蒙古、冀、鲁、晋及京津地区，一年发生2～3代。（5）晚秋世代发生区：主要为越冬代发生区的部分地区。成虫喜食蜜露，羽化后须补充营养方可正常产卵繁殖。白天栖息在植株间，傍晚活动。成虫喜生长茂密的农田，将卵块产在叶尖及枯黄的叶片上，并分泌胶质物将卵裹住。每块卵10余粒至数百粒，每头雌虫最多可产卵1000～3000余粒。卵期3～6天。幼虫6个龄期22～25天。初孵幼虫怕光，集聚在心叶内为害，3龄后食量大增，4～6龄为暴食期，食量占总量的90%以上。幼虫老熟后爬至根部3～5cm处作土茧化蛹，蛹期9～11天。黏虫在气温19～23℃和相对湿度50%～80%时生存最适。30℃以上产卵量降低。在蛹羽化及卵盛孵期，雨水过多不利其存活。1.农业防治 在越冬区，结合种植业结构调整，合理调整作物布局，减少小麦种植面积，压低越冬虫量，控制次年的一代虫源。在北纬33°以南地区，秋季应结合作物的中耕，铲除杂草、控制3代黏虫，减少越冬虫源，降低第1代发生区的发生程度。在1～3代发生为害区，通过合理密植，加强田间水肥管理等，控制田间小气候，可降低卵的孵化率和幼虫存活率。2.诱杀防治 成虫发生期，田间插放杨树枝把或谷草把、放置糖醋盆诱杀成虫，压低田间卵和幼虫的发生密度。成虫产卵期在作物田插放谷草把诱卵，定期集中烧毁处理，或人工采卵，降低田间虫口密度。3.化学防治 应在幼虫3龄前及时防治，用20%灭幼脲1号胶悬剂，或用25%灭幼脲3号悬浮剂喷雾。其他药剂有50%辛硫磷乳油、80%敌敌畏乳油、90%晶体敌百虫粉剂、20%氰戊菊酯乳油、20%甲氰菊酯乳油、4.5%高效氯氰菊酯乳油、2.5%溴氰菊酯乳油等。4.生物防治 应用苏云金杆菌、中华卵索线虫、黏虫核型多角体病毒等生物杀虫剂，防治效果较好。